□鄧國榮劉鐵軍李建華程欣
    為應對金融危機，國家出臺相關政策扶持產業發展，因此加快了我國沿海地區產業轉移的步伐。湖南省郴州市借 “中部崛起”之東風，挾長株潭和珠三角節點之便利，省內與長株潭，省外與廣東、江西、長三角、西部地區相互對接、輻射、融匯，形成湖南新的經濟增長極。當前，國務院把物流業納入了十大產業振興規劃當中，湖南省也出臺了一系列的物流業優惠和扶持政策，并把郴州作為全省承接沿海地區產業轉移先行先試地區。如今，郴州已將物流業列為全市的龍頭產業，并準備憑借 “湘南國際物流園”實現產業轉型。
借區位優勢
    為了加快物流業的發展，發揮其巨大的產業帶動作用，郴州迫切需要一個培育、整合、規�；�發展物流產業的綜合性物流基地和產業集群。去年11月30日，時任郴州市市委副書記、代市長的向力力來到北湖工業園，簽發了就任后的第一個文件，批準在原北湖工業園基礎上設立 “湘南國際物流園”。這次轉型對做大做強郴州物流業，帶動郴州其他產業發展具有重大意義，將成為郴州經濟發展的橋頭堡和產業集聚基地。
    郴州位于湖南省的東南部，東界江西贛州，南連廣東韶關，西接永州市，北臨衡陽、株洲兩市，地處我國經濟較活躍的珠三角和湖南省核心增長極長株潭城市群的中心地帶，是湖南的南大門。隨著近年來交通建設步伐逐步加快，郴州亦成為國家南北交通動脈的重要節點：京廣鐵路、京珠高速公路、106、107國道以及正在興建的武廣鐵路客運專線、廈蓉高速公路、京珠高速公路復線等國家重大交通干線貫穿全境，為郴州物流業的快速發展創造了有利條件。
    而湘南國際物流園的自身優勢也決定了其在全省物流業的重要地位。該園位于郴州市城區南部，依湘南翠屏王仙嶺，傍玉帶秀水郴江河，橫跨京廣鐵路和京珠高速公路，環抱京廣鐵路郴州貨物運輸戰略裝車點，是郴州的物流中心，也是湘粵贛省際區域物流中心，在承接沿海及珠三角產業梯度轉移中起著舉足輕重的作用。由于其具有優越的區位優勢，今年5月，該園區被湖南省政府列為 “八大省級重點物流園”之一。
    該園區規劃面積6平方公里，目前已開發1平方公里。郴州公路口岸、國際快件快遞、香港直通車貨物配送中心、湖南省供港澳及出口農產品集中驗放場、廣鐵集團貨物運輸戰略裝車點、上海有色金屬期貨交割庫等物流平臺會聚園區，形成了一個以口岸服務為支撐、以現代物流業為主導的產業集群。
乘政策東風
    去年8月，湖南省委、省政府把郴州作為承接產業轉移的第一個試點，支持郴州先行先試。這一決策，明確了郴州的定位，賦予了郴州更大的自主發展權。今年5月， 《湖南省振興物流業規劃》將湘南國際物流園納入“八大省級重點物流園區”予以扶持。該市市委、市政府也表示，將進一步促進物流產業的優化整合，不斷提高物流企業的綜合競爭力。并出臺了相關的優惠政策：物流通關扶持。對于郴州物流產業的發展，省、市領導向來都是非常重視的，對物流園的建設和發展也一直非常關注和支持。省、市主要領導不僅多次來園區視察和指導工作，并在政策上給予了大力的支持。在先行先試34條政策中，專門針對物流產業的優惠政策就有4條。
    乘政策東風，園區的項目建設進一步加快，將吸引更多的外向型經濟體入駐，和精深出口加工、人流、資金流的聚集，從而拉動郴州經濟快速發展，加快推進“兩城建設”目標的實現。目前，落戶園區的項目近30個，合同引資近50億元。僅今年1～5月，該園區便實現銷售收入近億元，創稅近千萬元。
促經濟發展
    湘南國際物流園區在發展目標定位上，是連接長株潭城市群和珠三角城市群的重要物流節點，郴州市第三方物流服務基地，也是商業物流和城市配送物流服務基地，與長沙、長株潭地區形成聯動效應，對區域經濟的發展具有重要意義。
    據介紹，湘南國際物流園的建立既可以滿足規模大的集團公司在其生產基地附近設立區域性物流配送中心和采購中心、分銷中心的要求，為企業節約成本、節約時間，從而吸引更多的公司來投資設廠，以此促進郴州第三方物流的發展。
    園區內的郴州君鑫物流城暨湖南省供港澳及出口農產品集中驗放場是中南六省惟一的農產品集中驗放場，配備有檢測中心、展銷區、交易市場、研發區、物流倉庫、冷凍倉庫、生活配套區等。建成后將吸引全省及周邊省的農產品在園內加工、交易、倉儲、配送、集中驗放，在園區內報關后直接運往港澳或出口，可減少通關程序，大大降低通關成本。相關人士預計，農產品集中驗放場建成投產后，蔬菜水果交易量為每年200萬噸，水產品交易量為每年50萬噸。
    此外，湖南省第一家二類公路口岸也座落于園區，現已正式封關運行，廣州鐵路集團和興義公司合資成立的海鐵聯運也正在建設當中。屆時，郴州及其周邊地區的貨物經園區內的公路口岸報關以后經公路或鐵路以海運方式出口，在出口地海關備案，途中不需要再行報關，這種便捷、快速的“一站式服務”使一個標準集裝箱物流成本可降低一倍。由此可見，以信息化為主要支撐要素的現代物流業對區域經濟的發展起到了促進新型產業形成、優化產業結構、增加就業機會、降低企業運行成本、提高資源配置效率的重要作用。
    業內人士表示，公路、鐵路、港口、航空等基礎設施是現代物流業發展的重要條件，而物流業的發展又將推動這些基礎設施的建設和功能的發揮。湘南國際物流園以湖南地區為主要經濟腹地，交通優勢明顯，必將成為廣州、深圳、長株潭、韶關等周邊城市的物流節點。