市商務局局長 趙開云 
　　2009年1月13日 
　　今天上午這個重點商貿流通企業負責人座談會，在積極應對全球金融危機的大背影下，根據市政府領導要求召開的，以上兩個區和市直部門領導以及各位企業老總作了很好的發言，下面就我市商貿流通企業面臨金融危機的形勢，如何應對金融危機對我市商貿流通業的影響，商貿流通業如何抓住機遇，趁勢發展，做大做強，結合我市實際情況講幾點意見，供大家參考。 
　　一、關于金融危機對我市商貿企業的影響 
　　受金融危機的沖擊，英國瑪莎百貨、法國嬌韻詩、日本連鎖店銷售下降；香港兩大零售企業泰林家電連鎖和佑威服裝連鎖倒閉清盤，國內9月份消費市場轉“冷”，“十一黃金周”，銷售下跌兩至三成。增長幅度由30%下降至20%。零售業“金九銀十”的傳統旺季正漸漸遠去。我國三季度消費者信心指數為93.8，回落0.3個百分點。越來越多的消費者開始“緊捂錢袋子”，可買可不買的高端奢侈品，高端消費品開始滯銷。我市部分企業資金鏈2008年9月份開始緊張，由于供貨工廠縮短資金結算期限，賬期由原來半年一結到2個月一結，11月份每個月都要結帳，12月份，有30％的工業企業都要現金結帳。少數企業營業額下降20－30％，平均利潤下降5個點以上。因此，少數企業資金鏈到了極限，據調查，我市銷售額1000萬元以上的63家商業企業中，資金鏈趨緊的36家，倒閉重組的一家，對我市的影響從總體情況看，百貨店的影響大于超市，家具、家裝（修）、家電、汽車的影響大于日常生活用品，城市大于農村。天長市時代超市由于虧損倒閉，被天長市天正商務有限公司兼并重組，虧欠200多員工2個月的工資50萬元，供應商3個月貨款500萬元，已經由天正商務有限公司用500萬元整體收購，避免了200多人下崗導致的社會波動。商貿企業屬于國家經濟實體的下游產業，處于供應鏈的末端，金融危機影響一般會滯后半年到一年時間，“洗牌”也在所難免。金融危機對我市商貿企業的影響可能剛剛開始，我們必須要有憂患意識，迅速采取積極措施應對。 
　　二、應對金融危機的優劣條件。 
　　1、有利條件：第一，我國近2萬億美元的外匯儲備，24.66萬億元GDP，約20萬億的居民儲蓄，加上4萬億元等一系列措施來刺激拉動內需；第二，城市化進程加快，農民進城的速度加快，促進商業地產和零售商業的發展速度加快以及社會商品零售總額的增長速度加快；第三，以食品、快速消費品、日用品為經營主體的大型超市和連鎖超市與消費者每日生活息息相關，低價經營天生具有抗經濟危機的頑強生命力與 “免疫力”！第四，家電下鄉工程啟動，將家電產品出口13%的優惠政策直接補給農民，大大降低農民的消費支出成本。有利于拉動農村消費，擴大農村需求，擴大內需，把農村潛在的巨大消費需求轉化為現實購買力，也為家電產業提供支撐，為國民經濟提供持久拉動力。第五，我國決定繼續實施“萬村千鄉市場工程”，在農村逐步推行連鎖經營，用現代流通方式改造農村商業網點，改善農村消費環境，在城鄉之間實現資源配置，繁榮農村市場，統籌城鄉市場體系建設，必將拉動農村消費。第六，滁州市正在進行著“大滁城”建設，城市的迅速擴容，進城人員的迅速增加，必將帶動滁州城市的消費，為我市商貿企業抵御金融危機風險提供了難得的機遇。 
　　2、不利條件：經濟持續低迷，房市、股市萎縮、人們收入下降，造成減少高檔消費、節衣縮食，高檔零售商店、家居行業、高檔電器、鐘表和珠寶類、汽車等奢侈品品牌銷售減弱。 
　　三、關于國家流通政策。 
　　國家為了拉動內需，出臺了20項搞活流通、擴大消費政策。 
　　1、拉動農村消費4條：一是繼續推進“萬村千鄉”市場工程。2009年、2010年再新建和改造一批農家店和農村商品配送中心。二是加快完善農產品(13.02,-0.12,-0.91%,吧)流通網絡。著力解決農產品“賣難”。繼續實施“雙百”和農產品批發市場升級改造工程，積極推動“農超對接”，支持超市建立農產品直接采購基地。三是完善農業生產資料流通體系。推進連鎖經營，重點培育大型農業生產資料流通企業。四是全面推進家電下鄉工作。在原有對彩電、冰箱（冰柜）、洗衣機、手機補貼的基礎上，從2009年2月1日起，把摩托車、電腦、熱水器（含太陽能、燃氣、電力類）和空調等產品列入13％的家電下鄉政策補貼范圍。 
　　2、拉動城市消費3條：一是進一步完善城市社區便民服務設施。二是促進城市耐用品消費升級換代。三是積極促進汽車消費。加大對汽車報廢更新補貼標準，增加補貼范圍。 
　　3、直接扶持商業企業3條：一是培育大型流通企業集團。通過股權置換、資產收購等方式，支持流通企業跨區域兼并重組，做大做強，盡快形成若干家有較強競爭力的大型流通企業和企業集團。支持流通企業加快創立自主品牌，發展銷售和物流網絡。二是支持中小商貿企業發展。加大對符合條件的中小商貿企業融資支持力度。解決中小商貿企業貸款抵押問題；安排專項資金，支持符合條件的中小商貿企業。三是實行商業與工業用電、用水同價政策。落實國家鼓勵類的商業用電與工業用電、用水同價政策，切實減輕企業負擔。 
　　4、加大財政資金投入，支持流通業發展：中央財政2009年要增加農村物流服務體系發展專項資金和促進服務業發展專項資金規模，以后每年將繼續加大投入。 
　　四、關于下步工作問題。 
　　1、各商貿企業要解放思想，改變經營觀念，積極應對危機。面對當前經濟危機，商貿流通企業要保持清醒的頭腦，走創新發展的新路子，要創新經營模式、經營理念、商品結構、營銷手段、顧客服務。轉變以竟爭為導向的觀念為關注核心消費群體的觀念；注重資源投入，苦練基本功。提高商品周轉，減少庫存資金占用，加速資金的流轉。要前移采購環節，超市生鮮農產品應向種植基地直采，并與廠家或農民簽訂農產品購銷合作協議，有條件的企業可以自已開辦生鮮農產品基地，生鮮品類自已直供。采購能力較弱的企業，可以采取聯合的辦法加入采購聯盟，降低采購成本。商場要搞好服務，重視品牌和商品功能。擴大自有品牌，擴大民生日常用品區域，擴大優勢品種，以保證消費者在收入減少時，生活品質能維持在一定的水平，讓廣大大消費者“以最少的錢過最好的生活”。還要適當兼顧中高檔消費者，在擴大日用品消費者的同時，要有一定的中高檔消費。做到“高檔精，中檔全，低檔保必需”的商品結構。
　　2、大力培育骨干流通企業。支持骨干流通企業申報國家級重點流通企業，培育1－2家省級重點流通企業，鼓勵各縣市區培育重點流通企業，支持重點流通企業跨市兼并重組，與國內外大型流通企業開展戰略合作，進一步推動縣級國優流通企業改革，增強發展活力。引進國際500強大型商貿企業入住滁州，充分發揮大型商貿流通企業的規模經濟和示范帶動作用，培育滁總物流，宇航物流，在座的老總們是滁州商務事業發展的脊梁，要增強責任感、使命感和緊迫感，帶領企業破難奮進，做強做大。 
　　3、積極培育和發展新的消費熱點。及時發布市場供求信息，引導企業調整產品結構，開發適銷對路商品和服務，引導消費結構升級。拓展電子信息、通信產品、教育培訓、家政服務、文化娛樂、體育健身、休閑旅游等消費。引導個性化、時尚化、品牌化消費，培育和發展定制類消費。開展“名品進名店”、“品牌產品下鄉”等活動。推動特色商業街建設，扶持“老字號”的創新發展。配合安居工程建設，擴大和帶動家具、家電、家紡、家飾等消費。抓好商務部對重點商業企業技術改造、企業升級的政策扶持，為企業爭取更多的扶持資金。 
　　4、加強各專業市場的建設和特種行業的管理。建設和改造一批規模較大的專業市場，如新建揚子農產品批發大市場，烏衣農產品批發大市場、對豐樂農產品市場實行升級改造，完善改造二手車市場。加強對典當拍賣特種行業的監督管理。對其財務狀況進行有效的監督，最大限度地發揮其為社會服務和為中小企業融資功能。加強對報廢汽車回收（拆解）企業和舊機動車交易市場監督管理，對報廢汽車回收發放更新補貼資金。 
　　5、繼續推進以“便利消費進社區、便民服務進家庭”的“雙進”工程，以中心城市為重點，推動實施社區超市生鮮化改造、便民服務平臺建設和再生資源回收體系建設，促進社區商業網點的配套設置和服務水平的提高。