港口作為全球綜合運輸網(wǎng)絡的節(jié)點,更確切的說是稀缺節(jié)點,其功能也在不斷拓寬,并朝著全方位增值服務方向的現(xiàn)代物流發(fā)展。建立港口物流中心,爭取發(fā)展的主動權,這一點對我國港口、港口城市乃至國家整體經(jīng)濟發(fā)展的意義尤為重要。為了提高我國經(jīng)濟整體的國際競爭力,必須提高城市,特別是開放性港口城市的國際競爭力,發(fā)展現(xiàn)代物流是提高我國開放性港口城市國際競爭力的主要選擇之一,而港口在推動現(xiàn)代物流發(fā)展中有著不可替代的作用。對現(xiàn)代物流發(fā)展尚處于起步階段的我國而言,從發(fā)展之初就應該樹立大物流概念。在港口地區(qū)建設分撥中心、配送中心、流通加工中心等,提供集倉儲、裝卸、包裝、運輸、加工、配送、拆裝箱和信息處理等一系列增值服務,使港口成為聯(lián)系陸向腹地和海向腹地的中樞,在樞紐點完成部分物流增值服務并進入下一個物流過程,是國際物流順暢進行的保證。
一、國外港口物流的發(fā)展及經(jīng)驗借鑒
1、發(fā)展概況
20世紀80年代以來,隨著經(jīng)濟全球化進程的加快和信息技術、企業(yè)管理科學的迅猛發(fā)展,國外港口物流的發(fā)展進入了一個新的階段。港口物流運營的技術手段和管理方法不斷創(chuàng)新,服務質(zhì)量穩(wěn)步提高,服務范圍迅猛擴大,成本逐漸下降,呈現(xiàn)港口物流服務全球化、系統(tǒng)功能一體化、過程信息化和集約化的特點。
歐、美、日等發(fā)達國家的港口物流已基本實現(xiàn)港內(nèi)、外運輸合理化、倉儲自動化、包裝標準化、裝卸機械化、加工配送一體化、信息管理網(wǎng)絡化等現(xiàn)代港口物流特征,總體上已進入港口物流的一體化即港口物流供應鏈管理階段。各國政府已把加強港口運輸?shù)然A設施建設作為推動港口物流發(fā)展的重要措施之一,并鼓勵不同運輸方式向協(xié)調(diào)銜接的多式聯(lián)運發(fā)展,港口物流運輸系統(tǒng)更加高效、完善。通過廣泛應用物流信息系統(tǒng)和電子數(shù)據(jù)交換(EDI)技術、網(wǎng)絡技術等現(xiàn)代物流技術,實現(xiàn)對港口物流網(wǎng)絡配置、貨物和車輛跟蹤等,提供高效的信息服務。港口物流發(fā)達國家有關發(fā)展港口物流業(yè)的政策法規(guī)相對完備,并且體現(xiàn)出促進自由競爭、緩和各種牽制的共同趨勢。
2、成功經(jīng)驗
(1)重視港口物流園區(qū)的規(guī)劃建設,把發(fā)展集裝箱物流作為增強競爭力的重點,著力增強提供增值服務的能力,高端化發(fā)展趨勢明顯;(2)把引進國際一流船公司、物流企業(yè)作為重要手段,爭相打造國際或地區(qū)總部基地,激烈爭奪貨主、船東、貨源;(3)扶持建立自己能控制的船隊、集卡車隊,鼓勵和支持本地港口等物流企業(yè)跨國跨地區(qū)投資,搶占戰(zhàn)略要地,進行全球擴張,從源頭上爭奪物流控制力;(4)加強港口物流的基礎設施建設,積極完善集疏運體系,優(yōu)化集疏運結構,拓展經(jīng)濟腹地和輻射能力,提高吞吐能力;(5)高度重視物流信息化建設和港口作業(yè)機械化、自動化,強調(diào)個性服務,提高港口服務水平;(6)優(yōu)化口岸環(huán)境,提高通關效率,改善政府管理與服務,提高辦事效率;(7)重視吸收和培養(yǎng)物流專業(yè)人才,鼓勵當?shù)卮髮W設立物流專業(yè),與國際知名學府合作辦學,鼓勵港口物流企業(yè)加強員工在職培訓,加強校企合作;(8)海港建設與空港建設并重,提高物流綜合能力。
以香港港、新加坡港、鹿特丹港三個國際知名大港為例,下圖簡要反映了它們在發(fā)展港口物流方面的基本做法、特點,值得我國學習借鑒。
圖表1
二、中國港口物流的發(fā)展現(xiàn)狀
1、中國港口的發(fā)展
(1)中國港口高速發(fā)展
在經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展的環(huán)境下,中國進入了全面建設小康社會和加快實現(xiàn)現(xiàn)代化的新階段。新的歷史發(fā)展時期使我國與世界經(jīng)濟的相互聯(lián)系和影響日益加深,利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源成為支撐中國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要因素之一,港口需求高速發(fā)展。
2007年我國規(guī)模以上港口全年貨物吞吐量累計完成52.8億噸,增長14.8%;集裝箱吞吐量全年累計完成1.12億TEU,同比增長22%。
2008年1-11月份,全國規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量541301萬t,同比增長12.6%。其中沿海港口完成395467萬t,同比增長11.3%;內(nèi)河港口完成145834萬t,同比增長16.4%。
2008年1-11月份,全國規(guī)模以上港口完成旅客吞吐量7256萬人,比2007年同比下降2.9%。其中沿海港口完成6440萬人,同比下降0.8%;內(nèi)河港口完成815萬人,同比下降16.7%。
2008年1-11月份,全國規(guī)模以上港口完成外貿(mào)貨物吞吐量178842萬t,同比增長8.7%。其中沿海港口完成165842萬t,同比增長9.3%,內(nèi)河港口完成13000萬t,同比增長2%。
2008年1-11月份,全國規(guī)模以上港口完成國際標準集裝箱吞吐量11578.16萬TEU,同比增長13.4%。其中沿海港口完成10688.52萬TEU,同比增長12.9%;內(nèi)河港口完成889.63萬TEU,同比增長20.7%。

圖表2

圖表3

圖表4
(2)金融危機沖擊我國港口運作
2008年,美國金融風暴愈演愈烈已經(jīng)蔓延到了全球,影響深度和影響范圍也越來越大。此次金融危機使得中國外貿(mào)出口也無可避免地受到了影響和沖擊。而港口是出口各環(huán)節(jié)中最靈敏的一環(huán)。
受到金融危機帶來的全球經(jīng)濟衰退影響,2008年10月份,我國規(guī)模以上港口貨物吞吐量完成4.85億噸,同比增長6%,增幅比上個月減少2.1個百分點,已連續(xù)3個月下降。2008年11月我國港口的吞吐量完成4.6億噸,增幅跌至10年新低,同比僅增長0.5%,其中外貿(mào)吞吐量更是出現(xiàn)了負增長。被看作是外貿(mào)出口形勢晴雨表的港口集裝箱吞吐量,在傳統(tǒng)圣誕貨物出貨旺季增長乏力,11月份僅完成1060萬標箱,同比增長6%,增幅同比下降了6.7個百分點,環(huán)比回落了4個百分點。
預計2009年全國港口景氣度會繼續(xù)下滑,但隨著擴大內(nèi)需相關政策對鋼鐵煤炭等相關行業(yè)的帶動逐步顯現(xiàn),2009年下半年港口整體經(jīng)營將開始反彈。
2、中國港口物流取得進一步發(fā)展
(1)港口物流整體規(guī)模發(fā)展很快
我國擁有1.8萬公里的海岸線,11萬公里內(nèi)河航道,承擔著9%的國內(nèi)貿(mào)易運輸和85%以上的外貿(mào)貨物運輸,沿海沿江有1467個商港,其中包括165個海港和1302個江河港口。隨著我國對外貿(mào)易與經(jīng)濟合作交往的日趨頻繁,港口物流得到了前所未有的發(fā)展,在地域上形成了以核心海港為主體,以江河商港為輔助,并集聚公路、鐵路、航空、管道等運輸方式,構成綜合立體式國際航運中心。截至2007年年底,我國港口擁有各類生產(chǎn)性泊位3.5萬多個,其中萬噸級深水泊位1403個。除傳統(tǒng)的裝卸搬運設施,港口區(qū)域興建了一批物流中心、分撥中心和流通加工中心,延伸物流服務環(huán)節(jié),提高港口區(qū)域的綜合經(jīng)濟效益。香港和記黃埔、新加坡港務、丹麥馬士基、荷蘭鐵行渣華等紛紛介入中國港口物流市場,在長三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)的港口布點與尋求合作。同時,我國東部沿海五大港口群已完成各自的總體規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略,采取客戶細分與服務深化的策略。各地方港口建設的“局部最優(yōu)”,港口物流市場形成了內(nèi)外資的雙重網(wǎng)絡格局,國內(nèi)外港口經(jīng)營組織的資源整合為我國港口物流市場注入了競爭的活力。
(2)港航合作促進共贏發(fā)展
港口物流業(yè)的繁榮需要成熟的物流和航運企業(yè)的加入。隨著中國物流市場的全面開放,國際物流企業(yè)加快進駐各地港口。馬士基、美國總統(tǒng)輪船、近鐵等國際物流和航運巨頭加大投資力度,興建碼頭、轉(zhuǎn)運中心或物流中心,作為連接國際物流網(wǎng)絡和開展國內(nèi)業(yè)務的重要樞紐。中遠、中海、海豐、招商局物流等國內(nèi)領先的物流和航運企業(yè)充分發(fā)揮本土化優(yōu)勢,把港口作為發(fā)展基地,加快構筑面向全球的物流體系。
(3)港口物流服務能力穩(wěn)步提高
國際港口發(fā)展大致可以分為三代:第一代港口定位在純粹的“運輸中心”;第二代定位為“運輸中心和服務中心”;第三代定位為“國際物流中心”。目前,我國大部分港口還處在第一和第二代,也有部分港口積極推進服務創(chuàng)新,向第三代港口轉(zhuǎn)型。借助港口健全的水陸空集疏運體系,港口物流從原來“港到港”模式向“門到門”的一體化物流模式轉(zhuǎn)變,從單一的運輸、倉儲等傳統(tǒng)服務,向涵蓋報關、加工、包裝、庫存管理、配送、信息服務的綜合物流服務延伸,港口物流資源集聚的優(yōu)勢進一步發(fā)揮。
(4)港口物流與臨港工業(yè)聯(lián)動發(fā)展
港口作為生產(chǎn)要素的集散點,發(fā)展臨港工業(yè)能夠就近利用資源,最大限度降低運銷成本。以港口物流為突破口,搭建便捷、通暢、高效的港區(qū)綜合物流服務體系,保證了生產(chǎn)要素的有效聚集,奠定了臨港工業(yè)發(fā)展的基礎。目前,國內(nèi)主要港口紛紛制定政策和規(guī)劃,大力推進臨港工業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。以港口物流為平臺,促進港區(qū)經(jīng)濟向周邊輻射,拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。隨著港口物流服務體系的日益完善,港口作為轉(zhuǎn)運節(jié)點的作用逐漸減弱,作為組織全球制造業(yè)生產(chǎn)和國際貿(mào)易的戰(zhàn)略節(jié)點作用日益增強。
(5)港口物流合作向縱深發(fā)展
我國沿海、沿江岸線資源豐富,港口眾多,港口物流的大發(fā)展不可避免地帶來競爭。而各地區(qū)位特點和經(jīng)濟結構的差異較大,各種資源加快向優(yōu)勢港口的集聚,形成了以優(yōu)勢港口為主導的區(qū)域港口群布局。2006年,國務院發(fā)布《全國沿海港口布局規(guī)劃》,明確我國沿海將形成五大區(qū)域港口群,要求港口群內(nèi)部和港口群之間港口合理分工、優(yōu)勢互補、相互協(xié)作、競爭有序,各地港口開始有意識地加快港口物流合作。長三角地區(qū)擁有8個沿海主要港口和26個內(nèi)河港口,是港口物流合作發(fā)展較快的地區(qū)。2007年長三角地區(qū)港口完成貨物吞吐量25億噸,占全國比重為39%,集裝箱吞吐量完成4222萬標準箱,占全國的比重高達37.52%,長三角港口群在全國經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用進一步提升。
從國際上看,我國跨區(qū)域的港口物流戰(zhàn)略合作正在成為發(fā)展趨勢。立足頻繁的經(jīng)貿(mào)往來,港口間通過跨區(qū)域合作,構建面向客戶的一體化物流服務體系。
三、中國港口物流業(yè)的未來發(fā)展
1、未來港口向基于物流供應鏈的第四代港口發(fā)展
隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化進程不斷加快,越來越多的生產(chǎn)經(jīng)營活動和資源配置在全球范圍內(nèi)進行。在這樣的背景下,國際港口正在步入重大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期。世界先進港口已不僅僅是各種運輸方式的交匯點、臨港工業(yè)和商務服務中心,而是由運輸樞紐進一步轉(zhuǎn)化為國際資源配置的基礎平臺,在一國和一個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著至關重要的戰(zhàn)略地位。因此,港口如何適應形勢、升級發(fā)展、在與其他行業(yè)共同促進國際經(jīng)濟合作中發(fā)揮更大的作用,已經(jīng)成為港口行業(yè)面臨的重大戰(zhàn)略選擇。未來港口將升級換代為基于物流供應鏈基礎上的第四代港口。
第四代港口在兼容此前港口功能的基礎上,更加強調(diào)港口之間的互動以及港口與供應鏈中相關物流活動之間的協(xié)調(diào)。第四代港口的特性決定未來港口除繼續(xù)發(fā)揮裝卸、轉(zhuǎn)運功能外,還將主動聯(lián)合供應鏈上的其他重要企業(yè)以及其他運輸方面的供應商協(xié)同發(fā)展,構建一體化、無縫隙的供應鏈物流網(wǎng)絡。
2、我國政府將積極引導港口物流穩(wěn)定發(fā)展
雖然金融危機來勢洶洶。但中國經(jīng)濟的總體形勢是好的,經(jīng)濟發(fā)展的基本面并沒有改變。特別是中國政府為應對這場金融危機采取了一系列重大措施,黨中央、國務院果斷決策,采取加大投資、放寬信貸等政策措施積極應對金融危機,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長勢頭。
中投顧問認為:總體而言,全面建設小康社會、積極建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),以及2008年11月國家擴大內(nèi)需的4萬億計劃等,這些都為我國港口的運行提供了廣闊的發(fā)展空間。
在未來一個時期,中國的港口業(yè)仍處于大建設、大發(fā)展階段。中國政府已把交通運輸業(yè)列為優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè),我國將進一步完善港口布局,重點建設集裝箱、煤炭、進口油氣和鐵礦石中轉(zhuǎn)的運輸系統(tǒng),擴大港口吞吐能力。
為積極應對當前國際國內(nèi)形勢變化,交通運輸部正在積極研究分析國際國內(nèi)形勢對港口物流業(yè)發(fā)展的影響,深入分析港口航運供給能力和市場供需狀況及發(fā)展態(tài)勢,爭取盡快出臺針對性政策措施,引導中國港口物流業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。