2009年5月14日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》正式發(fā)布，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的主體性功能得到了戰(zhàn)略意義的定位。海西經(jīng)濟(jì)區(qū)是“閩東南地區(qū)”概念的延伸，指以福建為主體的臺(tái)灣海峽西岸地域經(jīng)濟(jì)綜合體，它不同于以往的行政區(qū)劃，而是具有地緣經(jīng)濟(jì)利益的區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體。 
閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)整合已成必然趨勢(shì)，它既包含了貿(mào)易層面的優(yōu)惠政策安排、共同市場(chǎng)，也包含了更深層次的貨幣合作和最終的經(jīng)濟(jì)一體化，在此背景下，金融服務(wù)將大有可為。開(kāi)放的海西既需要傳統(tǒng)的銀行信貸服務(wù)，也需要包括證券、保險(xiǎn)、私募股權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)投資、貨幣兌換及流通機(jī)制等在內(nèi)的現(xiàn)代金融服務(wù)，因此，探索如何發(fā)揮海西地區(qū)金融服務(wù)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持作用，可謂任重而道遠(yuǎn)。
11月14日下午，交通銀行[9.13 -0.87%]與中國(guó)金融40人論壇共同主辦的“第二屆交銀經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇”在福州舉行，論壇主題為“危機(jī)挑戰(zhàn)下的海西金融發(fā)展機(jī)遇”。
大會(huì)第一單元首先由交通銀行執(zhí)行董事、副行長(zhǎng)錢文揮致開(kāi)幕辭，之后福建省主管金融副省長(zhǎng)張志南發(fā)表演講。此后，中國(guó)金融40人論壇學(xué)術(shù)委員會(huì)主席、中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司總經(jīng)理謝平作了題為“金融監(jiān)管的五個(gè)前沿問(wèn)題”的精彩分析。大會(huì)第二單元分別以“宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)及其對(duì)海西地區(qū)的影響”、“金融服務(wù)對(duì)海西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持”為主題進(jìn)行討論。福州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)梁建勇也到會(huì)祝賀，并出席了研討會(huì)。
本期我們先發(fā)表有關(guān)海西的演講與討論，參加討論的包括中國(guó)金融40人論壇成員中國(guó)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)張濤、國(guó)家外匯管理局國(guó)際收支司副司長(zhǎng)管濤、北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉，來(lái)自臺(tái)灣的富邦綜合證券股份有限公司董事長(zhǎng)張果軍等，本圓桌由中國(guó)金融40人論壇成員、交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平主持。
“海西契機(jī)”下的商業(yè)銀行發(fā)展機(jī)遇
主持人：今年5月，國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》，該文件出臺(tái)后，海西發(fā)展面臨怎樣的機(jī)遇？交通銀行等商業(yè)銀行又將如何利用這一發(fā)展契機(jī)？
張志南：“若干意見(jiàn)”出臺(tái)，標(biāo)志著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)在新的起點(diǎn)上。我省已明確提出，要建設(shè)“金融機(jī)構(gòu)齊全、金融市場(chǎng)完善、金融服務(wù)高效、金融生態(tài)良好”的兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心的總體目標(biāo)，從“積極爭(zhēng)取閩臺(tái)金融先行先試、推動(dòng)閩臺(tái)金融雙向合作、促進(jìn)區(qū)域金融加快發(fā)展”等三方面加以推進(jìn)。
閩臺(tái)金融合作近期取得了新突破。國(guó)家外匯管理局批文同意，將新臺(tái)幣現(xiàn)鈔與人民幣兌換業(yè)務(wù)，以福州、泉州、漳州、廈門(mén)、莆田等地區(qū)為試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大到全省。迄今為止，我省是大陸唯一開(kāi)放新臺(tái)幣兌換業(yè)務(wù)的省份。廈門(mén)商業(yè)銀行成為首家臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)參股的大陸銀行。臺(tái)灣人壽也已經(jīng)落戶廈門(mén)。海峽產(chǎn)業(yè)基金前期籌建工作基本完成，正在積極的推進(jìn)當(dāng)中。
錢文揮：加快海西建設(shè)，將為商業(yè)銀行提供更為有利的發(fā)展環(huán)境和更加廣闊的發(fā)展平臺(tái)。
首先，各級(jí)政府的大力支持將為銀行業(yè)創(chuàng)造更為良好的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展環(huán)境。一系列優(yōu)惠政策和制度的出臺(tái)，將促進(jìn)海西地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，并有效改善法治環(huán)境，吸引資金流入，增強(qiáng)信用意識(shí)，從而為銀行業(yè)發(fā)展提供廣闊的政策空間和優(yōu)越的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
其次，海西經(jīng)濟(jì)建設(shè)提速，將擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)金融業(yè)的需求，為銀行業(yè)拓展新的業(yè)務(wù)空間。鐵路、高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，將推動(dòng)銀行資產(chǎn)類業(yè)務(wù)的市場(chǎng)容量快速增長(zhǎng)；海西經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民眾財(cái)富的增加將為個(gè)人金融零售信貸、財(cái)務(wù)管理等業(yè)務(wù)提供新的發(fā)展契機(jī)；兩岸貿(mào)易投資便利化，為海西銀行業(yè)的跨境結(jié)算業(yè)務(wù)提供了良好的發(fā)展環(huán)境，有助于擴(kuò)大銀行中間業(yè)務(wù)規(guī)模，推進(jìn)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的國(guó)際化。
最后，海西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向升級(jí)，為銀行信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了有利條件。海西戰(zhàn)略定位之一，是東部沿海地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的重要基地，未來(lái)隨著該區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮，先進(jìn)制造業(yè)占比將不斷提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也將得到持續(xù)優(yōu)化，這將進(jìn)一步改善銀行的信貸結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu)，夯實(shí)業(yè)務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。
在業(yè)務(wù)拓展方面，我們將著力突出對(duì)臺(tái)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)兩大特色。一是要利用交行未來(lái)在臺(tái)灣設(shè)立機(jī)構(gòu)的契機(jī)，豐富對(duì)臺(tái)業(yè)務(wù)品種，加大對(duì)臺(tái)業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度，盡快爭(zhēng)取兩岸通匯業(yè)務(wù)、貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)試點(diǎn)，大力發(fā)展離岸業(yè)務(wù)；條件成熟的時(shí)候，可以選擇設(shè)立總行的離岸業(yè)務(wù)分中心；加快拓展臺(tái)商客戶的基礎(chǔ)，廣泛尋找和拓寬與臺(tái)灣各主要商業(yè)銀行間的業(yè)務(wù)聯(lián)系，尋求戰(zhàn)略合作伙伴。二是發(fā)揮綜合經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，為客戶提供全方位的金融服務(wù)，著力打造財(cái)富管理特色，利用銀行卡、國(guó)際業(yè)務(wù)、托管業(yè)務(wù)等傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的市場(chǎng)定位，做強(qiáng)投資銀行代理保險(xiǎn)、代客理財(cái)?shù)刃屡d業(yè)務(wù)，帶動(dòng)中間業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)，進(jìn)一步改善業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。
海峽西岸的金融創(chuàng)新空間與選項(xiàng)
主持人：海峽西岸具有哪些優(yōu)勢(shì)？金融服務(wù)如何支持海峽西岸的發(fā)展？
張濤：從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看，中國(guó)中小企業(yè)獲得的銀行信貸資金占比并不比國(guó)際平均水平低，反而大企業(yè)占比要低于國(guó)際平均水平，這說(shuō)明我們還是非常注重對(duì)中小企業(yè)的支持。
今年福建省新增中小企業(yè)貸款的占比超過(guò)80%，說(shuō)明海西地區(qū)對(duì)中小企業(yè)的支持相對(duì)于珠三角、長(zhǎng)三角是非常大的。企業(yè)也可以感受到這一點(diǎn)。人民銀行中小企業(yè)園區(qū)跟蹤調(diào)查標(biāo)明，海西地區(qū)的中小企業(yè)在就業(yè)方面感受到了相對(duì)大壓力，但在資金方面感受的壓力比較小，這表明海西地區(qū)獲得的資金相對(duì)于珠三角和長(zhǎng)三角來(lái)講是寬松的，但是目前卻遇到了用工的問(wèn)題。
海西地區(qū)有自己比較明顯的特點(diǎn)。海西地區(qū)是介于長(zhǎng)三角和珠三角中國(guó)兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的區(qū)域，海峽兩岸互動(dòng)的主體非常明確的。在當(dāng)前的金融危機(jī)形勢(shì)下，長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)都提出了調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也確實(shí)有所舉動(dòng)，在向著銷售、售后服務(wù)，或者向著產(chǎn)品研發(fā)這兩端進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這對(duì)海西地區(qū)來(lái)講蘊(yùn)藏了廣闊機(jī)遇，海西地區(qū)應(yīng)該也可以在經(jīng)濟(jì)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整中找到自己新的定位。
管濤：應(yīng)該從三個(gè)方面完善金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)的功能：
一是突出發(fā)展主題，使金融積極支持結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此，在支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新改造、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展服務(wù)業(yè)，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從投資和出口拉動(dòng)向消費(fèi)增長(zhǎng)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變當(dāng)中，金融是大有可為的。這個(gè)金融不僅僅是銀行業(yè)的金融服務(wù)，還包括證券、保險(xiǎn)，股權(quán)私募投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等等。
二是要突出統(tǒng)籌原則，充分利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源。在海西經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，要堅(jiān)持對(duì)內(nèi)金融開(kāi)放和對(duì)外金融開(kāi)放并舉，在積極利用外資的同時(shí)也要積極利用內(nèi)資。同時(shí)，既要發(fā)展金融機(jī)構(gòu)服務(wù)，也要發(fā)展律師、會(huì)計(jì)等金融中介服務(wù)；還要發(fā)展和金融補(bǔ)充的服務(wù)。如外匯局剛發(fā)布的一個(gè)消息，擴(kuò)大個(gè)人本外幣兌換特許試點(diǎn)，試點(diǎn)擴(kuò)大地區(qū)有福建和廈門(mén)，實(shí)際上是對(duì)銀行本外幣個(gè)人兌換服務(wù)的一個(gè)補(bǔ)充。
三是突出對(duì)臺(tái)特色，加強(qiáng)兩岸貨幣金融合作。離臺(tái)灣很近，這是海西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要的地緣優(yōu)勢(shì)。新臺(tái)幣還是本地化的貨幣，人民幣也不是國(guó)際化貨幣，這兩種貨幣如何建立貨幣流通機(jī)制，金融制度創(chuàng)新也很重要。 
鐘偉：海西的金融發(fā)展是充滿機(jī)會(huì)的。首先，外貿(mào)產(chǎn)業(yè)部門(mén)是自南向北擴(kuò)散的，在次貸危機(jī)后這個(gè)政策仍然延續(xù)，但同時(shí)由于低物流成本的重要性，外貿(mào)也會(huì)自東向西擴(kuò)張，尤其是沿著長(zhǎng)江航道擴(kuò)張。在這個(gè)過(guò)程中，如果海峽兩岸關(guān)系正常，福建擁有的漫長(zhǎng)的海岸線低物流成本的優(yōu)勢(shì)就會(huì)發(fā)揮出來(lái)。
其次，雖然有香港制造、澳門(mén)制造，但是實(shí)際上都是大陸對(duì)外出口的一個(gè)跳板。為了避開(kāi)2010年開(kāi)始的全球變本加厲的貿(mào)易和投資保護(hù)主義壁壘，臺(tái)灣有可能接過(guò)香港和澳門(mén)的接力棒，發(fā)揮獨(dú)特的非常重要的作用。隨著海西兩岸的融合，以后臺(tái)灣制造可能會(huì)變得重要，而臺(tái)灣制造的大部分產(chǎn)品是來(lái)自于中國(guó)大陸，尤其是來(lái)自海西。
最后，人民幣在臺(tái)灣受理清結(jié)算有更加便利的可能性，這樣臺(tái)商在利用本外幣跟大陸進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往中會(huì)獲得資金、貿(mào)易金融和個(gè)人金融層面的支持。
張果軍：海西經(jīng)濟(jì)要持續(xù)發(fā)展，必須得到金融業(yè)的支持，要善用地緣優(yōu)勢(shì)，善用臺(tái)灣的資源。
福建有一個(gè)產(chǎn)權(quán)交易中心。該交易中心可以跟臺(tái)灣的興柜接軌，建立共同的上市標(biāo)準(zhǔn)、共同交易的制度，由券商做市等等。等在交易中心的企業(yè)發(fā)展成熟后，還可以去臺(tái)灣的主板直接上市。
香港有H股，我們可以借鑒這個(gè)制度，先從興柜開(kāi)始，逐漸形成一個(gè)T股市場(chǎng)。海西地區(qū)的一些優(yōu)質(zhì)企業(yè)，將來(lái)可以T股的方式在臺(tái)灣上市，利用臺(tái)灣比較成熟的資本市場(chǎng)融資，再把這些資金帶到海西繼續(xù)投資，形成資本的循環(huán)。