據(jù)悉，一份包括2010財(cái)年赤字、中央國債、地方債等內(nèi)容的“全面方案”，已經(jīng)由國家發(fā)改委上報(bào)國務(wù)院，作為即將在12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議制定來年經(jīng)濟(jì)政策的參考依據(jù)和基礎(chǔ)，并最終提交全國人大審議。在2010年中，地方政府將繼續(xù)獲得發(fā)債的權(quán)力，而中央財(cái)政也將繼續(xù)延續(xù)“高赤字預(yù)算”的路線，甚至有可能超過2009年9500億元的紀(jì)錄，在“萬億元大關(guān)”左右徘徊。
這份方案延續(xù)了2009年“高赤字預(yù)算”的風(fēng)格。他表示，由于中央經(jīng)濟(jì)工作會議尚未召開，因此具體數(shù)據(jù)尚未最后確定，但很可能2010年的預(yù)算赤字“持平”于2009年的水平，“超出”甚至在“萬億元大關(guān)”徘徊，也有可能。
2009年，中央政府為應(yīng)對國際金融海嘯，將“積極財(cái)政”用到極致，全年預(yù)算赤字創(chuàng)紀(jì)錄地高達(dá)9500億元。對于加大財(cái)政投資的效果，財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示，2009年中央政府投資總額為9080億元，其中新增中央政府投資4875億元，而截至8月底，已下達(dá)中央政府投資為7170億元，占2009年投資總額的79%。
由于2009年上馬的項(xiàng)目中，很大的比例都是大項(xiàng)目，建設(shè)周期較長，因此“不是一次性的財(cái)政投入就能解決”的問題，正是出于順利完成這些大項(xiàng)目建設(shè)所需中央投資以及配套資金的原因，國家發(fā)改委和財(cái)政部在“草擬”這一方案時，在2009年預(yù)算赤字已經(jīng)創(chuàng)紀(jì)錄的前提下，繼續(xù)沿用了“擴(kuò)張”的思路。
不過，對于長期實(shí)施高強(qiáng)度經(jīng)濟(jì)刺激政策可能帶來的影響，中國政府已有所警覺，日前，央行在表示未來繼續(xù)執(zhí)行寬松貨幣政策的同時，也將審慎關(guān)注潛在的通脹風(fēng)險(xiǎn)，據(jù)悉，央行有可能在2010年二季度加息。