2008年12月29日，浙江省工商局出臺《關于大力推進網上市場快速健康發展的若干意見》，明確規定個人網上開店不強制辦理執照。浙江省工商局表示，全球金融危機的發生，要鼓勵更多的人，尤其是高校畢業生、下崗待業人員、殘疾人士和農民等個人，利用個人間網上交易靈活便捷、成本低的優勢，依托淘寶網、易趣等專業網站提供的大型網上交易平臺，拓展創業渠道和空間。
看到這則消息，所有C2C(消費者對消費者的電子商務模式)的賣家和買家都會歡呼雀躍。眾所周知，電子商務對于賣家來說最重要的一點就是方便快捷，C2C的賣家不需另租店面就可在家里開店，經營成本低，且營業不受時間和地域限制；對于買家來說，電子商務節省了他們逛商場掃貨的時間，并且網店提供了比商場品種更多、物美價廉的商品，只需鼠標一點，天南地北的東西都可買到。這樣的好事，大家何樂而不為？據1月7日《參考消息》報道，從2008年12月27日到2009年1月2日，淘寶網每天交易額達4億元人民幣，比去年同期增長一倍，網絡購物已成為很多消費者的首選。 
　　然而2008年7月2日，北京市工商局在其官網上公布了《關于貫徹落實〈北京市信息化促進條例〉加強電子商務監督管理的意見》，規定從8月1日起，在北京利用互聯網從事電子商務經營活動的主體，均應依法登記注冊，在領取營業執照后才能開展經營。其目的是規范網絡交易行為，保護消費者合法權益，促進北京市電子商務健康發展。但這條規定，現實嗎？
　　從目前C2C業務來看，開網店者多是高校在校學生或是剛畢業踏進社會的大學生，以及一部分經營著實體店的小老板和一些空閑在家的無業主婦。這些群體都看準了網店低廉的成本，往往是小本經營，利潤很少，但北京市工商局要求以營利為目的的北京網店經營者必須進行工商登記，勢必加重這些人的經營成本。
　　據報道，北京的陳先生經營著一家小網店。他了解到北京市工商局頒布的有關規定后，自覺地到自家所在地的工商局辦理了營業執照。由于網店的經營地點在自己家中，他得將住宅改為經營性用房，而改變房屋用途得經小區居委會同意方可改。拿到營業執照后，小區物業提醒陳先生：其住宅已改為商用，水電費將按照商用計價方法繳納。由此，陳先生每月得多交200多元的水電費。其后陳先生到稅務局為網店辦理稅務登記，工作人告知他們也不了解此項業務。不知道自己將要繳納多少稅，再加水電成本上升，幾番權衡后，陳先生又將剛剛辦理的營業執照注銷了。
　　誠然，我國目前的電子商務并非完美無缺，商業欺詐現象時有發生，網上賣假、買假，侵犯著名商標的事時有發生，但多數網上經營者都本著誠信原則開店，且經過多年的培育和成長，我國的電子商務已初步建立了誠信與信用體系、網上支付體系以及物流配送體系。基于這種良好的基礎平臺，電子商務才逐步走向尋常百姓的工作和生活。截至今年前三季度，已經有40萬人通過淘寶網解決了就業問題，而這40萬人還為社會解決了近100萬人的就業機會(如快遞員、物流司機、金融從業人員等)。開網店對解決就業、創造社會財富都是一個巨大的機會。因此，對于電子商務這種新興商業模式，不應該采用傳統的行政管理手段來處理和解決電子商務交易中存在的問題。如果我們盲目地采用傳統管理手段介入，隨意地設定過高門檻，既可能導致對新生事物的不良影響，又不利于解決全球金融危機大環境下弱勢群體的再就業問題。