繼歐盟、北美自貿(mào)區(qū)建立之后,中國—東盟自貿(mào)區(qū)的建立將在一定程度上改變世界經(jīng)濟發(fā)展的格局。2010年1月,中國—東盟自貿(mào)區(qū)將作為中國第一個自由貿(mào)易區(qū)展現(xiàn)在世界面前,同時,這也是中國施行自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的開端。

　　邁入“零關(guān)稅時代”

　　在金融危機的背景下,中國—東盟自貿(mào)區(qū)的建立將給中國貿(mào)易帶來一絲春意。按照中國—東盟自貿(mào)區(qū)的規(guī)劃,中國與東盟國家將于明年1月1日起實現(xiàn)90%貿(mào)易產(chǎn)品“零關(guān)稅”,并實質(zhì)性地開放服務(wù)市場。毫無疑問,這不僅會刺激貿(mào)易量的增長,同時也可以改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)、促進區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展,為我國目前急劇降溫的出口解困。

　　事實上,根據(jù)中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)聯(lián)合研究小組對雙邊貿(mào)易的測算結(jié)果,一旦雙方建成自由貿(mào)易區(qū),東盟對中國出口將增長48%,而中國對東盟的出口將增長55.1%。中國和東盟國家的GDP將均有不同程度的增長。

　　據(jù)了解,這個自貿(mào)區(qū)將成為一個擁有19億人口的世界最大自貿(mào)區(qū),并成為能夠創(chuàng)造接近6萬億美元國內(nèi)生產(chǎn)總值和4.5萬億美元貿(mào)易總額的大市場。

　　“一旦‘零關(guān)稅’時代到來,各種貨物出口量將會有一個直線上升的過程。”多年從事物流代理的明德物流有限公司業(yè)務(wù)主管王慧向記者表示,中國與東盟于2004年11月簽署了《貨物貿(mào)易協(xié)議》,從2005年7月20日起,雙方開始對原產(chǎn)于對方的鋼材、面粉、橡膠、紡織品、咖啡等7000余種產(chǎn)品,相互給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇,也極大地促進了兩國貿(mào)易來往。

　　“無論是東盟國家的水果,還是食用油,進口價格都與產(chǎn)地價格相差不遠,比關(guān)稅沒有調(diào)整前便宜很多。”王慧說,中國—東盟自貿(mào)區(qū)的建成,可以使公眾享受到很多間接的好處。企業(yè)成本降低了,人們買東西也會得到實惠。

　　她表示,在2004年以后,雙邊貿(mào)易量進一步增大。尤其是中國的電子產(chǎn)品出口,數(shù)量成倍增長,而東盟則是對中國加大了水果、礦產(chǎn)等一般貿(mào)易貨物出口。

　　王慧認為,到2010年之后,中國和文萊、印度尼西亞等6國93%以上的產(chǎn)品關(guān)稅將下降至零。那時,真正的開放將給雙邊貿(mào)易帶來很大的機會。如今,一些企業(yè)也正在赴東盟考察,尋找合作的切合點。

　　抵制貿(mào)易保護

　　對于中國和東盟而言,建立自貿(mào)區(qū)除了令雙邊貿(mào)易得到突破之外,也將有助于抵制國際貿(mào)易保護主義。

　　目前,雖然各國對抵制貿(mào)易保護的呼聲都很高,但在實際行動上,卻往往言行不一。這不僅表現(xiàn)在一些國家的關(guān)稅政策方面,更多表現(xiàn)在發(fā)達國家的非關(guān)稅壁壘。

　　中國國際貿(mào)易學(xué)會會長沈覺人接受記者采訪時表示,中國—東盟自貿(mào)區(qū)的建立將有助于抵制正在抬頭的國際貿(mào)易保護主義。

　　他認為,當(dāng)前世界經(jīng)濟仍不穩(wěn)定,國際貿(mào)易保護主義悄然滋生,而中國—東盟自貿(mào)區(qū)的建立則是一個比較實際的行動,對成員國具有約束力。如果兩國能完全遵守協(xié)議和規(guī)定,那么,在中國和東盟地區(qū)就不會存在貿(mào)易保護主義。

　　“在20世紀(jì)90年代,中國與東盟的雙邊貿(mào)易總額不到80億美元,而2008年,雙邊貿(mào)易已經(jīng)達到了2311億美元。不難想象,在2010年自貿(mào)區(qū)建立以后,雙邊貿(mào)易還會邁上一個新臺階。”沈覺人說。

　　其實,近年來,在中國與東盟貿(mào)易中,除了一般貨物貿(mào)易以外,服務(wù)貿(mào)易也成了另一個焦點。尤其是在服務(wù)業(yè)投資、工程承包、勞務(wù)合作等領(lǐng)域,東盟已經(jīng)成為中國重要的服務(wù)貿(mào)易出口市場。

　　據(jù)介紹,根據(jù)中國—東盟自貿(mào)區(qū)協(xié)議,雙方都將在WTO規(guī)定的基礎(chǔ)上進一步開放,并放寬建筑、運輸、金融、旅游等多個行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),這也在一定程度上降低了服務(wù)貿(mào)易門檻。

　　在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,以前一些國家不允許外國人獨資設(shè)廠,但是現(xiàn)在根據(jù)協(xié)定,這些國家已經(jīng)允許獨資,放寬設(shè)立公司的股權(quán)比限制等。

　　“過去,在泰國投資,外國人注冊資金不能超過總資本的49%。到了2007年前后,泰國把外商投資比例放寬到70%,到了現(xiàn)在,泰國已允許外商獨資建廠。”王慧說。

　　企業(yè)備戰(zhàn)東盟市場

　　當(dāng)歐美市場在金融危機下不斷萎縮時,東盟市場對于中國企業(yè)來說無疑是一塊香餑餑。但是,在機遇面前,企業(yè)準(zhǔn)備的如何呢?

　　據(jù)記者了解,除少數(shù)專門從事出口東盟物流的企業(yè)之外,中國—東盟自貿(mào)區(qū)的概念并沒有被廣泛認知。由于沒有相關(guān)經(jīng)驗,企業(yè)也并不了解相關(guān)貿(mào)易規(guī)則。

　　商務(wù)部官員表示,歐美市場是一般企業(yè)的主要市場。不少企業(yè)并沒有意識到東盟市場的發(fā)展?jié)摿ΑＳ绕涫窃陔p邊投資透明化之后,中國企業(yè)應(yīng)該積極實施“走出去”戰(zhàn)略,開拓更加廣闊的市場空間。

　　事實上,在中國—東盟自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,部分地方政府已經(jīng)行動起來。云南省人大常委會原副主任、省社科聯(lián)主席王義明指出,云南已經(jīng)提出了建設(shè)中國通向東南亞、南亞國際大通道的對外開放目標(biāo)。經(jīng)過16年的努力,以公路、鐵路、水路和航空全面發(fā)展的立體交通網(wǎng)絡(luò),物流和信息網(wǎng)絡(luò)已成雛形。為了建設(shè)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群和支承體系,云南正致力于建設(shè)跨國經(jīng)濟走廊,努力把昆交會打造成重點面向南亞、東南亞的進出口商品交易會,積極參與到自貿(mào)區(qū)建設(shè)的各項合作機制中,真正使云南成為國際大通道。

　　此外,在加強民間合作和交往方面,云南省東南亞經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展聯(lián)合會應(yīng)運而生,并依托200多家企業(yè)會員,提出為企業(yè)“走出去”、“引進來”以及政府決策提供咨詢服務(wù)。

　　有關(guān)專家表示,東盟市場和中國市場存在很強的互補性,能夠共謀發(fā)展。但是,中國企業(yè)在“走出去”的同時,也應(yīng)該意識到競爭和共存的關(guān)系。尤其是與出口結(jié)構(gòu)相似的國家經(jīng)貿(mào)往來,應(yīng)該采取什么樣的發(fā)展道路解決競爭問題,這都是企業(yè)要面臨的挑戰(zhàn)。

　　但是,“總體上來說,機遇大于挑戰(zhàn)。企業(yè)走國際化道路也是自身發(fā)展壯大后的必然趨勢,而自貿(mào)區(qū)的建立是一個很好的機會。”上述專家認為,政府在其中要扮演好引導(dǎo)者的角色,讓企業(yè)順利“出海”。