目前高能耗、高排放和高污染的經濟發展方式帶來的全球能源危機、環境惡化等問題，引起了世界各國關注。 　　《防治船舶污染海洋環境管理條例》日前已經國務院審查通過，將于明年3月1日起正式實施。與此同時，財政部和交通運輸部已共同擬定了《船舶油污損害賠償基金征收和使用管理辦法》草案，只待頒布實施。
　　7年前，單殼油輪“Prestige”號、 “Erika”號分別在西班牙、法國海域發生嚴重漏油事件，造成了巨大的油污損害，它不僅為全球海洋環境保護敲響了警鐘，也為油輪船隊如何實現安全發展提出了新課題。
　　為此，國際海事組織IMO于2003年12月對 MARPOL公約13條進行再次修訂，進一步縮短了單殼船淘汰年限，并新增了13條，對運載重油的單殼船進行了嚴格限制。
　　受此類事件影響，全球單殼油輪淘汰進程得以提速，原計劃到2015年全部淘汰該類油輪的期限有望縮短，而原實施相對寬松政策的亞洲國家也將單殼船限制政策相繼收緊。
　　盡管我國部分港口海域已建立溢油漂移系統支持事故應急系統，但并沒有覆蓋全國水域，尤其是事故多發區域，今年年底即將開發使用的黃渤海溢油漂移預測系統也只是解決了局部問題。為此，有必要建立能夠覆蓋全國重點水域的溢油漂移預測系統，并配套重點區域的敏感資源分布信息和應急反應資源分布信息系統作為支持。同時，因敏感資源信息又涉及到多個行業，因此跨領域跨部門合作成為必然。并且，構建污染事故預警管理機制，統一各類信息收集和維護的標準和要求，及時更新維護敏感資源和應急反應資源信息系統也非常重要。