2009年1月15日，全國內陸首家開放程度最高、政策最優、功能最全的蘇州工業園綜合保稅區封關運作一周年。作為內陸地區第一家享受保稅港區政策的海關特殊監管區域，蘇州工業園綜合保稅區的運作受到了全國各地廣泛的高度關注。 

    時近2009年春節，在靠近蘇州唯亭青秋浦大橋的綜合保稅區卡口，來自全國各地的車輛川流不息，每天進出卡口的車輛超過2500輛。在一輛車牌號為“閩D2995掛”的集卡車前，司機老張說：他來自福建，為公司運輸一批來自廈門的貨物，常年在外跑運輸的他到過很多地方，可象蘇州工業園綜合保稅區這樣憑IC卡進出，電腦自動抬桿放行車輛的現代化卡口卻不多見，物流效率比其他地方要快了許多。
    據蘇州工業園區海關駐綜合保稅區辦事處顧惠國主任介紹，一年來，在強大的政策、功能優勢和海關、地方政府的大力推動下，綜合保稅區各項業務實現快速增長：監管進出貨值達475億美元，海關處理報關單49萬份。以上數據相當于再造了一個園區海關的業務量。區內現有注冊生產企業91家，物流企業28家，貿易公司25家，投資總額累計已達26.3億美元。

    談到綜合保稅區的主要優勢，顧惠國表示：在資源集約利用、功能政策整合和效能提升等方面，綜合保稅區的優勢已逐步顯現，正在為促進園區、輻射周邊加工貿易轉型升級、實現工業經濟向服務經濟轉變發揮積極作用：
    優勢一：政策、土地、監管等資源實現有效整合
    蘇州工業園區原有的出口加工區A區、B區，保稅物流中心B型3區合一，政策疊加，功能提升，海關監管資源進一步整合優化（原有的3個虛擬辦事處合為一個實體辦事處，3個業務現場并為一個業務現場，5個卡口減為兩個卡口），土地、軟硬件設施等得到充分利用；
    優勢二：周邊制造業成本降低、競爭力得到提升
    美國快捷半導體、韓國三星、奇美電子等多家知名跨國公司先后在此設立亞太地區乃至全球性的物流分撥配送中心。原材料和產品配送時間和成本大大降低。三星半導體全球分撥中心于2008年8月份啟動后，產品不再從韓國配送，全部改由綜保區實現全球分撥配送，更好地適應了制造業“零庫存”管理的需求。制造業與物流業的相互配套，不僅降低了企業庫存資金壓力，也增強了抗風險能力，因此，園區企業在此次金融風暴中受到的沖擊相對較小。據了解，三星項目投入運作4多個月來，已累計進出區貨物12562批次，貨運量2548噸，貨值達19億美元，最快分撥時間更達到2小時/次，對制造業來說，“把庫存移到家門口”已不再是夢想；

    優勢三：加工企業產業鏈向前后端延伸，價值鏈得到優化
    區內外生產企業開始積極利用綜保區的功能和政策，在區內開展研發、檢測、售后維修服務等業務，企業加工增值能力得到進一步提升，產業價值鏈得到延伸。據悉，區內目前有近30家生產企業已開始嘗試拓展貿易、研發、檢測、售后維修服務等業務，這對優化區域價值鏈將起到極為積極的影響；
    優勢四：全球分撥、配送物流基地初具規模，區域產業結構得到調整和優化
    綜合保稅區的設立，為周邊區域第三方物流、服務外包等現代生產服務業的發展提供了一個良好的平臺。隨著美國快捷半導體、韓國三星、奇美電子等分撥撥中心的進駐，近期英國捷豹-路虎、美國卡特彼勒、美國美光電子、法國歐尚等企業的分撥中心也即將進駐，一個國際性的物流分撥配送基地已初具雛形。這些都為蘇州工業園區調整和優化產業結構，建設“現代商貿物流運營中心示范區”發揮了重要的作用。目前，蘇州工業園綜合保稅區的保稅物流業務已遠遠超過了保稅加工（進出貨值約為保稅加工的1.7倍），VMI（供應商庫存管理體系）與DC（物流配送中心）等主流業務模式迅速發展，業務輻射國內25個省市的千余家企業。

    據悉，為支持綜合保稅區又好又快發展，進一步推動綜合保稅區優勢發揮、功能整合，蘇州工業園區海關做了大量努力，包括：1.創新機制，優化內部管理，把“綜合保稅區機構調整與職能整合”作為重點課題，通過機制和體制創新，進一步優化綜保區的海關機構、職能、人員等設置，使有限的人力資源發揮更大的效用；2.積極推進綜保區信息化建設，不斷增強綜保區海關管理信息化系統的風險預警、為強化實際監管和方便合法進出提供有力支撐；3.建立了綜保區與太倉港“區港聯動”的運作模式。把綜合保稅區視作太倉港區的“虛擬堆場”，把太倉港區視作綜保區的“碼頭作業區”，進出境貨物真正實現一次申報、一次查驗、一次放行，為園區增加了一條更為通暢、快捷的出海通道；4.啟動“免紙質”通關改革試點。與區內5家企業簽訂合作備忘錄，按照“守法便利”的原則，簡化審單環節和將單證保管的職能交給企業，實現了電子數據無紙申報、無紙審核，試點企業通關效率得到提高，現場海關人力也得到部分解放；5.進一步簡化了與其他特殊區域之間的流轉辦法，使特殊區域之間的聯動更為順暢。