淮安，連云港，比鄰而立、相伴相生的兄弟城市。隨著《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升為國家戰(zhàn)略，坐擁地利的連云港終于迎來了起跑騰飛的大好機遇。而對于長期以來謀求擴大開放、融入全球經(jīng)濟一體化發(fā)展浪潮的淮安來說，不啻于天大的利好消息。面朝大海，胸襟豁然開朗。新一輪沿海開發(fā)大潮的到來，讓兩座城市的人們異常興奮，處處春潮涌動。 
　　春光無限好，同心譜新篇。當海洋經(jīng)濟的夢想照進現(xiàn)實，淮安、連云港已經(jīng)肩負起新的歷史使命，踏上新的歷史征程，攜手擁抱蔚藍的海洋文明，聯(lián)袂演繹現(xiàn)代版“雙城記”，迎接更加燦爛的明天。
　　今年六月，淮安市交通局·淮海晚報社聯(lián)合采訪團一行數(shù)人兩赴連云港進行采訪，直擊當?shù)馗餍懈鳂I(yè)建設(shè)發(fā)展的火熱場面，審讀沿海大開發(fā)背景下連云港豐富的城市表情，感知當?shù)厝诵牡妆虐l(fā)出的豪情和氣概，以堅定淮安向大海進軍、借港出海的信心……
　　-“失落”與“重生”
　　曾經(jīng)，在孫中山先生描繪的治國藍圖里，連云港港被賦予“東方大港”的地位，承載著民族復(fù)興的希望。然而，在過去漫長的歲月里，由于種種原因，連云港一直在艱難中裹足前行，發(fā)展步伐緩慢，幾次錯過發(fā)展的良機。當散布在中國黃金海岸線上的其他城市先后崛起時，連云港港卻被無情地甩落至谷底，頗顯凄涼和尷尬。
　　逐漸地，自強不息的連云港人開始覺醒。而隨著沿海開發(fā)戰(zhàn)幕的拉開，連云港重新出發(fā)上路，港口發(fā)展一路高歌。2000年至2008年，連云港港實現(xiàn)了八次千萬噸的跨越。從集裝箱吞吐量來看，2007年、2008年兩年就超過了有史以來的總量，2008年貨物吞吐量突破1億噸、集裝箱吞吐量突破300萬標準箱。  
　　而當江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略之后，扮演“龍頭”角色的連云港更是如同踏上經(jīng)濟騰飛的“筋斗云”，發(fā)展日新月異，前途不可限量。
　　記者佇立在廟嶺港區(qū)三期碼頭，舉目四望，車如流，船如梭，塔吊揮舞著鋼鐵巨臂，把標有外文的集裝箱壘成一座座彩色的山，好一派繁忙的景象。據(jù)該市港口集團有關(guān)負責同志介紹，目前，連云港港口已經(jīng)開通了至美國、東南亞、歐洲、中東、日韓等50條航線，可達世界各主要港口，已與全球150多個國家和地區(qū)近1000個港口開展了貿(mào)易往來，業(yè)務(wù)覆蓋全球五大洲。
　　以港興城、港以城興。如今，連云港人正以恢宏的大手筆移山填海，再造一座新城。十年內(nèi)，一個全新國際性海濱城市將呈現(xiàn)于世人面前。
　　沿海大開發(fā)的機遇形成了強大的“磁場效應(yīng)”。記者了解到，現(xiàn)在，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)和資本紛至沓來。由一家國際性航運公司發(fā)展成為多元化集團公司的新加坡萬邦集團，由于金融危機影響，在全球范圍內(nèi)縮減投資領(lǐng)域，但對連云港卻情有獨鐘，雙方正加緊推進碼頭、物流和項目合作事宜。中海、中遠等已在連云港落戶的30多家企業(yè)，無不有意追加投資，看中開發(fā)新航線、新建碼頭等項目。
　　“依托港口優(yōu)勢，我們正大力發(fā)展新醫(yī)藥、新材料、新能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，打造石化、裝備制造等產(chǎn)業(yè)為支撐的臨港產(chǎn)業(yè)高地，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級。”連云港市委書記王建華表示，到2012年，該市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、臨港基礎(chǔ)工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)板塊產(chǎn)值將全部過千億元。
　　-唱響“同一首歌”
　　“擔當蘇北振興和江蘇沿海開發(fā)的‘龍頭’，服務(wù)中西部開放開發(fā)。”這是國家和江蘇省給予連云港的戰(zhàn)略性定位。接受連云港港的輻射和帶動，作為其直接腹地的淮安無疑首當其沖。
　　淮安要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，建設(shè)蘇北地區(qū)重要中心城市，必須具備全球化視野，進一步擴大開放，迅速融入長三角經(jīng)濟圈，與世界經(jīng)濟全面接軌；連云港欲實現(xiàn)國際化，成長為中國東部重要的經(jīng)濟增長極，在推動港口發(fā)展提速、自身強筋壯骨的同時，必須有賴于腹地的有力支撐——對此，兩市決策者和廣大干群有著越來越強烈、越來越深刻的認識。
　　一者與波濤相接，擁有港口這一核心戰(zhàn)略資源，一者與大海為鄰，經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭迅猛，淮安與連云港之間呈現(xiàn)出很強的互補性，存在太多的共同利益。然而，現(xiàn)實的情況并不足以讓人樂觀：由于交通特別是水運通道發(fā)展的滯后，不少淮安企業(yè)只能舍近求遠，經(jīng)由上海、寧波等港口轉(zhuǎn)運貨物，輾轉(zhuǎn)繞道內(nèi)河。但換個角度來看，共建共用港口，雙方有著巨大的合作空間和潛力。
　　為此，雙方有了更緊密的實質(zhì)性合作。2007年，兩市共同簽署《關(guān)于共建共用連云港口岸的合作協(xié)議》，協(xié)議包括建立戰(zhàn)略性合作伙伴關(guān)系、加強兩地物流規(guī)劃對接建立兩市共建共用連云港口岸合作機制等一攬子內(nèi)容。
　　次年，雙方舉行“借港出海、擴大開放、實現(xiàn)共贏”合作座談會，并簽署了《關(guān)于進一步共建共用連云港口岸的合作協(xié)議》。在此基礎(chǔ)上，兩市寬領(lǐng)域、深層次的合作全面鋪開。如今，兩地海關(guān)已實現(xiàn)“無縫連接”，淮安企業(yè)貨物在家門口即可完成報關(guān)、驗放手續(xù)，直接開往連云港裝船出海。淮安進出口企業(yè)由此多了一條經(jīng)濟便捷的無障礙物流通道，時間和物流成本大大節(jié)約，而淮安經(jīng)連云港進出貨物吞吐量也是逐年遞增。雙方真正嘗到了優(yōu)勢互補、合作共贏的甜頭，唱響了藍海時代的“同一首歌”。
　　-期待夢圓時刻
　　大交通引領(lǐng)大開放，大開放促進大發(fā)展。近年來，淮安交通事業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，公路為主，鐵路、水路、航空協(xié)調(diào)推進的綜合運輸格局基本形成，現(xiàn)代交通管理體系日趨完善。如今，淮安又將目光投向了構(gòu)建出海大通道上。而對于連云港而言，港口航道等級越來越高，碼頭泊位越來越大，航線航班越來越密的同時，也需要完善的港口集疏運通道與之相銜接、相適應(yīng)。
　　于是，雙方開始加快實現(xiàn)“公、鐵、水”全方位、立體式對接。在已建成寧連一級公路、寧連高速公路的基礎(chǔ)上，雙方目前正開展淮連鐵路工程前期工作，全力推進鹽河航道整治工程。由于水運成本低、運量大、污染小等天然的優(yōu)勢，鹽河整治成為重中之重。
　　淮安市交通局局長唐道倫對于鹽河整治充滿期待。他說，淮安境內(nèi)75公里及連云港境內(nèi)近16公里鹽河(楊莊-武障河)整治完工后，原有的五級航道將升級為三級航道，千噸級大型船舶暢行無阻，淮安將擁有一個夢寐以求的經(jīng)濟、便捷的出海大通道。
　　從去年開始，淮安市相關(guān)部門便啟動了工程前期各項工作。今年五月初，全市召開了鹽河航道整治動員大會，部署任務(wù)，明確目標，落實責任。隨后，工程涉及的淮陰區(qū)、漣水縣便迅速行動起來，按照序時進度推進工程實施。目前，拆遷工作取得了較大進展。很快，全市境內(nèi)工程將正式全面開工。
　　連云港方面對于鹽河工程的熱情同樣十分高漲。據(jù)了解，在省里的支持下，該市交通部門大力推進疏港航道工程(與鹽河對接)，同時按計劃緊鑼密鼓地推進鹽河整治工程，目前工作進展順利。
　　百里岸線起宏圖，淮連攜手譜華章。推進鹽河整治，淮連正在攜手行動。我們可以預(yù)見，不遠的將來，一條千噸級的黃金航道將呼之而出，必將成為蘇北乃至淮河流域地區(qū)振興的強勁助推器。