位于七莘路以西、A9公路以南的一片規(guī)劃面積72000平方米的工地上，一排高品質(zhì)的多層商務(wù)樓剛剛建成。這里步行至建設(shè)中的虹橋樞紐僅5分鐘。項(xiàng)目整體建成后，將主要用于商業(yè)、商務(wù)，引入高端物流、貿(mào)易等企業(yè)，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。戴焱淼 
　　本報(bào)記者鈕懌劉棟
　　長寧、閔行、普陀、青浦，上海西部四區(qū)從今年的政府工作報(bào)告中敏銳地捕捉到了新的發(fā)展機(jī)遇——“大力推進(jìn)上海國際貿(mào)易中心建設(shè)，進(jìn)一步完善政策、開放市場、創(chuàng)造環(huán)境，加快內(nèi)外貿(mào)業(yè)務(wù)相互融合，著力完善商貿(mào)業(yè)布局，鼓勵(lì)企業(yè)積極利用跨國公司全球采購網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)國際、國內(nèi)兩個(gè)市場功能互補(bǔ)�！�
　　83個(gè)字，廓出了上海國際貿(mào)易中心建設(shè)的路徑，也點(diǎn)燃了上海西部四區(qū)的夢想：以虹橋綜合樞紐為歷史契機(jī)，上海西區(qū)能否成為國際貿(mào)易中心建設(shè)的重要載體？能否成為上海的新增長極？
　　在“兩會(huì)”現(xiàn)場，記者采訪了四位市人大代表——長寧區(qū)委書記、區(qū)長卞百平，普陀區(qū)委書記周國雄，閔行區(qū)長陳靖和青浦區(qū)長高亢。透過他們的話語，記者看到了兩件珍貴的東西：合作的決心、爭先的信心。
　　特色：打造區(qū)域發(fā)展新亮點(diǎn)
　　國際貿(mào)易中心建設(shè)對上海貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級起到重要作用。當(dāng)下，依托虹橋樞紐建設(shè)，周邊區(qū)域都加快了各自的規(guī)劃布局，依托樞紐建設(shè)、發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和發(fā)展突破口。
　　長寧：虹橋，當(dāng)為長三角的虹橋、世界的虹橋
　　“一座世貿(mào)中心，進(jìn)駐了39個(gè)跨國采購機(jī)構(gòu)——家樂福集團(tuán)只要每年來這里兩次，就能完成其中國產(chǎn)品的采購任務(wù)�！北灏倨酱�表不無得意地告訴記者，跨國采購網(wǎng)絡(luò)已現(xiàn)雛形的虹橋是長寧的一部“優(yōu)質(zhì)發(fā)動(dòng)機(jī)”，據(jù)統(tǒng)計(jì)，虹橋涉外貿(mào)易中心2008年商貿(mào)主營收入達(dá)368億，同比增長15.5%，實(shí)現(xiàn)稅收21億，同比增長22%。
　　隨著虹橋綜合樞紐的建成，虹橋?qū)⒉辉賰H僅是長寧的虹橋，卞百平代表認(rèn)為，虹橋樞紐是上海對接長三角的重要門戶，上海西部的幾個(gè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)合力打好這張“虹橋牌”，讓“虹橋”成為上海最富魅力的貿(mào)易窗口，“虹橋，應(yīng)當(dāng)是長三角的虹橋、世界的虹橋�！�
　　閔行：凸顯國際元素，塑造商務(wù)“門戶”地位
　　在虹橋綜合樞紐核心區(qū)，有12.8平方公里處于閔行�！斑@是閔行的地利，有助于推動(dòng)閔行商務(wù)‘門戶’地位的塑造�！痹陉惥复�表的眼中，依托虹橋樞紐，推進(jìn)國際貿(mào)易中心建設(shè)，將為閔行加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升區(qū)域能級提供一個(gè)絕佳的契機(jī)。
　　近年來，閔行周邊區(qū)域商務(wù)條件日趨成熟，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，為國際貿(mào)易中心提供了條件。除此而外，全市超過一半的國際學(xué)校在閔行，國際醫(yī)療高端服務(wù)項(xiàng)目也正有序推進(jìn)，部分社區(qū)已初步具備國際元素。在此基礎(chǔ)上，閔行開展了環(huán)樞紐區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)研，“我們有五個(gè)方面的考慮：在分析樞紐區(qū)域功能及空間配置的基礎(chǔ)上，推動(dòng)區(qū)域合力，共助‘服務(wù)長三角商務(wù)中心’功能崛起；在分析上�，F(xiàn)有軟硬件的基礎(chǔ)上，彌補(bǔ)上海作為國際大都市的功能缺失；在分析閔行城市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型需求的基礎(chǔ)上，推動(dòng)閔行‘商務(wù)門戶’地位的塑造；在分析相關(guān)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展及優(yōu)勢特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極應(yīng)對區(qū)際挑戰(zhàn)；在分析長三角區(qū)域一體化新動(dòng)向及其新要求的基礎(chǔ)上，努力增強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)�！�
　　普陀：借保稅政策落地“陸港”之機(jī)成為內(nèi)外貿(mào)節(jié)點(diǎn)
　　周國雄代表告訴記者，藉由虹橋綜合樞紐，實(shí)現(xiàn)“陸港”與“空港”的對接，是他此刻最為關(guān)心的問題。
　　普陀目前已集聚了包括麥德龍總部、農(nóng)工商總部等在內(nèi)的一批著名貿(mào)易企業(yè)，中環(huán)組團(tuán)商貿(mào)群也被列入市級商圈發(fā)展規(guī)劃，位于桃浦地區(qū)的上海西北綜合物流園區(qū)又是上海市級物流園區(qū)中唯一的陸港口岸，其“商貿(mào)物流”特色日益凸顯。周國雄代表表示，隨著上海陸上貨運(yùn)交易中心的正式建成，以及物流保稅中心的獲批，普陀完全有機(jī)會(huì)成為承接國際、國內(nèi)貿(mào)易的重要節(jié)點(diǎn)，“虹橋，便是陸港承接國際貿(mào)易的最佳窗口。”
　　青浦：徐涇已劃定工業(yè)控制區(qū)
　　在高亢代表的眼中，依托虹橋綜合樞紐的建設(shè)，推進(jìn)上海國際貿(mào)易中心建設(shè)，是青浦加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個(gè)良好契機(jī)。
　　他認(rèn)為，徐涇將是青浦參與國際貿(mào)易中心建設(shè)的發(fā)力點(diǎn)——未來，徐涇地區(qū)將逐漸轉(zhuǎn)向發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。目前，青浦已在徐涇地區(qū)內(nèi)7.2平方公里的范圍內(nèi)劃定了一個(gè)控制區(qū)域，嚴(yán)格限制工業(yè)企業(yè)進(jìn)入。根據(jù)規(guī)劃，這個(gè)區(qū)域未來將大力吸引總部、研發(fā)機(jī)構(gòu)、會(huì)展業(yè)以及商業(yè)配套設(shè)施等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
　　合作：探索“樞紐式發(fā)展”新路徑
　　根據(jù)規(guī)劃，虹橋交通樞紐建成后，將匯集航空、京滬高鐵、往來江浙兩地的城際列車以及5條軌交線路。屆時(shí)，這里將成為全球最大的交通樞紐。
　　從國際上的經(jīng)驗(yàn)來看，商務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展往往與交通樞紐密不可分。對于上海來說，虹橋綜合樞紐完全可以成為國際貿(mào)易中心建設(shè)的一個(gè)突破口——這一觀點(diǎn)在上海西部四區(qū)已成共識。在采訪中，幾位代表都認(rèn)為，以樞紐為“原點(diǎn)”，打破行政區(qū)劃分隔，四區(qū)聯(lián)手發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)，是推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的新路徑。
　　市人大代表、閔行區(qū)長陳靖：市區(qū)兩級聯(lián)動(dòng)，多區(qū)合作進(jìn)行
　　知己知彼是聯(lián)手合作的基礎(chǔ)。陳靖代表不久前對虹橋綜合樞紐“輻射范圍”內(nèi)幾個(gè)行政區(qū)的優(yōu)勢進(jìn)行了研究。他說，長寧區(qū)擁有虹橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，國際化成色足、貿(mào)易基礎(chǔ)好，再加上緊挨著虹橋機(jī)場的臨空經(jīng)濟(jì)園區(qū)，優(yōu)勢獨(dú)特；青浦、嘉定則擁有相對充裕的土地資源，而且項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制非常高效。在他看來，在市委、市府的統(tǒng)籌下，相關(guān)各區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏，將推動(dòng)虹橋樞紐地區(qū)成為上海新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，成為服務(wù)全國、服務(wù)長三角的重要平臺。
　　市人大代表、青浦區(qū)長高亢：打破區(qū)域概念，實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展
　　高亢代表認(rèn)為，只有各區(qū)之間打破“各自為政”的發(fā)展理念，視樞紐周邊的地區(qū)為一個(gè)整體，“樞紐式發(fā)展”這一新型發(fā)展思路才能“落地”成為現(xiàn)實(shí)，“集聚效應(yīng)可以提升每個(gè)區(qū)域的魅力，加速各個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度——整體發(fā)展最終將放大每個(gè)區(qū)的發(fā)展空間。”
　　爭先：共尋區(qū)域間合作“融合點(diǎn)”
　　競合，即為競爭而合作，靠合作來競爭，形成“正和”或“雙贏”的良好區(qū)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系，將自身的優(yōu)勢恰當(dāng)?shù)赝�其他地區(qū)各種可依賴的競爭資源結(jié)合起來，彌補(bǔ)自身的不足和局限，實(shí)現(xiàn)長期利潤的最大化。在采訪中，記者注意到，幾位代表未雨綢繆，已經(jīng)開始尋找區(qū)域之間競合國際貿(mào)易中心的“融合點(diǎn)”。
　　市人大代表、長寧區(qū)委書記、區(qū)長卞百平：交通要為產(chǎn)業(yè)集聚而服務(wù)
　　“交通”是卞百平代表眼中區(qū)域間合作的重要“融合點(diǎn)”。在他看來，在虹橋綜合樞紐周遭，各區(qū)都部署了經(jīng)濟(jì)園區(qū)，比如長寧的臨空經(jīng)濟(jì)園區(qū)，普陀的長風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)，各有各的特色。從共建國際貿(mào)易中心的角度出發(fā)，這些園區(qū)之間要在優(yōu)勢互補(bǔ)中形成集聚效應(yīng)，必須首先解決交通組織問題。卞百平認(rèn)為，虹橋綜合樞紐區(qū)域的交通組織，不但要考慮人流疏散，而且要考慮園區(qū)間的溝通，為產(chǎn)業(yè)集聚而服務(wù)。
　　市人大代表、普陀區(qū)委書記周國雄：關(guān)鍵在于項(xiàng)目和功能的融合
　　在周國雄代表看來，項(xiàng)目和功能是各區(qū)開展合作的“融合點(diǎn)”。他說，在嘉定區(qū)的江橋基地加入后，上海西北綜合物流園區(qū)的陸上貨運(yùn)樞紐功能進(jìn)一步得到增強(qiáng)——這種以項(xiàng)目為載體開展的合作，是區(qū)域間聯(lián)手發(fā)展的一條途徑，“在努力做強(qiáng)區(qū)域自身功能的同時(shí)，普陀需要大力推進(jìn)與周邊區(qū)縣的聯(lián)動(dòng)，在聯(lián)動(dòng)中促進(jìn)功能、項(xiàng)目的融合，在聯(lián)動(dòng)中實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展�！�