本報(bào)訊(記者楊小續(xù))1月18日，市長(zhǎng)周強(qiáng)在市二屆人大五次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)提出，今年我們要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神，認(rèn)真研究解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和深層次問(wèn)題，努力在深化改革創(chuàng)新上取得重大進(jìn)展。 
　　周強(qiáng)說(shuō)，要深入推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革，繼續(xù)穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，積極推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，搞好集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)和草山承包工作，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革，逐步建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度，力爭(zhēng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)一體化等方面取得新突破。完善農(nóng)村宅基地管理制度，改革征地制度，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的用地市場(chǎng)。深化投資體制改革，加大土地、資金等要素調(diào)控管理力度，落實(shí)和完善促進(jìn)合理住房消費(fèi)的政策措施。全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，努力在加快企業(yè)技術(shù)改造、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等方面爭(zhēng)取更多的政策支持，推動(dòng)企業(yè)加快發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，啟動(dòng)實(shí)施市、縣政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革，認(rèn)真研究解決好縣域經(jīng)濟(jì)、工業(yè)集中區(qū)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作開(kāi)發(fā)、生態(tài)市建設(shè)等方面工作中的體制機(jī)制性問(wèn)題。
　　加快推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，積極走出去，全方位宣傳慶陽(yáng)，多角度推介慶陽(yáng)，進(jìn)一步提高慶陽(yáng)的知名度，提升對(duì)人流、物流、資金流、信息流的吸引力和聚集力。緊緊抓住國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，把招商引資的重點(diǎn)放在內(nèi)資外資結(jié)合上，吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)大集團(tuán)來(lái)我市投資，不斷拓寬對(duì)外合作的領(lǐng)域、范圍和層次。加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，積極尋找特色資源與市場(chǎng)的對(duì)接點(diǎn)，瞄準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品出口終端市場(chǎng)，大力扶持興辦外貿(mào)出口企業(yè)，培育壯大出口企業(yè)群體，努力提高外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平。積極引導(dǎo)、大力扶持有條件的企業(yè)到國(guó)外開(kāi)拓市場(chǎng)，建立基地，增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展后勁。加強(qiáng)院地、銀地、企地、區(qū)域之間的合作交流，爭(zhēng)取在建立陜甘寧革命老區(qū)國(guó)家級(jí)生態(tài)能源循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力打造“創(chuàng)業(yè)最寬松、社會(huì)最文明、人居最安全”和“低交易成本、低生產(chǎn)成本、低行政成本、低社會(huì)成本”的“三最四低”投資環(huán)境，建設(shè)服務(wù)“高地”和環(huán)境“洼地”，吸引更多的外商外資和技術(shù)人才參與慶陽(yáng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。
　　全面落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的20條夯實(shí)流通基礎(chǔ)措施，努力擴(kuò)大居民在住房、汽車、通信、文化、教育、旅游、餐飲、娛樂(lè)、健身等方面的消費(fèi)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。積極發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展資本、信息、技術(shù)、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)，提高服務(wù)業(yè)的比重。鞏固“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”成果，積極實(shí)施“新農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”和“雙百市場(chǎng)工程”，全面推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”工作，進(jìn)一步健全完善商品流通服務(wù)體系。集中力量抓好隴東農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、驛馬農(nóng)產(chǎn)品交易中心等大型商流市場(chǎng)建設(shè)，培植一批大型流通企業(yè)集團(tuán)、物流配送中心，引導(dǎo)擴(kuò)大商貿(mào)流通。