對(duì)地方戰(zhàn)略規(guī)劃的出臺(tái)需要“冷思考”
2009-11-19 19:26:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
國(guó)務(wù)院近日已正式批復(fù)《中國(guó)圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要——以長(zhǎng)吉圖為開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)》。11月18日上午10時(shí)國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),吉林省省長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦和常務(wù)副省長(zhǎng)竺延風(fēng)介紹了吉林經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和“長(zhǎng)吉圖”開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)等方面情況,并答記者問。韓長(zhǎng)賦說,怎么樣促進(jìn)長(zhǎng)吉圖地區(qū)的一體化,這也是我們目前正在細(xì)化研究的問題?偟囊(guī)劃和建設(shè)目標(biāo),就是在長(zhǎng)吉圖地區(qū)全面地實(shí)行一體化的發(fā)展,包括改革政策的制定、開放方略的統(tǒng)籌、生產(chǎn)力的合理布局,以及城鎮(zhèn)建設(shè)、交通體系建設(shè)等方面都有總體考慮,要成為相互聯(lián)結(jié)、共同發(fā)展的整體,這個(gè)整體又是開放式的,要帶動(dòng)和引領(lǐng)全省其他地區(qū),又要和圖們江其他地區(qū)以及周邊國(guó)家相互互動(dòng)。關(guān)于遼源、通化地區(qū)會(huì)不會(huì)被邊緣化的問題,韓長(zhǎng)賦明確地說:“絕不會(huì)被邊緣化,長(zhǎng)吉圖地區(qū)占吉林省人口和面積的30%左右,作為規(guī)劃,總會(huì)有邊界,但是發(fā)展輻射是不受這個(gè)限制的。我們是以長(zhǎng)吉圖地區(qū)為發(fā)展的重點(diǎn),也可以說是核心區(qū),然后通過政策的仿造、銜接,產(chǎn)業(yè)鏈條的鏈接、各地生產(chǎn)要素的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),還有交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。舉一個(gè)例子,我們正在建設(shè)交通體系,兩到三年實(shí)現(xiàn)縣縣通高速,三到四年以后,縣縣通鐵路。包括物流系統(tǒng)都有考慮!睂(duì)此,安邦策略分析師陳功指出,現(xiàn)在一些地方政府熱衷于要規(guī)劃甚于要政府,但一般這種戰(zhàn)略性的東西,從出臺(tái)到實(shí)現(xiàn),大致需要10年時(shí)間。比如西部大開發(fā),什么時(shí)候提出的?現(xiàn)在怎么樣?這個(gè)20世紀(jì)90年代末期提出的戰(zhàn)略,到了今年的西博會(huì),才有了點(diǎn)眉目而已,中間過去了10年時(shí)間!因此,對(duì)地方戰(zhàn)略規(guī)劃的出臺(tái)需要進(jìn)行“冷思考”,要想實(shí)現(xiàn)這些規(guī)劃,并不能是一種想當(dāng)然的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。