港口作為全球綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn),更確切的說是稀缺節(jié)點(diǎn),其功能也在不斷拓寬,并朝著全方位增值服務(wù)方向的現(xiàn)代物流發(fā)展。建立港口物流中心,爭取發(fā)展的主動(dòng)權(quán),這一點(diǎn)對(duì)我國港口、港口城市乃至國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義尤為重要。為了提高我國經(jīng)濟(jì)整體的國際競(jìng)爭力,必須提高城市,特別是開放性港口城市的國際競(jìng)爭力,發(fā)展現(xiàn)代物流是提高我國開放性港口城市國際競(jìng)爭力的主要選擇之一,而港口在推動(dòng)現(xiàn)代物流發(fā)展中有著不可替代的作用。對(duì)現(xiàn)代物流發(fā)展尚處于起步階段的我國而言,從發(fā)展之初就應(yīng)該樹立大物流概念。在港口地區(qū)建設(shè)分撥中心、配送中心、流通加工中心等,提供集倉儲(chǔ)、裝卸、包裝、運(yùn)輸、加工、配送、拆裝箱和信息處理等一系列增值服務(wù),使港口成為聯(lián)系陸向腹地和海向腹地的中樞,在樞紐點(diǎn)完成部分物流增值服務(wù)并進(jìn)入下一個(gè)物流過程,是國際物流順暢進(jìn)行的保證。
一、國外港口物流的發(fā)展及經(jīng)驗(yàn)借鑒
1、發(fā)展概況
20世紀(jì)80年代以來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和信息技術(shù)、企業(yè)管理科學(xué)的迅猛發(fā)展,國外港口物流的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。港口物流運(yùn)營的技術(shù)手段和管理方法不斷創(chuàng)新,服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提高,服務(wù)范圍迅猛擴(kuò)大,成本逐漸下降,呈現(xiàn)港口物流服務(wù)全球化、系統(tǒng)功能一體化、過程信息化和集約化的特點(diǎn)。
歐、美、日等發(fā)達(dá)國家的港口物流已基本實(shí)現(xiàn)港內(nèi)、外運(yùn)輸合理化、倉儲(chǔ)自動(dòng)化、包裝標(biāo)準(zhǔn)化、裝卸機(jī)械化、加工配送一體化、信息管理網(wǎng)絡(luò)化等現(xiàn)代港口物流特征,總體上已進(jìn)入港口物流的一體化即港口物流供應(yīng)鏈管理階段。各國政府已把加強(qiáng)港口運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推動(dòng)港口物流發(fā)展的重要措施之一,并鼓勵(lì)不同運(yùn)輸方式向協(xié)調(diào)銜接的多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,港口物流運(yùn)輸系統(tǒng)更加高效、完善。通過廣泛應(yīng)用物流信息系統(tǒng)和電子數(shù)據(jù)交換(EDI)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代物流技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)港口物流網(wǎng)絡(luò)配置、貨物和車輛跟蹤等,提供高效的信息服務(wù)。港口物流發(fā)達(dá)國家有關(guān)發(fā)展港口物流業(yè)的政策法規(guī)相對(duì)完備,并且體現(xiàn)出促進(jìn)自由競(jìng)爭、緩和各種牽制的共同趨勢(shì)。
2、成功經(jīng)驗(yàn)
(1)重視港口物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),把發(fā)展集裝箱物流作為增強(qiáng)競(jìng)爭力的重點(diǎn),著力增強(qiáng)提供增值服務(wù)的能力,高端化發(fā)展趨勢(shì)明顯;(2)把引進(jìn)國際一流船公司、物流企業(yè)作為重要手段,爭相打造國際或地區(qū)總部基地,激烈爭奪貨主、船東、貨源;(3)扶持建立自己能控制的船隊(duì)、集卡車隊(duì),鼓勵(lì)和支持本地港口等物流企業(yè)跨國跨地區(qū)投資,搶占戰(zhàn)略要地,進(jìn)行全球擴(kuò)張,從源頭上爭奪物流控制力;(4)加強(qiáng)港口物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極完善集疏運(yùn)體系,優(yōu)化集疏運(yùn)結(jié)構(gòu),拓展經(jīng)濟(jì)腹地和輻射能力,提高吞吐能力;(5)高度重視物流信息化建設(shè)和港口作業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化,強(qiáng)調(diào)個(gè)性服務(wù),提高港口服務(wù)水平;(6)優(yōu)化口岸環(huán)境,提高通關(guān)效率,改善政府管理與服務(wù),提高辦事效率;(7)重視吸收和培養(yǎng)物流專業(yè)人才,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卮髮W(xué)設(shè)立物流專業(yè),與國際知名學(xué)府合作辦學(xué),鼓勵(lì)港口物流企業(yè)加強(qiáng)員工在職培訓(xùn),加強(qiáng)校企合作;(8)海港建設(shè)與空港建設(shè)并重,提高物流綜合能力。
以香港港、新加坡港、鹿特丹港三個(gè)國際知名大港為例,下圖簡要反映了它們?cè)诎l(fā)展港口物流方面的基本做法、特點(diǎn),值得我國學(xué)習(xí)借鑒。
圖表1
二、中國港口物流的發(fā)展現(xiàn)狀
1、中國港口的發(fā)展
(1)中國港口高速發(fā)展
在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展的環(huán)境下,中國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)和加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新階段。新的歷史發(fā)展時(shí)期使我國與世界經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系和影響日益加深,利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源成為支撐中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要因素之一,港口需求高速發(fā)展。
2007年我國規(guī)模以上港口全年貨物吞吐量累計(jì)完成52.8億噸,增長14.8%;集裝箱吞吐量全年累計(jì)完成1.12億TEU,同比增長22%。
2008年1-11月份,全國規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量541301萬t,同比增長12.6%。其中沿海港口完成395467萬t,同比增長11.3%;內(nèi)河港口完成145834萬t,同比增長16.4%。
2008年1-11月份,全國規(guī)模以上港口完成旅客吞吐量7256萬人,比2007年同比下降2.9%。其中沿海港口完成6440萬人,同比下降0.8%;內(nèi)河港口完成815萬人,同比下降16.7%。
2008年1-11月份,全國規(guī)模以上港口完成外貿(mào)貨物吞吐量178842萬t,同比增長8.7%。其中沿海港口完成165842萬t,同比增長9.3%,內(nèi)河港口完成13000萬t,同比增長2%。
2008年1-11月份,全國規(guī)模以上港口完成國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱吞吐量11578.16萬TEU,同比增長13.4%。其中沿海港口完成10688.52萬TEU,同比增長12.9%;內(nèi)河港口完成889.63萬TEU,同比增長20.7%。

圖表2

圖表3

圖表4
(2)金融危機(jī)沖擊我國港口運(yùn)作
2008年,美國金融風(fēng)暴愈演愈烈已經(jīng)蔓延到了全球,影響深度和影響范圍也越來越大。此次金融危機(jī)使得中國外貿(mào)出口也無可避免地受到了影響和沖擊。而港口是出口各環(huán)節(jié)中最靈敏的一環(huán)。
受到金融危機(jī)帶來的全球經(jīng)濟(jì)衰退影響,2008年10月份,我國規(guī)模以上港口貨物吞吐量完成4.85億噸,同比增長6%,增幅比上個(gè)月減少2.1個(gè)百分點(diǎn),已連續(xù)3個(gè)月下降。2008年11月我國港口的吞吐量完成4.6億噸,增幅跌至10年新低,同比僅增長0.5%,其中外貿(mào)吞吐量更是出現(xiàn)了負(fù)增長。被看作是外貿(mào)出口形勢(shì)晴雨表的港口集裝箱吞吐量,在傳統(tǒng)圣誕貨物出貨旺季增長乏力,11月份僅完成1060萬標(biāo)箱,同比增長6%,增幅同比下降了6.7個(gè)百分點(diǎn),環(huán)比回落了4個(gè)百分點(diǎn)。
預(yù)計(jì)2009年全國港口景氣度會(huì)繼續(xù)下滑,但隨著擴(kuò)大內(nèi)需相關(guān)政策對(duì)鋼鐵煤炭等相關(guān)行業(yè)的帶動(dòng)逐步顯現(xiàn),2009年下半年港口整體經(jīng)營將開始反彈。
2、中國港口物流取得進(jìn)一步發(fā)展
(1)港口物流整體規(guī)模發(fā)展很快
我國擁有1.8萬公里的海岸線,11萬公里內(nèi)河航道,承擔(dān)著9%的國內(nèi)貿(mào)易運(yùn)輸和85%以上的外貿(mào)貨物運(yùn)輸,沿海沿江有1467個(gè)商港,其中包括165個(gè)海港和1302個(gè)江河港口。隨著我國對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作交往的日趨頻繁,港口物流得到了前所未有的發(fā)展,在地域上形成了以核心海港為主體,以江河商港為輔助,并集聚公路、鐵路、航空、管道等運(yùn)輸方式,構(gòu)成綜合立體式國際航運(yùn)中心。截至2007年年底,我國港口擁有各類生產(chǎn)性泊位3.5萬多個(gè),其中萬噸級(jí)深水泊位1403個(gè)。除傳統(tǒng)的裝卸搬運(yùn)設(shè)施,港口區(qū)域興建了一批物流中心、分撥中心和流通加工中心,延伸物流服務(wù)環(huán)節(jié),提高港口區(qū)域的綜合經(jīng)濟(jì)效益。香港和記黃埔、新加坡港務(wù)、丹麥馬士基、荷蘭鐵行渣華等紛紛介入中國港口物流市場(chǎng),在長三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)的港口布點(diǎn)與尋求合作。同時(shí),我國東部沿海五大港口群已完成各自的總體規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略,采取客戶細(xì)分與服務(wù)深化的策略。各地方港口建設(shè)的“局部最優(yōu)”,港口物流市場(chǎng)形成了內(nèi)外資的雙重網(wǎng)絡(luò)格局,國內(nèi)外港口經(jīng)營組織的資源整合為我國港口物流市場(chǎng)注入了競(jìng)爭的活力。
(2)港航合作促進(jìn)共贏發(fā)展
港口物流業(yè)的繁榮需要成熟的物流和航運(yùn)企業(yè)的加入。隨著中國物流市場(chǎng)的全面開放,國際物流企業(yè)加快進(jìn)駐各地港口。馬士基、美國總統(tǒng)輪船、近鐵等國際物流和航運(yùn)巨頭加大投資力度,興建碼頭、轉(zhuǎn)運(yùn)中心或物流中心,作為連接國際物流網(wǎng)絡(luò)和開展國內(nèi)業(yè)務(wù)的重要樞紐。中遠(yuǎn)、中海、海豐、招商局物流等國內(nèi)領(lǐng)先的物流和航運(yùn)企業(yè)充分發(fā)揮本土化優(yōu)勢(shì),把港口作為發(fā)展基地,加快構(gòu)筑面向全球的物流體系。
(3)港口物流服務(wù)能力穩(wěn)步提高
國際港口發(fā)展大致可以分為三代:第一代港口定位在純粹的“運(yùn)輸中心”;第二代定位為“運(yùn)輸中心和服務(wù)中心”;第三代定位為“國際物流中心”。目前,我國大部分港口還處在第一和第二代,也有部分港口積極推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新,向第三代港口轉(zhuǎn)型。借助港口健全的水陸空集疏運(yùn)體系,港口物流從原來“港到港”模式向“門到門”的一體化物流模式轉(zhuǎn)變,從單一的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等傳統(tǒng)服務(wù),向涵蓋報(bào)關(guān)、加工、包裝、庫存管理、配送、信息服務(wù)的綜合物流服務(wù)延伸,港口物流資源集聚的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮。
(4)港口物流與臨港工業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展
港口作為生產(chǎn)要素的集散點(diǎn),發(fā)展臨港工業(yè)能夠就近利用資源,最大限度降低運(yùn)銷成本。以港口物流為突破口,搭建便捷、通暢、高效的港區(qū)綜合物流服務(wù)體系,保證了生產(chǎn)要素的有效聚集,奠定了臨港工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前,國內(nèi)主要港口紛紛制定政策和規(guī)劃,大力推進(jìn)臨港工業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。以港口物流為平臺(tái),促進(jìn)港區(qū)經(jīng)濟(jì)向周邊輻射,拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著港口物流服務(wù)體系的日益完善,港口作為轉(zhuǎn)運(yùn)節(jié)點(diǎn)的作用逐漸減弱,作為組織全球制造業(yè)生產(chǎn)和國際貿(mào)易的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)作用日益增強(qiáng)。
(5)港口物流合作向縱深發(fā)展
我國沿海、沿江岸線資源豐富,港口眾多,港口物流的大發(fā)展不可避免地帶來競(jìng)爭。而各地區(qū)位特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的差異較大,各種資源加快向優(yōu)勢(shì)港口的集聚,形成了以優(yōu)勢(shì)港口為主導(dǎo)的區(qū)域港口群布局。2006年,國務(wù)院發(fā)布《全國沿海港口布局規(guī)劃》,明確我國沿海將形成五大區(qū)域港口群,要求港口群內(nèi)部和港口群之間港口合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互協(xié)作、競(jìng)爭有序,各地港口開始有意識(shí)地加快港口物流合作。長三角地區(qū)擁有8個(gè)沿海主要港口和26個(gè)內(nèi)河港口,是港口物流合作發(fā)展較快的地區(qū)。2007年長三角地區(qū)港口完成貨物吞吐量25億噸,占全國比重為39%,集裝箱吞吐量完成4222萬標(biāo)準(zhǔn)箱,占全國的比重高達(dá)37.52%,長三角港口群在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用進(jìn)一步提升。
從國際上看,我國跨區(qū)域的港口物流戰(zhàn)略合作正在成為發(fā)展趨勢(shì)。立足頻繁的經(jīng)貿(mào)往來,港口間通過跨區(qū)域合作,構(gòu)建面向客戶的一體化物流服務(wù)體系。
三、中國港口物流業(yè)的未來發(fā)展
1、未來港口向基于物流供應(yīng)鏈的第四代港口發(fā)展
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷加快,越來越多的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和資源配置在全球范圍內(nèi)進(jìn)行。在這樣的背景下,國際港口正在步入重大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期。世界先進(jìn)港口已不僅僅是各種運(yùn)輸方式的交匯點(diǎn)、臨港工業(yè)和商務(wù)服務(wù)中心,而是由運(yùn)輸樞紐進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為國際資源配置的基礎(chǔ)平臺(tái),在一國和一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著至關(guān)重要的戰(zhàn)略地位。因此,港口如何適應(yīng)形勢(shì)、升級(jí)發(fā)展、在與其他行業(yè)共同促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作中發(fā)揮更大的作用,已經(jīng)成為港口行業(yè)面臨的重大戰(zhàn)略選擇。未來港口將升級(jí)換代為基于物流供應(yīng)鏈基礎(chǔ)上的第四代港口。
第四代港口在兼容此前港口功能的基礎(chǔ)上,更加強(qiáng)調(diào)港口之間的互動(dòng)以及港口與供應(yīng)鏈中相關(guān)物流活動(dòng)之間的協(xié)調(diào)。第四代港口的特性決定未來港口除繼續(xù)發(fā)揮裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)功能外,還將主動(dòng)聯(lián)合供應(yīng)鏈上的其他重要企業(yè)以及其他運(yùn)輸方面的供應(yīng)商協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建一體化、無縫隙的供應(yīng)鏈物流網(wǎng)絡(luò)。
2、我國政府將積極引導(dǎo)港口物流穩(wěn)定發(fā)展
雖然金融危機(jī)來勢(shì)洶洶。但中國經(jīng)濟(jì)的總體形勢(shì)是好的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面并沒有改變。特別是中國政府為應(yīng)對(duì)這場(chǎng)金融危機(jī)采取了一系列重大措施,黨中央、國務(wù)院果斷決策,采取加大投資、放寬信貸等政策措施積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長勢(shì)頭。
中投顧問認(rèn)為:總體而言,全面建設(shè)小康社會(huì)、積極建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以及2008年11月國家擴(kuò)大內(nèi)需的4萬億計(jì)劃等,這些都為我國港口的運(yùn)行提供了廣闊的發(fā)展空間。
在未來一個(gè)時(shí)期,中國的港口業(yè)仍處于大建設(shè)、大發(fā)展階段。中國政府已把交通運(yùn)輸業(yè)列為優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè),我國將進(jìn)一步完善港口布局,重點(diǎn)建設(shè)集裝箱、煤炭、進(jìn)口油氣和鐵礦石中轉(zhuǎn)的運(yùn)輸系統(tǒng),擴(kuò)大港口吞吐能力。
為積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì)變化,交通運(yùn)輸部正在積極研究分析國際國內(nèi)形勢(shì)對(duì)港口物流業(yè)發(fā)展的影響,深入分析港口航運(yùn)供給能力和市場(chǎng)供需狀況及發(fā)展態(tài)勢(shì),爭取盡快出臺(tái)針對(duì)性政策措施,引導(dǎo)中國港口物流業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。