■進出港船只銳減  　　■通過投資帶來長江貨輪，爭取退稅吸引北方船只
　　港口作為重要交通運輸樞紐，是國民經濟和進出口貿易的“晴雨表”，一向順風順水發展著的上海港，見慣了連年飆升的各項指標，但在金融危機的沖擊下，上海港第一次面對一道世界性“考題”：進出港船只銳減，如何率先走出航運低谷呢？
　　14日，晨報記者兵分兩路，在洋山深水港碼頭，目睹港區連續出招以期率先扭轉乾坤；而在如火如荼的兩會現場，記者也見證著圍繞這一熱點問題的建言獻策。
　　港區現狀 最少時一天進出港船舶僅12艘次
　　14日15時，前往洋山深水港區的東海大橋上，空載、滿載的集裝箱卡車來回奔馳，匆匆忙忙。
　　從洋山港觀景平臺上俯視整個一號碼頭港區，可以看到，港區內的集裝箱堆積如山，一輛輛集裝箱卡車在港區內忙忙碌碌。“今天一天共有11艘船進港，8艘船出港。雖說歷來每年一、二月份都是淡季，但和往年相比，還沒有走出低谷�！弊蛱�，上海盛東國際集裝箱碼頭有限公司總經理事務部經理劉煒告訴記者。目前，洋山深水港區每天進出港船舶約20艘次，最少的一天是在今年1月8日，只有12艘次�！捌鋵崳�增幅放緩的預兆從去年下半年已經顯現�！眲�煒說，以旺季的8月份為例，2007年8月，洋山港區完成了58萬標準箱。但在去年8月只完成了55萬標準箱，相當于一個月內至少少停了3艘巨輪。
　　據統計，2008年上海港完成集裝箱吞吐量2800萬標準箱，同比增長7%，增幅比上年的20.4%減少13.4個百分點。而世界第一大港新加坡也表示，其碼頭去年全年的集裝箱吞吐量增長7%，為2001年以來最緩慢的增長。
　　無奈船商 削減航線，歐美目前只需要保險柜
　　12月，一向是一年中最旺的月份。一到12月，不少滿載圣誕禮物的貨輪就從上海港起錨，駛向歐洲。但在2008年12月，傳統的圣誕禮物貨輪遇到了“滑鐵盧”。
　　碼頭最大的客戶是船運公司。劉煒說，有一家船運公司專門運送上海至歐洲的圣誕禮物貨輪。但是，由于圣誕禮物的訂單大量減少，歐洲公司擔心，圣誕禮物即使運到了歐洲，也賣不出去。于是，歐洲公司寧愿毀約，定金不要了，也不愿繼續履約，圣誕禮物貨輪也只能紛紛停駛。
　　今年1月13日，在滬參加2009年中國航運企業年會的交通運輸部水運司副司長張守國表示，中國航運市場目前正遭遇前所未有的劇烈沖擊�！霸谀壳暗暮竭\市場上，只有一種貨物在歐美市場上需求量明顯增加，就是家庭用的保險柜�！�
　　劉煒也表示，從目前了解的船運公司動態來說，不少船運公司已經采取了航線削減、撤并的辦法。“有時候一艘船滿載不了貨物，就干脆把歐洲線路、地中海線路合并在一起運輸�！睂τ谝恍┮呀洓]有訂單的線路，只能停駛。
　　不過，即使面臨相當不利的外部環境影響，去年12月，洋山深水港區保持了吞吐量穩步增長的態勢，12月共完成集裝箱吞吐量65.8萬標準箱，靠泊船舶718艘次，再次創造了碼頭作業船時量850自然箱和單航次靠泊作業量14390標準箱的世界紀錄。
　　港區出招 啟動空箱業務、江海聯運爭取箱源
　　什么時候才能見底？面對這一問題，無論是船運公司、港區，誰的心里也沒底。在不利的形勢下，上海港主動連續出招，爭取集裝箱貨源。
　　“在了解了船運公司的需求之后，從去年下半年開始，我們推出了空箱商務計劃�！眲�煒解釋說，一般來說，碼頭會對船運公司堆積在港區的空集裝箱收取堆存費�！拔覀儗⒚赓M堆存期進行延長，同時對堆存費進行了一部分優惠。”根據空箱業務的發展趨勢，上港集團把對16家船運公司的普惠政策有針對性地調整為相應的優惠政策，這一計劃的目的是將其它港口作為空箱調運基地的船運公司，全部吸引到上海港來，爭取在1-3年內形成東北亞的空箱轉運中心。
　　同時，上港集團還加大了“長江戰略”，重點關注以江輪直達洋山港區的江海聯運�！拔覀冊陂L江流域上中下游的重要港口，如重慶、武漢、九江等重要碼頭，幾乎都有投資，形成了長江的一整條紐帶�！蓖ㄟ^長江流域的江輪運輸的貨物，可以在洋山港區集中，水水中轉之后，直接裝上國際干線貨輪。
　　上海港不僅著眼國內，同時還將爭奪計劃對準了國外。目前，洋山港正在積極爭取啟運港退稅政策的落地�！拔覈�北方的船只一般到韓國釜山進行中轉，舍棄了最近的洋山港，因為可以享受到退稅政策。”一旦洋山港爭取到這一政策之后，今后，北方的船只會首先到洋山港進行中轉，然后才會駛往其他港口。