□費立蜀
    據(jù)日照海關(guān)統(tǒng)計，今年前3個季度日照口岸進口食糖 （包括各類原糖和成品砂糖等品種）27.1萬噸，價值7235萬美元，比去年同期分別增長74%和48.8%，進口量占全國進口總量的近三分之一，成為全國最大食糖生產(chǎn)基地。
    日照市凌云海糖業(yè)集團有限公司是一家集食糖精煉加工、銷售倉儲等國內(nèi)外貿(mào)易于一體的大型企業(yè)，主要從國外進口甘蔗原糖和成品砂糖進行精煉加工。公司趙經(jīng)理談起日照海關(guān)深有感觸： “我們真的要感謝海關(guān)強大的政策支持，幫助我們用足用好政策，我們公司才有了今天的規(guī)模。”
    據(jù)了解，日照海關(guān)一直將日照市凌云海糖業(yè)集團有限公司作為重點扶持企業(yè)，關(guān)領(lǐng)導每年都要多次帶隊到企業(yè)進行調(diào)研和現(xiàn)場辦公，了解企業(yè)經(jīng)營狀況和通關(guān)困難，為企業(yè)提供政策指導。2005年，該公司的原糖煉糖項目獲批，總投資額1.6億元，日處理原糖2000噸，年精煉原糖達60萬噸，這些原糖主要依賴進口。該關(guān)到企業(yè)調(diào)研時從企業(yè)了解到，由于原糖屬于大宗散貨，單票進口量很大，往往一次就進口幾萬噸，涉稅數(shù)千萬元，由于項目建設(shè)占用大量資金，一次性繳清稅款對于企業(yè)來講是筆沉重的負擔。了解情況后，日照海關(guān)馬上組織研究，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和信用度提出建設(shè)自用型保稅倉庫的建議。企業(yè)可以利用保稅倉庫暫免交進口稅款、暫免領(lǐng)進口許可證等一系列稅收、通關(guān)優(yōu)惠政策，利用保稅倉庫進口原料，暫時儲存在保稅倉庫，享受免稅待遇，然后根據(jù)生產(chǎn)進度合理安排原料使用，分票報關(guān)，分票納稅。這樣可以避免一次性繳納巨額稅款，緩解流動資金壓力。
    經(jīng)過該關(guān)的政策指導和積極向青島海關(guān)請示，2007年5月份，日照凌云海自用型保稅倉庫正式獲批，并于當年7月份通過海關(guān)驗收，投入運營，經(jīng)營企業(yè)自用的進口食糖等保稅貨物的倉儲業(yè)務(wù)。為推動保稅倉庫有序經(jīng)營，日照海關(guān)在嚴密監(jiān)管的同時，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干對倉庫經(jīng)營管理人員開展培訓，幫助解決通關(guān)疑難，使企業(yè)能夠充分利用保稅倉庫開展生產(chǎn)經(jīng)營。2007年，日照市凌云海糖業(yè)集團有限公司共進口食糖24.3萬噸，占全國食糖總進口量的五分之一。
    就在公司生產(chǎn)經(jīng)營一片大好，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大的形勢下，危機卻悄然而至。去年下半年，受突如其來的國際金融危機影響，公司出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難，原料進口也隨之停滯。為幫助企業(yè)應(yīng)對危機，日照海關(guān)及時出臺 《支持擴大日照外經(jīng)貿(mào)發(fā)展十項舉措》，明確提出發(fā)揮保稅倉儲功能優(yōu)勢，增強企業(yè)應(yīng)對國際經(jīng)濟形勢變化的能力。在海關(guān)的具體指導下，企業(yè)利用食糖期貨價格、海運費等大幅走低的機會，通過保稅倉庫方式逢低吃貨，加強原料儲備。上半年，公司進口的食糖接近一半通過保稅倉庫方式進口，節(jié)省了大量流動資金。
    近期，在國慶、中秋等節(jié)日因素的影響下，食糖消費需求增長強勁，我國食糖消費需求呈現(xiàn)季節(jié)性回暖，同時，國際食糖需求缺口較大也使國際市場食糖價格不斷上漲。企業(yè)由于前期已進行了大量儲備，受益明顯。公司趙經(jīng)理感慨的說：“我們要感謝日照海關(guān)幫助我們在金融危機中捕捉住了瞬息萬變的市場機遇，在當前特殊的局勢下，不僅沒有受到負面影響，反而利用最少成本成功儲備了大量生產(chǎn)物資，公司可以放心擴大生產(chǎn)規(guī)模，實現(xiàn)‘彎道超越’。”
    據(jù)了解，目前公司糖廠續(xù)建項目——投資3億多元并采用世界最先進自動化制糖設(shè)備和技術(shù)的兩條制糖生產(chǎn)線已經(jīng)建成投產(chǎn)，使公司的年生產(chǎn)加工食糖能力達到120萬噸，產(chǎn)能躍居全國第一，成為糖業(yè)“大鱷”。