國際金融危機(jī)以來，全球經(jīng)濟(jì)放緩、人民幣升值、出口退稅政策調(diào)整等諸多因素疊加影響，導(dǎo)致企業(yè)出口形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，降低港口出口成本成為企業(yè)當(dāng)務(wù)之急。目前，世界港鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展迅速，以鹿特丹等港口為例，港鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱數(shù)量的比重達(dá)到了20%。但是，由于多種原因制約，中國港鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱比重不到2%。 
　　
    中國港口鐵路聯(lián)運(yùn)的開通，在簡化程序、減少運(yùn)輸時(shí)間的同時(shí)，為進(jìn)出口企業(yè)大大降低運(yùn)費(fèi)，節(jié)約運(yùn)輸成本超過三成，值得中國各港口研究借鑒與參考。 
　　
    中國推動(dòng)港鐵聯(lián)運(yùn)的緊迫性及可行性 
　　
    一直以來，中國港口物流貨物壓港，中國港口物流場(chǎng)地緊缺，港口物流碼頭貨物接卸困難。就目前中國港口物流困難的現(xiàn)狀，要實(shí)現(xiàn)鐵路口港直通才是發(fā)展港口物流的有利手段。 
　　
    中國的港區(qū)鐵路港口直通是提高福建港口物流運(yùn)輸效率的需要，也是港口提高綜合競爭力的需要。在某種程度上就是打破了制約中國港口航運(yùn)物流進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。 
　　
    根據(jù)國際港口航運(yùn)物流專家的測(cè)算，中國港口航運(yùn)物流一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱可給港口地域帶來直接經(jīng)濟(jì)效益6000元。作為城市經(jīng)濟(jì)的“驅(qū)動(dòng)器”，中國港口航運(yùn)物流應(yīng)當(dāng)充分依托現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件以及地域優(yōu)勢(shì)，搶占港口航運(yùn)物流的制高點(diǎn)，強(qiáng)化輻射功能，增強(qiáng)中國在全球經(jīng)濟(jì)一體化、貿(mào)易自由化中的競爭力，并通過港鐵聯(lián)運(yùn)，使中國港口航運(yùn)物流成為京廣、京九鐵路沿線地區(qū)工業(yè)產(chǎn)品銷往海內(nèi)外市場(chǎng)的集散地，成為珠江三角洲地區(qū)工業(yè)產(chǎn)品輸往鐵路沿線地區(qū)的配送地，同時(shí)為跨國公司及高新技術(shù)企業(yè)落戶中國，創(chuàng)造良好的物流環(huán)境。 
　　
    當(dāng)前，中國各港際之間的競爭空前激烈，“港口物流能力才是硬道理”，港口物流的集疏運(yùn)能力，將直接決定著鐵路對(duì)港口物流的關(guān)注度和相關(guān)政策的傾斜。在鐵道部“效率優(yōu)先”的原則指導(dǎo)下，當(dāng)空車保有量有限時(shí)，勢(shì)必會(huì)在港口的運(yùn)輸效率上“挖潛”，如果港口效率低下，導(dǎo)致的就是我國鐵路對(duì)港口的計(jì)劃指標(biāo)降低，到達(dá)車向其他港口分流。相反，就會(huì)得到我國鐵路對(duì)港口物流的更多關(guān)注與支持，形成良性循環(huán)。中國港口航運(yùn)物流進(jìn)出口港口的貨物將無須轉(zhuǎn)關(guān)，直接在“家門口”裝拆箱、報(bào)關(guān)報(bào)檢，就可以從，中國港口航運(yùn)物流進(jìn)出口。 
　　
    對(duì)港口而言，港鐵聯(lián)運(yùn)增加了港口的貨源和吞吐量，間接提升了自身的服務(wù)水平。中國港口航運(yùn)物流集裝箱運(yùn)輸將是未來運(yùn)輸方式的主流。鞏固和發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)，從陸地、沿海、海上三方面拓展覆蓋面更大、輻射更遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)腹地，為內(nèi)地省份提供高效率、低成本的物流通道，可以吸引到更多貨源，增加港口吞吐量。海鐵聯(lián)運(yùn)要求船公司、港口和鐵路運(yùn)輸企業(yè)高效配合，協(xié)調(diào)三方關(guān)系，就要求港口提高自身工作效率和服務(wù)水平。 
　　
    中國發(fā)展港口鐵路聯(lián)運(yùn)的價(jià)值首先體現(xiàn)在大大降低了企業(yè)的貿(mào)易成本。以前，內(nèi)地企業(yè)經(jīng)福建口岸進(jìn)出口貨物必須在港口辦理全部通關(guān)手續(xù)，通常要耗費(fèi)約3天時(shí)間，貨物堆放在寸土寸金所產(chǎn)生的滯港、滯箱和疏港費(fèi)用相當(dāng)可觀。而實(shí)行中國鐵海聯(lián)運(yùn)后，在中國港口航運(yùn)物流辦理中轉(zhuǎn)手續(xù)比原來辦理全部報(bào)關(guān)手續(xù)至少減少24個(gè)小時(shí)，進(jìn)口貨物平均每個(gè)標(biāo)箱成本至少降低800元。 
　　
    港口物流鐵路聯(lián)運(yùn)是打通內(nèi)陸到沿海搭船出海的快捷通道，具有高效、便捷、安全、價(jià)廉物美等優(yōu)勢(shì)。為方便進(jìn)出口貨物的運(yùn)輸，降低運(yùn)輸成本，港口物流加大口岸平臺(tái)建設(shè)，努力打造鐵海聯(lián)運(yùn)、公路運(yùn)輸、航空貨代“三位一體”的立體物流網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)快速啟動(dòng)港口部分“無水港”建設(shè)，年底將投入使用。屆時(shí)聯(lián)檢、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫及港口、船務(wù)公司、物流公司等單位將協(xié)同作業(yè)，提供集報(bào)關(guān)、報(bào)檢、結(jié)匯、訂艙、電子數(shù)據(jù)交換、配送為一體的一站式服務(wù)。 
　　
    港鐵聯(lián)運(yùn)是國際多式聯(lián)運(yùn)方式的一種。通過國內(nèi)鐵路運(yùn)輸和國際海上運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)合，使內(nèi)陸地區(qū)外貿(mào)貨物直接經(jīng)由上海口岸出口，可有效減少貨物周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高貿(mào)易效率。在貨物抵達(dá)后的通常情況下中國港口航運(yùn)物流，海關(guān)僅辦理中轉(zhuǎn)手續(xù)就可快速通關(guān)。 
　　
    港鐵聯(lián)運(yùn)有利于降低中國港口外向型經(jīng)濟(jì)的物流成本，增強(qiáng)中國港口在沿海港口城市的競爭力和吸引力，進(jìn)一步促進(jìn)中國港口躋身于國際中轉(zhuǎn)樞紐港和東南亞國際航運(yùn)中心，吸引國際知名航運(yùn)公司和國際物流企業(yè)入駐物流園區(qū)，聚集一批面向全球市場(chǎng)的采購、中轉(zhuǎn)、分撥、配送等物流企業(yè)。 
　　
    從港口物流系統(tǒng)穩(wěn)定性角度考慮，鐵路進(jìn)中國港口航運(yùn)物流是有必要的。另外，從環(huán)保方面考慮，鐵路運(yùn)輸對(duì)環(huán)境的污染都比公路運(yùn)輸小很多，因此，優(yōu)化集裝箱運(yùn)輸?shù)姆绞浇Y(jié)構(gòu)也是環(huán)境保護(hù)的需要。由于鐵路運(yùn)輸比公路運(yùn)輸更節(jié)能，中國港口航運(yùn)物流提出的港鐵聯(lián)運(yùn)直通式在節(jié)約型社會(huì)中更有利于可持續(xù)發(fā)展。 
　　
    港鐵聯(lián)運(yùn)效率的提高，帶來了車流的增加和車流周轉(zhuǎn)的加速，同時(shí)帶動(dòng)了港口裝卸車效率的提高和發(fā)運(yùn)量的增加，形成了雙方的良性互動(dòng)。為了適應(yīng)集裝箱裝卸運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，中國港口航運(yùn)物流啟動(dòng)了集裝箱碼頭內(nèi)的鐵路改造，決定將原有鐵路車道延長增加裝車量，減少成本。 
　　
    中國港口航運(yùn)物流面對(duì)新的快速發(fā)展的港口形勢(shì)，港口鐵路將發(fā)揮其獨(dú)特的作用。改造后的鐵路可一次性滿足大列裝卸的要求，容納重載列車的通過，5000噸的重載列車可直達(dá)港口集裝箱碼頭，實(shí)現(xiàn)真正意義上的鐵海聯(lián)運(yùn)。 
　　
    對(duì)中國拓展港鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的思考及建議 
　　
    中國物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的出臺(tái)及4萬億元振興發(fā)展資金的投入，會(huì)給海鐵聯(lián)運(yùn)的發(fā)展帶來很大的推動(dòng)力量。 
　　
    首先，中國主要集裝箱進(jìn)出口港的鐵路集疏運(yùn)能力可以得到緩解。從現(xiàn)在的政策走向來看，東部省區(qū)的鐵路建設(shè)將會(huì)首先得到加強(qiáng)，例如膠濟(jì)鐵路提前實(shí)現(xiàn)了客貨分運(yùn)，大大提高了青島港的集裝箱鐵路運(yùn)輸能力。上海蘆潮港正在建設(shè)鐵路集裝箱中心站，提高了洋山港及周邊港口的集裝箱通過能力。此外，隨著中西部省區(qū)鐵路布局的展開，鐵路覆蓋面會(huì)大大提高，這樣港口就可以通過鐵路聯(lián)系這些省區(qū)，港口的輻射能力會(huì)借此進(jìn)一步加強(qiáng)。通過電氣化改造和客貨分離，鐵路的單位小時(shí)通過能力會(huì)有很大提高，整體運(yùn)力也會(huì)有質(zhì)的飛躍。鐵路集疏運(yùn)條件的改善，將有利于更好地展開海鐵聯(lián)運(yùn)。 
　　
    中國要實(shí)施港鐵聯(lián)運(yùn)的開展更需要一個(gè)中心企業(yè)來領(lǐng)導(dǎo)。國家明確鼓勵(lì)大型綜合物流企業(yè)集團(tuán)成為海鐵聯(lián)運(yùn)的核心力量。作為一種綜合物流體系，也必須要有一家具有強(qiáng)大實(shí)力的企業(yè)來整合完成航運(yùn)企業(yè)、港口企業(yè)和鐵路運(yùn)輸企業(yè)。雖然現(xiàn)在交通運(yùn)輸部和鐵道部相互獨(dú)立，所轄的鐵路運(yùn)輸企業(yè)和港口企業(yè)、航運(yùn)企業(yè)整合難度很大，但是隨著國家出臺(tái)相關(guān)的政策，相信決策層會(huì)采取措施鼓勵(lì)相關(guān)部門整合資源，成立一家或者幾家大型公司進(jìn)行港鐵聯(lián)運(yùn)的運(yùn)作。股份制應(yīng)該能成為一種理想的模式選擇。未來的海鐵聯(lián)運(yùn)在同一家公司內(nèi)部操作，就能很好地解決文化差異、中鐵快運(yùn)制度體系、信息網(wǎng)絡(luò)和操作流程問題，促使海鐵聯(lián)運(yùn)真正實(shí)現(xiàn)。 
　　
    中國鐵路部門獲得的2萬億元投資，除了布局相應(yīng)的鐵路干線之外，還會(huì)啟動(dòng)現(xiàn)有設(shè)施的更新改造工作，例如采用和船用集裝箱同等類型的設(shè)備，畢竟鐵路設(shè)施設(shè)備的不足已經(jīng)明顯地阻礙了海鐵聯(lián)運(yùn)協(xié)作體系中的有效銜接。如果改造成功，鐵路部門會(huì)有更多的進(jìn)出口貨源。隨著鐵路運(yùn)力、運(yùn)作機(jī)制和設(shè)備口徑銜接等問題的逐步解決，海鐵聯(lián)運(yùn)將在中國得到持續(xù)迅猛的發(fā)展。 
　　
    實(shí)施港鐵聯(lián)運(yùn)，做大中國港口航運(yùn)物流業(yè)，是保持國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)持續(xù)、快速、健康協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段所提出的客觀要求，也是中國港口航運(yùn)物流把握競爭優(yōu)勢(shì)的有效方式，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的有效戰(zhàn)略選擇。然而，拓展港鐵聯(lián)運(yùn)又是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須由各部門、各方面進(jìn)行全方位的努力方可奏效。引導(dǎo)和促進(jìn)港口企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶進(jìn)行企業(yè)整合、碼頭重組及業(yè)務(wù)分工，推進(jìn)西部港區(qū)集約化、規(guī)模化的經(jīng)營過程，改變當(dāng)前物流資源分散、無序、低水平競爭的狀況，加速物流資源的有效整合; 加大對(duì)鐵路的投資力度并充分發(fā)揮中國鐵路在物流業(yè)建設(shè)及海鐵聯(lián)運(yùn)中的地位和作用。發(fā)展物流業(yè)必須有一個(gè)強(qiáng)大的集疏運(yùn)支持系統(tǒng)，鐵路是擔(dān)負(fù)起物流產(chǎn)業(yè)的載體，在中國港鐵聯(lián)運(yùn)中更是扮演支撐的角色。 
　　
    政府方面：應(yīng)加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保港口能力特別是集裝箱能力適度超前于港口吞吐量的發(fā)展。完善道路集疏運(yùn)系統(tǒng)， 解決港口與后方路網(wǎng)銜接問題。探索鐵路與港口之間集裝箱電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)建設(shè)， 在目前鐵路快運(yùn)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上通過增加適應(yīng)其他運(yùn)輸方式的功能模塊， 形成一個(gè)具有網(wǎng)上訂倉、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上查詢、運(yùn)輸方案咨詢、個(gè)性化服務(wù)、倉儲(chǔ)管理、電子支付、代理商管理等功能一體化的港鐵聯(lián)運(yùn)電子商務(wù)平臺(tái)。精心規(guī)劃、科學(xué)制定港鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)作流程、規(guī)范體系及發(fā)展規(guī)劃，配以確保港鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)作啟動(dòng)的支持系統(tǒng)，在管理體制上形成多種運(yùn)輸方式分工布局合理、高效、便捷、通暢的物流運(yùn)輸平臺(tái)和信息平臺(tái)。 
　　
    中國港口航運(yùn)物流應(yīng)成立專(兼)職機(jī)構(gòu)，賦予相應(yīng)的權(quán)責(zé)，召集港務(wù)局、港口、鐵路、海關(guān)等相關(guān)單位成立聯(lián)合辦公室，協(xié)調(diào)政府、企業(yè)間在海鐵聯(lián)運(yùn)中出現(xiàn)的問題，爭取國鐵及海關(guān)給予更多的政策支持，爭取按“五定班列“開行集裝箱專列；港口方面：切實(shí)解決港口與鐵路在集裝箱運(yùn)輸上完全分割脫節(jié)的問題。鐵路、港口、貨代、船代等單位應(yīng)聯(lián)手闖市場(chǎng)，加大市場(chǎng)營銷力度，在組織內(nèi)地出口適箱貨源的同時(shí)，積極組織內(nèi)地進(jìn)口適箱貨源，力爭減少箱體回空。直接的辦法是成立聯(lián)運(yùn)公司，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，做到“一個(gè)窗口、一票結(jié)算、一路暢通”，實(shí)現(xiàn)完全的“門對(duì)門”運(yùn)輸。把成本概念和以客戶需求為中心的服務(wù)理念貫穿始終，通過一個(gè)訂單可以把一個(gè)集中運(yùn)作體系全部調(diào)動(dòng)起來，實(shí)現(xiàn)中國港口航運(yùn)物流能力覆蓋面的有效切換。 
　　
    展望中國港口航運(yùn)物流未來美好前景 
　　
    在我國的不少口岸，貨輪將貨物運(yùn)到港口后，并不能直接裝載至火車，而必須通過汽車中轉(zhuǎn)，然后再通過鐵路運(yùn)輸至目的地。汽車的中轉(zhuǎn)，無疑增加了成本。而在發(fā)達(dá)國家的不少港口，聯(lián)運(yùn)能夠?qū)崿F(xiàn)“無縫”對(duì)接，可以由貨輪直接裝載至列車。在美國港口，貨物可以直接由貨輪裝載至火車，這些雙層集裝箱快運(yùn)班列在貨輪尚在卸貨時(shí)便可開出。我國，聯(lián)運(yùn)發(fā)展最缺的就是一個(gè)良好的設(shè)施環(huán)境，各種運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)換、銜接不暢是制約聯(lián)運(yùn)發(fā)展最重要的因素。如能改變這種現(xiàn)狀，聯(lián)運(yùn)便能夠迅速發(fā)展起來。 
　　
    對(duì)于國家產(chǎn)業(yè)布局來講，港鐵聯(lián)運(yùn)有利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)移。隨著沿海經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，這一地區(qū)的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力、土地價(jià)格不斷上漲，而內(nèi)陸地區(qū)的成本優(yōu)勢(shì)變得異常突出。因此，沿海經(jīng)濟(jì)升級(jí)換代，制造業(yè)向內(nèi)陸延伸是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。中國港口航運(yùn)物流港鐵聯(lián)運(yùn)，將推進(jìn)這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這對(duì)于優(yōu)化資源配置，拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長意義重大。 
　　
    隨著港口航運(yùn)物流體系的不斷發(fā)展進(jìn)步，具有快速、安全、運(yùn)能大、成本低等突出優(yōu)勢(shì)的港鐵聯(lián)運(yùn)，已成為當(dāng)今國際上多式聯(lián)運(yùn)的重要模式。中國港口航運(yùn)物流港鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展，既符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和運(yùn)輸市場(chǎng)的布局，又是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措。近年來，港鐵聯(lián)運(yùn)在中國呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)，展現(xiàn)出了其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。