王建鳴:破解發(fā)展瓶頸力促城市轉(zhuǎn)型
2009-11-25 15:05:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
黃石是全國(guó)老工業(yè)基地和中部地區(qū)典型的資源型城市。今年以來(lái),我們以國(guó)家資源枯竭型城市試點(diǎn)為起點(diǎn),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著眼于破解制約黃石科學(xué)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,初步構(gòu)建了促進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型的思路、路徑、跳板和機(jī)制。
科學(xué)謀劃轉(zhuǎn)型思路。聯(lián)系黃石實(shí)際,我們深入實(shí)施了“發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、打造大園區(qū)、建設(shè)大城市”的三大發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。發(fā)展大產(chǎn)業(yè),就是著力打造千億元大產(chǎn)業(yè)、培育百億元大企業(yè)、發(fā)展千家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和城市加速轉(zhuǎn)型;打造大園區(qū),就是統(tǒng)籌推進(jìn)“三園一帶”建設(shè),構(gòu)筑黃石未來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和城市新區(qū)、工業(yè)新區(qū)、生態(tài)新區(qū);建設(shè)大城市,就是大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)、環(huán)湖開(kāi)發(fā)、舊城改造和沿江發(fā)展,力爭(zhēng)建設(shè)面積達(dá)百平方公里、人口達(dá)百萬(wàn)以上的現(xiàn)代化區(qū)域性大城市。
積極尋找轉(zhuǎn)型路徑。我們搶抓黃石、大冶列入全國(guó)資源枯竭轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市、武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)綜改試驗(yàn)區(qū)、第一批TD電子政務(wù)應(yīng)用國(guó)家級(jí)試點(diǎn)城市、全國(guó)棚戶(hù)區(qū)改造公共租賃房試點(diǎn)城市等機(jī)遇,按照湖北省實(shí)施“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署,以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和節(jié)能減排為重點(diǎn),加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,努力把黃石建設(shè)成為全國(guó)資源枯竭轉(zhuǎn)型的示范城市。
著力搭建轉(zhuǎn)型跳板。著眼于內(nèi)聚外聯(lián),我們正在積極搭建大交通、大園區(qū)、大物流、大融資“四大轉(zhuǎn)型跳板”。大交通方面,以長(zhǎng)江航道、武九鐵路、滬蓉高速及已開(kāi)工建設(shè)的大廣、杭瑞高速為依托,以正在申報(bào)的長(zhǎng)江三橋?yàn)榧~帶,把黃石建成暢通全國(guó)、輻射鄂東、鄂南及贛北地區(qū)的綜合性交通樞紐;大園區(qū)方面,引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中,構(gòu)筑有利于中心城區(qū)與大冶、陽(yáng)新對(duì)接融合的大園區(qū);大物流方面,搶抓湖北發(fā)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的機(jī)遇,以正在建設(shè)的黃石棋盤(pán)洲物流新港區(qū)為核心,以羅橋鐵路物流園和花湖公路物流園為兩翼,建設(shè)鄂東地區(qū)鐵路、公路、水路聯(lián)運(yùn)中心和物流中心;大融資方面,正在建立和完善城投、房投、交投、農(nóng)投、旅投等五個(gè)融資平臺(tái),與省建行、中行、農(nóng)行、交行分別簽訂了未來(lái)三年總額不低于420億元的授信協(xié)議,努力緩解重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的資金瓶頸制約。
探索建立轉(zhuǎn)型機(jī)制。我們努力擴(kuò)大招商引資規(guī)模,推進(jìn)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目建設(shè),全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展,努力培育更多的市場(chǎng)主體。深入推進(jìn)“兩集中一代辦”制度,再造審批流程,簡(jiǎn)化辦事程序,促進(jìn)審批提速。建立了重點(diǎn)企業(yè)“直通車(chē)”服務(wù)機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,按照一個(gè)工作專(zhuān)班常駐企業(yè)辦公、組織服務(wù)專(zhuān)班全方位為企業(yè)發(fā)展提供項(xiàng)目報(bào)批、土地征用、工農(nóng)關(guān)系協(xié)調(diào)、環(huán)境整治等10方面服務(wù)的“1+10”工作模式;大力開(kāi)展“千名干部下企業(yè)”活動(dòng),千方百計(jì)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難和問(wèn)題。