□邱林
事件
    “中國對鐵礦石的強勁需求成為拉漲兩拓業績的最大因素。” “我的鋼鐵”咨詢部總監徐向春表示，現在全球鋼鐵行業都處于低迷狀態，歐美和亞洲的韓國、日本鐵礦石需求量都很低，但中國在國內需求的刺激下鋼鐵產能卻不斷走高，同時也增加了對鐵礦石的需求。統計數據表明，今年1至9月份，中國進口鐵礦石4.69億噸，累計增長35.7%。（10月27日 《經濟參考報》）
評論
    人們注意到，國內鋼鐵業在鋼價持續下跌、鋼材出口受阻的情況下依然保持高產，對鐵礦石的超量進口提供了支撐。基于此，2010年鐵礦石價格談判即將開啟，中國鋼鐵企業與淡水河谷、力拓和必和必拓三大國際礦業巨頭的價格差距比2009年度更遠了：后者放出風聲，要求把2010~2011年度的鐵礦石價格上調30%至35%，扭轉2009~2010年度鐵礦石降價33%的局面。
    三大礦業巨頭立場為何發生陡轉？據分析，一方面是中國經濟復蘇強勁導致鋼鐵需求和產量急劇增長，在世界主要產鋼國產量大幅下降的總體形勢下，中國鋼產量不降反升，進而導致鐵礦石需求增加。例如9月份，中國進口鐵礦石高達6455萬噸，創造單月最高的進口記錄；另一方面，美元持續貶值也帶來大宗商品價格的上漲。目前在國際現貨市場上的交易價格大約是每噸85至87美元。除去運輸成本要比2009年度每噸61美元的基準價格高出30%。
    不過，礦業巨頭們之所以要求漲價30%至35%，是過于樂觀地估計了中國現在以及今后鋼鐵需求的形勢，國內鋼鐵企業前三個月超量進口的鐵礦石和逆勢增長的粗鋼產量。到目前為止，國內外沒有一個機構預測明年的鐵礦石不是過剩的，礦業巨頭們繼續要求漲價缺乏現實基礎。實際上，目前，中國的粗鋼產量已經到達頂峰，大幅減產不可避免。時間不是今年四季度，就會在明年。
    10月15日，國家發改委產業協調司司長陳斌說，中國粗鋼年產量已達到5億噸，產能6.6億噸，表觀消費量約為4.53億噸，有四分之一的粗鋼產量需要通過直接或間接出口予以消費，產能過剩已是不爭的事實。分析人士認為，以前，國內過剩的鋼鐵產量通過直接出口和通過機電產品間接出口來消化，金融危機爆發后受到很大制約，再加上過剩的產能釋放，供需矛盾差距巨大。根據國務院頒布的 《鋼鐵產業調整和振興規劃》，到2011年底前，國內要在繼續淘汰落后煉鐵產能5340萬噸、煉鋼產能320萬噸的基礎上，進一步提高標準，再淘汰落后煉鐵產能7200萬噸、煉鋼產能2500萬噸。
    當然，鋼鐵業要淘汰落后產能并不那么容易。盡管淘汰落后產能說了多年，但是一直沒有多大進展，關鍵還在地方利益，在追求GDP的沖動下，任何一個地方政府都不想吐出口里的肉。因此，和國內外鋼材市場嚴峻形勢形成反差的是，國內一些限產或停產的小型鋼鐵企業正在死灰復燃。
    預計今年中國鐵礦石進口量將超過世界海外貿易量的60％，而國內需要鐵礦石進口的企業有800多家，進口貿易企業超百家。這直接導致了國內進口鐵礦石 “虛假需求”的產生。目前，鐵礦石領域有兩大焦點：一方面是中國港口積存的進口鐵礦石總量創出歷史記錄，達1億噸。鐵礦石的“中國需求”增長是不爭的事實，但“虛假需求”在國內市場也是一個多年的 “痼疾”。
    由此看來，鐵礦石超量進口表面上是鋼鐵業 “虛假需求”在作怪，而實際上是這個行業 “虛假繁榮”的不良效應。隨著國際鋼材市場需求的進一步減少，許多國家對中國鋼材出口的打壓，原來流向國際市場的鋼材要轉為投放國內市場，這個時候，整個行業產能過剩的局面將更加嚴峻。目前鋼材供大于求的市場風險正在積累，因而任何時候都不能忘記，我們有巨大的過剩產能存在，我們也不能想像不論有多大的產能釋放，國內都能吸納消化掉。