尊敬的顧副省長、陸會長，各位來賓，同志們：
    大家上午好！
    首先，受國家發(fā)改委劉鐵男副主任的委托，我代表國家發(fā)改委向前來參會的國務(wù)院有關(guān)部門，有關(guān)行業(yè)協(xié)會、各省區(qū)市政府有關(guān)部門和企業(yè)界的代表們表示熱烈的歡迎！這次會議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策和物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步推動制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。下面，我講三點(diǎn)意見：
    第一點(diǎn)，關(guān)于當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本態(tài)勢
    去年以來，國際金融危機(jī)對全球經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重影響，也使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨巨大的下行壓力。面對嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，黨中央、國務(wù)院科學(xué)判斷形勢，把握大局，果斷決策，及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，決定實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，適時出臺了應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃，在較短的時間里扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑的態(tài)勢。目前，政策措施效果持續(xù)顯現(xiàn)，內(nèi)需增勢強(qiáng)勁，出口降幅收窄，工交行業(yè)加快回升，經(jīng)濟(jì)增長后勁增強(qiáng)。保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生取得顯著成效。
    一是國民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢頭逐步增強(qiáng)。前三季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長7.7%，增速比上半年加快0.6個百分點(diǎn)。其中，一季度增長6.1%，二季度增長7.9%，三季度增長8.9%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增長4%；第二產(chǎn)業(yè)增長7.5%；第三產(chǎn)業(yè)增長8.8%。
    二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和全國財(cái)政收入逐步提高。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.7%，增幅比上半年提高1.7個百分點(diǎn)。其中，一季度增長5.1%，二季度增長9.1%，三季度增長12.4%；9月增速達(dá)到13.9%，呈加速增長之勢。39個大類行業(yè)全部實(shí)現(xiàn)同比增長。
    工業(yè)企業(yè)利潤降幅減緩。1~8月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤16747億元，同比下降10.6%，降幅比1~5月縮小12.2個百分點(diǎn)；其中6~8月實(shí)現(xiàn)利潤同比增長6.8%。39個大類行業(yè)中，36個行業(yè)利潤增長或降幅縮小。
    1~9月份，全國財(cái)政收入51519億元，同比增長5.3%。其中，9月份全國財(cái)政收入5609億元，同比增長33%。
    三是投資、信貸和國內(nèi)市場銷售較快增長。前三季度，全社會固定資產(chǎn)投資 15.5萬億元，同比增長33.4%，增速提高6.4個百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)投資133177億元，增長33.3%，提高5.7個百分點(diǎn)。在城鎮(zhèn)投資中，一產(chǎn)增長54.8%；二產(chǎn)增長26.9%；三產(chǎn)投資73768億元，增長38.1%。
    新增人民幣貸款8.67萬億元，同比多增5.19萬億元。
    全社會消費(fèi)品零售總額同比增長15.1%；扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長17%，同比加快2.8個百分點(diǎn)。
    四是對外貿(mào)易降幅明顯收窄。1~9月份，進(jìn)出口總額15578億美元，同比下降20.9%，降幅比上半年縮小了2.6個百分點(diǎn)。其中，三季度同比僅下降了16.5%，9月份同比僅下降10.1%。
    五是煤電油氣運(yùn)等基礎(chǔ)要素需求持續(xù)回升。發(fā)用電量回升較快。今年6月份首度實(shí)現(xiàn)月度發(fā)、用電量同比正增長，扭轉(zhuǎn)了之前連續(xù)7個月負(fù)增長局面；8月份實(shí)現(xiàn)累計(jì)同比正增長。前三季度，全國發(fā)電量同比增長1.9%；全社會用電量增長1.4%，其中9月份同比增長10.24%。
    煤炭生產(chǎn)較快增長。1~9月煤炭產(chǎn)量21.4億噸，同比增長10.3%，增幅比上半年提高1.6個百分點(diǎn)。直供電廠、秦皇島港煤炭庫存保持合理水平。
    成品油消費(fèi)量逐步增加。前三季度，原油加工量2.74億噸，同比增長4.6%。成品油產(chǎn)量1.56億噸，增長2.9%。成品油表觀消費(fèi)量15215萬噸，同比下降3.2%，但三季度實(shí)現(xiàn)0.8%的增長。
    貨運(yùn)量環(huán)比連續(xù)增長。全國鐵路貨運(yùn)量前三季度完成24.6億噸，同比下降2.6%，降幅比上半年減少1.4個百分點(diǎn)。9月份，全國鐵路日均裝車149116車，連續(xù)9個月實(shí)現(xiàn)環(huán)比增長。公路、水路貨運(yùn)量前三季度分別增長6.7%和2.2%，比上半年提高3和0.4個百分點(diǎn)。
    規(guī)模以上港口吞吐量51.2億噸，同比增長6.1%，增幅比上半年提高3.5個百分點(diǎn)；集裝箱吞吐量完成8897萬標(biāo)箱，下降7.8%，降幅比上半年縮小3.2個百分點(diǎn)。
    六是市場信心不斷增強(qiáng)。9月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù) （PMI）為54.3%，連續(xù)7個月保持在50%以上。其中，生產(chǎn)指數(shù)和新訂單指數(shù)分別為58%和56.8%。出口新訂單指數(shù)達(dá)到53.3%。
    在總體經(jīng)濟(jì)形勢積極向好的同時，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些需要密切關(guān)注的問題。一是出口形勢尚未根本好轉(zhuǎn)。前三季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值同比下降幅度仍高達(dá)14.7%，且近期針對我國的國際貿(mào)易摩擦明顯增加，外向型企業(yè)普遍面臨訂單緊缺和低價(jià)格擠壓利潤的壓力。二是工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)回升還面臨一些困難。目前生產(chǎn)明顯回升的行業(yè)主要集中在受政府投資拉動的領(lǐng)域，民間投資意愿尚顯不足，經(jīng)濟(jì)自主增長動力不強(qiáng)。三是部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題比較突出。鋼鐵、水泥、平板玻璃等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又出現(xiàn)了不同程度盲目擴(kuò)張的現(xiàn)象，一些行業(yè)淘汰落后動力減弱。煤化工、風(fēng)電設(shè)備、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)的傾向。四是局部地區(qū)仍可能出現(xiàn)煤電氣運(yùn)緊張狀況。電煤生產(chǎn)和運(yùn)輸方面尚有一些矛盾需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一些水電機(jī)組較多的省份由于冬季來水偏枯可能會出現(xiàn)供應(yīng)緊張。天然氣受管輸瓶頸、儲氣庫規(guī)模不足等影響，部分地區(qū)也可能會出現(xiàn)時段性資源偏緊的狀況。
    第二點(diǎn)，充分認(rèn)識新形勢下推動制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的重要性和緊迫性
    處于企穩(wěn)回升關(guān)鍵時期的中國經(jīng)濟(jì)，需要在積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的同時，大力促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級，謀求有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。從當(dāng)前情況看，服務(wù)業(yè)特別是以物流業(yè)為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，正逐步成為我國經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，對于帶動其他產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要意義，對于提振經(jīng)濟(jì)具有十分重要的推動作用，也是當(dāng)前保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的迫切需要。
    今年初國務(wù)院出臺了 《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，把物流業(yè)與九個工業(yè)產(chǎn)業(yè)一起列入十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，既是對物流業(yè)重要性的充分肯定，更重要的是為了充分發(fā)揮物流業(yè)對其他工業(yè)產(chǎn)業(yè)的支撐和帶動作用，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，從整體上提高我國的產(chǎn)業(yè)競爭力。因此，推動制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展，是深入落實(shí)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的客觀要求。
    剛才陸會長在致辭中提到了制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的重要意義。下面，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，我再談幾點(diǎn)認(rèn)識：
    第一，有利于我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，提高國際競爭力。我國雖然已成為 “全球制造中心”，但與發(fā)達(dá)國家相比，我國制造業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端，產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量偏低，產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不夠強(qiáng)。進(jìn)一步推動我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、提升其國際競爭力，已成為我國走新型工業(yè)化道路的一個重大戰(zhàn)略問題。國際經(jīng)驗(yàn)表明，制造業(yè)升級必須有強(qiáng)大物流系統(tǒng)的支持。物流具有銜接供應(yīng)鏈上下游，挖掘企業(yè) “第三利潤源”的能力，已成為提高制造企業(yè)競爭力重要的手段之一。通過聯(lián)動發(fā)展，引導(dǎo)制造企業(yè)實(shí)施流程再造，整合、分離、外包物流業(yè)務(wù)，實(shí)行專業(yè)化運(yùn)作，優(yōu)化供應(yīng)鏈資源配置，有利于降低物流成本，提高運(yùn)營效率，提升核心競爭力，最終實(shí)現(xiàn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和國際競爭力的整體提升。
    第二，有利于提高物流業(yè)的服務(wù)能力。目前我國物流業(yè)服務(wù)能力還難以滿足社會化大生產(chǎn)的客觀要求，多數(shù)企業(yè)尚不具備提出制造業(yè)供應(yīng)鏈解決方案，實(shí)行一體化物流管理的能力。制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展，促使物流企業(yè)參與制造企業(yè)的供應(yīng)鏈運(yùn)作，通過服務(wù)功能整合提高自身的專業(yè)化服務(wù)水平和一體化物流管理能力，通過優(yōu)化社會物流資源配置，提高全社會的物流運(yùn)作效率，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)服務(wù)能力和水平的整體提升。
    第三，對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要意義。目前，我國服務(wù)業(yè)占GDP的比重僅在40%左右，不僅與發(fā)達(dá)國家有很大差距，而且還趕不上有些發(fā)展中國家，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨。物流業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分，制造業(yè)是物流業(yè)發(fā)展的需求基礎(chǔ)。推動制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展，釋放制造業(yè)物流需求，對于提高服務(wù)業(yè)比重，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式具有重要作用。
    第三點(diǎn)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步推動兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展
    在各級政府、協(xié)會和企業(yè)的共同努力下，近年來，我國物流業(yè)取得了長足發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，物流企業(yè)快速成長，運(yùn)作效率大幅提高，服務(wù)能力和水平有了很大改善，對國民經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用進(jìn)一步提升。今年在受到國際金融危機(jī)影響的情況下，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，前三季度，全國社會物流總額為69.4萬億元，同比增長2%。社會物流總費(fèi)用與GDP的比率為18%，比去年同期下降0.3個百分點(diǎn)。物流業(yè)增加值完成1.47萬億元，占服務(wù)業(yè)增加值的16.5%，占GDP的6.7%，物流發(fā)展取得的成效仍然是推動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，社會化物流需求不足，行業(yè)服務(wù)能力不強(qiáng)的問題一直困擾著物流業(yè)的發(fā)展，制約了物流業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)支撐和帶動作用的有效發(fā)揮。因此，國家發(fā)改委和全國物流部際聯(lián)席會議成員單位近幾年都把推動制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展作為物流工作重點(diǎn)，力圖以此作為解決上述問題的突破口。2007年9月，國家發(fā)改委在上海組織召開了首屆全國制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展大會。2008年，國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局又在青島舉辦了制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展培訓(xùn)班，對進(jìn)一步提高各級政府有關(guān)部門的認(rèn)識和企業(yè)的聯(lián)動意識起了很好的推動作用。
    各省區(qū)市物流相關(guān)部門陸續(xù)出臺了一系列政策措施，積極推進(jìn)本地區(qū)的兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展。上海市規(guī)劃了四個物流園區(qū)分別與汽車、化工、臨港裝備和鋼鐵等四個制造業(yè)基地相配套，為制造企業(yè)與物流企業(yè)對接創(chuàng)造條件。沈陽市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自到企業(yè)調(diào)研，并利用資金直補(bǔ)方式推動制造業(yè)物流外包。福建省正在規(guī)劃建設(shè)多個聯(lián)動項(xiàng)目，并將兩業(yè)聯(lián)動列入即將出臺的 《促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展條例》，為聯(lián)動工作提供法律保障。江蘇、山東、湖南、重慶、青島等省市也多次召開會議，搭建對接平臺，采取措施，引導(dǎo)制造企業(yè)與物流企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。
    在各級政府部門的大力推動下，我國兩業(yè)聯(lián)動的市場環(huán)境正逐步形成。制造企業(yè)開始重視一體化物流管理，按照供應(yīng)鏈管理理念，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，整合、分離物流業(yè)務(wù)，并不斷擴(kuò)大外包比例，部分企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了物流整體外包。物流企業(yè)不斷壯大，通過業(yè)務(wù)創(chuàng)新，大力發(fā)展各類增值型業(yè)務(wù)，提高了為制造企業(yè)服務(wù)的能力。各地相繼涌現(xiàn)出一批成功的聯(lián)動案例。青島啤酒與招商局物流聯(lián)合組建物流公司實(shí)施青啤物流改革，取得了良好效益。上汽、華晨、東南等汽車企業(yè)已實(shí)現(xiàn)零部件供應(yīng)、整車組裝、銷售等全部物流環(huán)節(jié)的外包，安吉天地物流公司為上汽集團(tuán)提供全程供應(yīng)鏈管理服務(wù)。昆鋼整合內(nèi)部物流資源，成立了物流中心，統(tǒng)一運(yùn)輸調(diào)度組織，降低了運(yùn)營成本。云南物流產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與同行加強(qiáng)合作，提高服務(wù)能力，為制造企業(yè)提供定制化物流服務(wù)。今天還將專門安排部分政府部門和企業(yè)利用這次會議的機(jī)會進(jìn)行大會交流。
    當(dāng)然，我們也清醒地看到，兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展還存在一些問題。一是制造企業(yè)的聯(lián)動意識仍待提高。 “大而全、小而全”的傳統(tǒng)運(yùn)營思路使一些制造企業(yè)難以充分認(rèn)識現(xiàn)代物流的重要作用。二是有些大型國有制造企業(yè)歷史包袱較重，企業(yè)自營物流退出成本高，存在退出障礙。三是部分企業(yè)存在觀望等待心態(tài)，期待有更多成功的案例作為參照。四是物流企業(yè)整體上規(guī)模偏小，服務(wù)能力尚難以滿足制造業(yè)物流需要。
    針對這些問題，今后一個時期，國家發(fā)改委將加大工作力度，著力做好以下幾方面工作：一是充分利用現(xiàn)代物流工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究制定促進(jìn)兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展的政策措施，解決有關(guān)問題，營造良好的聯(lián)動發(fā)展環(huán)境。二是盡快出臺促進(jìn)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的指導(dǎo)意見，加強(qiáng)對兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展的指導(dǎo)。組織實(shí)施聯(lián)動發(fā)展示范和試點(diǎn)工作。三是加大投入力度，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件；四是采取措施，引導(dǎo)物流企業(yè)提升服務(wù)能力。積極培育適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)要求，具備一體化服務(wù)能力的物流企業(yè)，支持物流企業(yè)做強(qiáng)做大。
    同志們！ 《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》明確提出要 “積極擴(kuò)大物流市場需求，大力推進(jìn)物流服務(wù)的社會化和專業(yè)化”，并把 “制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展”列入九項(xiàng)重點(diǎn)工程，這是我國制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的重要機(jī)遇，也對我們的工作提出了更高要求。我們要站在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的全局，站在貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)協(xié)作，進(jìn)一步推動制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展。下面，我再提幾點(diǎn)建議：
    一是要加強(qiáng)引導(dǎo)、搭建平臺，營造良好的聯(lián)動環(huán)境。各級政府相關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，加強(qiáng)制造業(yè)與物流業(yè)間的協(xié)調(diào)，通過體制創(chuàng)新和政策引導(dǎo)，為兩業(yè)聯(lián)動營造寬松的發(fā)展環(huán)境。國家發(fā)改委作為全國現(xiàn)代物流工作的牽頭部門，愿意在這方面多做工作，搞好服務(wù)。二是要轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，優(yōu)化企業(yè)物流管理。制造企業(yè)要積極學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的企業(yè)物流管理理念和技術(shù)，突破傳統(tǒng)觀念的束縛，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，分離、外包物流業(yè)務(wù)，創(chuàng)新物流管理模式，主動尋求社會化的物流服務(wù)。三是努力提高物流企業(yè)的服務(wù)能力。物流企業(yè)要深入了解制造企業(yè)物流運(yùn)作方式，按照集成整合、便捷高效、服務(wù)增值、綠色環(huán)保的原則，不斷提高定制化、一體化服務(wù)能力。四是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁和紐帶作用。有關(guān)行業(yè)協(xié)會要深入了解和反映企業(yè)訴求，及時向政府有關(guān)部門提出相關(guān)政策建議，要在人才培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測等方面進(jìn)一步發(fā)揮作用。
    同志們！推動制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展是落實(shí)黨中央、國務(wù)院 “保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的需要，也是落實(shí)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的重要舉措，我們要高度重視、統(tǒng)一思想、積極探索、扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
    最后，預(yù)祝本次大會圓滿成功！
    謝謝大家！
    （文章標(biāo)題為編者所加）