鋼鐵振興需求是最大難題
2009-1-19 16:56:00 來源：現(xiàn)代物流報(bào) 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
□祝慧
在經(jīng)歷了2008年過山車式的大起大落之后，鋼鐵行業(yè)在牛年大門打開之際就感受到了一絲暖風(fēng)——鋼鐵行業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃已經(jīng)制定出來了。
事實(shí)上，對于鋼鐵業(yè)振興計(jì)劃，眾多業(yè)內(nèi)人士并不是很看好。
據(jù)了解，已經(jīng)制定出來的振興計(jì)劃將與整個國家的調(diào)整步調(diào)相契合，一方面顧及2005年出臺的 《鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策》這一長期方向，另一方面針對當(dāng)前復(fù)雜而嚴(yán)峻的行業(yè)形勢兼顧各方，著眼三年時間。振興計(jì)劃將是包括商業(yè)收儲、淘汰落后產(chǎn)能、出口政策調(diào)整、鼓勵企業(yè)技術(shù)改造和兼并重組等在內(nèi)的一些列 “組合拳”。
從這一系列的 “組合拳”中可以看出，除了商業(yè)收儲是個新內(nèi)容外，其他的幾點(diǎn)都是2005年以來一直在彈的 “老調(diào)”。如果振興計(jì)劃僅僅是包含這些內(nèi)容的話，那嚴(yán)格來說，它根本不能算是個振興規(guī)劃，而只是 《鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策》的一個深化或是延續(xù)。
“就當(dāng)前形勢而言，振興最大的亮點(diǎn)應(yīng)該是在拉動消費(fèi)需求，而目前透露出來的有關(guān)振興計(jì)劃的內(nèi)容根本就沒有提到這個，如果沒有這個內(nèi)容，這個規(guī)劃將很難起到立竿見影的效果。”業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。
持這種觀點(diǎn)的有一部分人，認(rèn)為振興計(jì)劃對鋼鐵行業(yè)只是振興一時，只能暫時延緩產(chǎn)能過剩與需求不足的矛盾。 “關(guān)鍵是需求，而供需矛盾短時間很難解決。”業(yè)內(nèi)人士如是說。
鋼鐵行業(yè)就像中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的縮寫，出口拉動作用明顯。然而，目前來看，2009年的世界經(jīng)濟(jì)很不樂觀。
聯(lián)合國最近發(fā)表的一份報(bào)告預(yù)測，2009年全球經(jīng)濟(jì)增長率不超過1%，明顯低于2008年2.5%的增長速度，更大大低于過去4年中3.5%至4%之間的增速。 “2009年出口可能大幅下降，預(yù)計(jì)全年出口在4000萬噸左右。”業(yè)內(nèi)人士預(yù)測。另有數(shù)據(jù)顯示，2009年我國房地產(chǎn)投資和新開工面積將分別下降8%和20%，機(jī)械行業(yè)鋼材需求增速將回落至6.3%。
對此， 鋼鐵資深專家陳克新表示，受到國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步減速的大環(huán)境制約，2009年中國鋼材需求增長將繼續(xù)放緩。 “預(yù)計(jì)全年鋼材表觀消費(fèi)量不會超過6億噸，比上年增長10%以下，呈現(xiàn)繼續(xù)減速局面。”
“鋼材出口難度加大意味著更多的鋼材轉(zhuǎn)入國內(nèi)市場，國內(nèi)市場供求矛盾會明顯增大。”國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測中心長期研究鋼鐵行業(yè)的專家劉剛認(rèn)為。他指出，2008年我國鋼鐵實(shí)際產(chǎn)量可能在4.8億～4.9億噸。2009年，雖然國家會更加加大淘汰落后產(chǎn)能的力度，但2008年新增的鋼鐵項(xiàng)目已陸續(xù)投產(chǎn)，這使得國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能會進(jìn)一步擴(kuò)大，如果鋼廠沒有采取合理的減產(chǎn)措施，2009年鋼材實(shí)際產(chǎn)量仍會比較大。 “實(shí)際上，2009年國內(nèi)市場需求的拉動作用成為鋼材市場回暖的關(guān)鍵因素。其中國家的投資性政策又最為關(guān)鍵。”
同樣，徐向春也列出了一串?dāng)?shù)字來證明供大于求的事實(shí)：2008年1～11月黑色金屬冶煉及壓延業(yè)完成投資2859億元，增長27.1%。2007年6月份，全國粗鋼產(chǎn)量曾經(jīng)達(dá)到4699萬噸，相當(dāng)于年產(chǎn)5.72億噸的生產(chǎn)水平。下半年隨著首鋼曹妃甸、鞍鋼鲅魚圈、邯鋼新區(qū)等一批大項(xiàng)目的陸續(xù)建成投產(chǎn)，2008年年底，粗鋼生產(chǎn)能力預(yù)計(jì)超過6億噸。
此外，我們注意到，盡管國家最近剛剛?cè)∠舜蟛糠制贩N的出口關(guān)稅，2009年1月1日起，2007年開始施行的鋼材產(chǎn)品出口許可證管理也被取消，但對業(yè)界來說并未產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。
“2009年的鋼材出口依舊不樂觀，這些措施只是簡化了出口程序，降低了一些出口成本，但是由于沒有市場需求，出口依然艱難。”一位從事鋼材出口貿(mào)易多年的貿(mào)易商認(rèn)為。
