加強對國際戰略通道問題的研究
2009-11-23 19:08:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
2008年以來的索馬里海盜問題,驟然之間,引起了人們對海洋戰略通道及其安全問題的高度關注。在這樣的時刻,李兵《國際戰略通道研究》一書的出版,無疑對于人們了解國際戰略通道問題,加強對于國際戰略通道的研究,制定維護國際戰略通道安全的戰略策略,具有十分重要的價值。
李兵的《國際戰略通道研究》,大概是到目前為止國內外能夠見到的第一本對國際戰略通道進行如此系統深入研究的專著。
當然,這本著作決不是索馬里海盜問題出來之后為趕時髦而匆匆急就之作。事實上,這本著作的原稿是李兵在我指導下所撰寫的博士論文。2004年就開始寫作,2005年就已經通過博士論文的答辯。所以,它的價值并不僅僅在于現在是研究國際戰略通道問題最系統最深入的一本著作,而且還在于至少五年前就已在國內率先提出了國際戰略通道問題,并通過當時發表的若干文章,提請人們注意國際戰略通道問題。
李兵2002年考入中央黨校,成為我的國際戰略博士研究生 (2003年之前我在中央黨校工作了近20年,2003年7月調任中央黨史研究室副主任后,仍繼續在中央黨校培養博士研究生) 。李兵曾在基層工作數年,有一定的實際工作經驗。入學后,學習非常認真、刻苦、勤奮。高標準嚴要求地完成學習任務,閱讀了大量專業書籍和資料。科研能力強,文字功底好。善于思考和研究重大的現實問題,從事有一定深度的研究,發表了數量不菲的論文和其他文章,成果涉及多個領域。
撰寫博士論文自然是完成博士研究生學業的一項重頭任務。我帶博士生,都要求他們不要為拿到一個學位而寫論文,而是要著力抓住現實重大課題,進行超前的開拓性的研究,力求在學術上有所突破,對現實有所貢獻,自己也相應成為那一個方面的專家。為此,我都是要學生先拉出50個選題,我再給他分析評議,哪些有價值,哪些沒有價值或價值不大;哪些可以寫,哪些不可以寫。第一批50個選題列出后,如果不滿意,就再列出50個。最多的曾經列出150多個。對李兵,我也采取了同樣的辦法。他先后列出了100個選題,我還是不滿意。于是便端出底盤,提出了一個國際戰略通道問題,問他敢不敢寫、能不能寫。
為什么問他敢不敢、能不能的問題?因為國際戰略通道確實是國際政治中一個既古老又現代,即重要又前沿的問題。
俯瞰地球儀,我們可以看到,世界上的每一個國家都有特定的地理區域;但世界又怎樣連接成一個整體,甚至日益變成一個小小地球村的呢?最古老、最基本的一種方式,當然是交通。使用一定的交通工具,通過一定的交通線路,進行人員、物資、信息等等的位移,從而發展起跨國、跨洲、跨洋、跨天的國際貿易和其他形式的交流。這些交通線路豐富多彩,但受到地理、氣候、環境、民族、宗教、社會、國際關系等等的影響,必有一些交通線具有特別重要的戰略地位,相當數量的人流、物流會經過這里。其中的某些關鍵性地帶,甚至還成為決定交通是否通暢的咽喉。這樣的一些交通線,尤其是其中的咽喉地段,便成為國際戰略通道。
國際戰略通道有陸上、海上、空中等多種類型。陸上的最為原始,隨著公路、鐵路的發展,其先進性也不斷增強,而且日益廣泛和便利。海上的也相當古老,尤其是近代以來,規模迅速膨脹。特別是由于它的承載能力巨大、費用相對低廉,所以成為物資位移數量最為龐大的一種基本方式。空中的是隨著航空技術發展而形成的一種新型交通方式。它的速度、快捷在各種方式中首屈一指,但由于成本高昂、承載能力有限,所以其數量規模還不足以與海上相抗衡。各種交通方式以及相應的戰略通道各有長短。它們各展所長而又相互銜接、相互補充,構成了整個世界人流、物流、金融流、信息流、文化流等等運動和位移的血脈。
國際戰略通道,就其最原始的意義來說,只是一個交通問題。但是由于它涉及到國家與國家之間的交往、貿易、主權、安全等問題,所以從一開始就實際上成為一個重要的國際問題。古代的絲綢之路,構成了東亞與南亞西亞北非乃至拉美之間最為著名的國際貿易通道。近代以來的西方殖民者,穿越和占據一系列重要海峽,把自己的權勢擴張到世界的各個角落。人類許多次戰爭、特別是兩次世界大戰,圍繞著種種咽喉要道,展開了拼死的搏殺。到了當代,隨著經濟全球化的發展,通過這些國際戰略通道的人流、物流、金融流、信息流急劇增加。國際戰略通道與許許多多國家的經濟、政治、軍事、文化、社會、外交緊緊聯系在一起,不僅關系到很多國家的利益問題,而且關系到整個世界的安全問題。每一個走向世界、要與世界交流的國家,都不能不關注國際戰略通道的暢通和安全問題。
中國是一個發展中的大國。在歷史上,曾經開通了陸上和海上絲綢之路,為人類的交往和發展作出了重要貢獻。后來由于實行閉關鎖國的政策,拉大了與世界的空間和時間距離,陷入被動挨打的地位。進入改革開放和社會主義現代化建設新時期之后,中國打開大門,大踏步走向世界,發展與世界各國的經濟政治文化科技軍事等友好合作關系。中國與世界之間的人流、物流、金融流、信息流、文化流等等的往來急劇加大,對國際戰略通道的利用率也大幅提高。到今天,隨著當代中國同世界的關系發生了歷史性變化,中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯系在一起,國際戰略通道對于中國國家利益和安全的重要性也愈益突出了。
國際戰略通道對世界的和平、安全起著十分重要的作用。因此,如何建設、維護這些戰略通道,尤其是維護這些戰略通道的安全,就成為一個十分重要的大課題。自古以來,世界很多國家都非常關注這些戰略通道,甚至覬覦這些戰略通道。曾幾何時,西方殖民主義和帝國主義侵略者,依據所謂叢林法則,以堅船利炮蠻橫地強占許多戰略通道,把這些通道當作自己侵略他國、控制世界的手段和工具。這種行徑,理所當然地遭到世界一切被壓迫民族和發展中國家以及其他主張正義公道人們的反對。隨著時代的變遷,國際戰略通道仍由少數列強霸占和控制的局面已經基本結束。但如何維護國際戰略通道的安全,仍然是一個需要研究和關注的課題。索馬里海盜問題,之所以引起世界的重視,就在于國際戰略通道即使在當今世界,仍然具有十分重要的價值。幾個小小的海盜,就使得亞丁灣海域不得安寧,如果哪個國家野心膨脹,企圖強占和單方面控制某些國際戰略通道,那又會演繹出多少驚心動魄的爭斗來?當然,時代畢竟已經不同,維護國際戰略通道的安全,不能再簡單地照搬以往的方式,而必須探索新的途徑、新的手段和新的方式。這是擺在人類面前的一個新的重大課題。在當今世界,我們維護國際戰略通道的安全,需要適度地使用軍事力量,如對付海盜的劫掠等等。但如果光靠軍事力量,那又很容易重復以往不同國家之間的沖突甚至戰爭。如果不同國家都想圍繞戰略通道一爭高下,那又將回到當年列強爭霸的年代,前景是不可想象的。因此,在人類文明已經大踏步進步的時代,在人類經歷了太多戰爭痛苦和災難的時代,在和平與發展成為世界主題的時代,我們必須努力以符合人類文明要求的手段和方式,建立起新的國際政治、經濟、軍事和文明秩序,以和平、合作、共贏的方式維護國際戰略通道的暢通和安全。對于中國來說,當然也急需要研究和確定對于國際戰略通道問題的戰略和對策。
因此,加強對于國際戰略通道問題的研究,就成為一個無論對于中國還是世界都具有重要意義的課題。從學術上來說,當然也是一個富有挑戰性、前沿性和重要價值的課題。
真正展開對國際戰略通道問題的研究,并不容易。因為這個問題并不僅僅是交通技術問題,也不僅僅是國際政治問題,而是一個涉及到諸多學科的綜合性問題。它需要豐富的歷史學、經濟學、貿易學、地理學、海洋學、交通學、統計學、軍事學、國際政治學、國際關系學、國際戰略學等等方面的知識。而且當時的時間已經很緊。所以,一開始,我對李兵能不能完成這項艱巨的任務還沒有把握。
所以,我多次向李兵談了這項課題研究的意義和價值,同時也分析了研究的難度。我希望他能夠寫出一篇具有尖端意義的論文來;但能否接受這一課題并且寫成,又要根據他自己的實力來確定。李兵進行了反復考慮,并認真查閱了大量資料,最后勇敢地表示試一試。所謂試,其實是沒有退路的。要寫就得寫好。我交代了他研究的思路和論文要寫的基本內容,據此,他拉出了論文提綱。后經反復推敲、斟酌,確定了論文的框架結構和寫作提綱,從而開始了這篇論文的寫作過程。
撰寫這篇論文,時間很緊,困難很大,任務艱巨。但李兵不僅有靈氣,而且很勤奮。在那一段時間里,他爭分奪秒,加班加點,不斷向前推進著研究的進程。遇到難點,就向我請教,我們一起進行分析探討。初稿出來后,又反復推敲、修改和加工。根據我的要求,還不斷增補了有關內容,以求更加系統、完整、全面、充實。最后形成的論文,大大超出一般博士論文所要求的字數,成為一篇像模像樣、很有份量的專著。到2005年6月,順利通過了由多方面專家組成的答辯委員會的答辯,得到了很高的評價,獲得了博士學位。
畢業之后,李兵分配到中組部黨建研究所工作。他利用自己國際政治的長項和其他專業知識的基礎,很好地完成了本職以內的很多研究任務,特別是對世界政黨的比較研究,還頗有成果。與此同時,他繼續對《國際戰略通道問題研究》進行修改加工,進一步提高文稿的質量和水平,并及時充實了近年來國際政治領域的的一些新情況、新問題、新材料,使書稿更加厚實、豐富,更具有對于現實問題的針對性。我一直希望他這本專著能夠盡早出版。但由于種種原因,這一希望沒有盡早實現。近年來,由于石油運輸、索馬里海盜等問題的凸現,人們對國際交通線的價值和安全問題日益關注,《國際戰略通道問題研究》從而獲得了新的良好的需求和機遇。李兵告訴我,當代世界出版社就要出版該書了。我為李兵高興,更為這篇在博士論文基礎上進一步加工充實的專著能夠問世感到高興。為此,當然要對當代世界出版社表示感謝。
《國際戰略通道問題研究》一書,選題新穎、獨特,具有很強的前沿性、綜合性、開拓性、創新性。在這本書中,李兵系統地梳理、歸類、分析了世界上不同類型的戰略通道,尤其是海洋戰略通道,回顧這些戰略通道的歷史和圍繞這些通道展開的矛盾斗爭,客觀地評價了這些戰略通道的地位和作用;說明國際戰略通道是國際物流的要地、攻防轉換的天塹,在一定程度上牽動著國家的前途命運,維系著民族的尊嚴情感,也是推動世界格局演變的重要動因;強調不同國際戰略通道的價值和意義隨著國際貿易、交通方式、經濟中心、軍事變革和時代主題的變化而逐漸變化,但總起來說,在當代世界,國際戰略通道依然具有十分重要的意義;分析傳統安全和非傳統安全因素對于國際戰略通道的影響,特別是當前海盜行為、恐怖主義勢力對國際戰略通道安全的威脅,以及不同國家在打擊海盜和反恐背后的戰略意圖;著重比較研究了世界主要國家關于國際戰略通道的思想和政策,分析評估了當代世界關于國際戰略通道國際合作的內容、方式和機制,提出了構建反恐合作載體、促進國際組織協作、搭建安全合作平臺、加強技術交流合作、進行海上安全磋商等建議;在此基礎上,進一步研究國際戰略通道對于中國的影響和作用,對如何維護與中國利益相關的戰略通道安全提出了一系列對策建議。
由于是一篇開拓性的論文和專著,所以其難度很大,創新也很突出,因此學術價值和現實意義都很高。主要的創新之點,書中導論中有具體闡述,我就不細說了。
寫這篇論文和專著,當然不僅僅是考慮學術的價值,更是要對中國的和平發展有所助益。所以,我要特別肯定和推薦李兵在書中提出的關于維護與中國利益相關的國際戰略通道安全的對策建議。這些建議包括:密切關注相關國際戰略通道的動態;沉著應對國際戰略通道的安全風險;著力保障我國的能源供給安全;積極推動建立海洋戰略通道新秩序;加強維護海上戰略通道安全的國際合作;堅持獨立自主和睦鄰友好的外交政策;提高全民族的海洋意識;以科學發展觀為指導,大力推進我國的海軍現代化建設;等等。這些建議,雖然不可能窮盡所有方面,有的還是初步的、大略的,但提出來,引起國家和社會及有關方面對國際戰略通道的重視,進而深化對這些問題及其戰略、對策的研究,還是非常必要的。相信對于中國更好地堅持走和平發展道路,維護國家的利益、主權和安全,一定會很有幫助。在中國這么一個發展中的大國治國理政,很需要多研究、多考慮這些戰略性的問題。