實行區(qū)港聯(lián)動區(qū)區(qū)聯(lián)動舉措促進(jìn)武漢保稅物流中心建設(shè)
2009-1-20 16:08:00 來源：現(xiàn)代物流報 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
□本報記者 徐美霞
國家批準(zhǔn)設(shè)立武漢東西湖保稅物流中心（B型），將大力推進(jìn)湖北、武漢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。日前，記者從湖北省口岸辦和武漢市口岸辦獲悉，省市政府十分重視保稅中心的規(guī)劃和建設(shè)，將實行區(qū)區(qū)聯(lián)動和區(qū)港聯(lián)動舉措，促進(jìn)保稅物流中心的建設(shè)和運營。
一、區(qū)區(qū)聯(lián)動。
所謂區(qū)區(qū)聯(lián)動，就是建立武漢東西湖保稅物流中心（B型）與出口加工區(qū)、東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)的“區(qū)區(qū)聯(lián)動”機(jī)制，實現(xiàn)功能延伸。也就是出口加工區(qū)、東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)充分利用保稅物流中心（B型）的保稅倉儲、國際物流配送、進(jìn)出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易、物流信息處理、口岸以及出口退稅等功能，促使像富士康等大型加工貿(mào)易企業(yè)及其上游企業(yè)，充分利用武漢保稅物流中心（B型）的保稅物流資源。這不僅節(jié)約加工貿(mào)易企業(yè)的物流成本和時間成本，而且可吸引加工制造企業(yè)的上游企業(yè)入?yún)^(qū)經(jīng)營，形成更加完整的產(chǎn)業(yè)鏈，提高武漢外向型經(jīng)濟(jì)水平和城市競爭力（見圖1）。
（1）構(gòu)建保稅物流體系，強(qiáng)化物流服務(wù)功能。
區(qū)區(qū)聯(lián)動可以充分利用出口加工區(qū)、東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)已經(jīng)形成的市場、資源、項目等優(yōu)勢，構(gòu)建完善的出口加工保稅物流體系，提升武漢保稅物流功能，解決深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物“境外一日游”以及IT產(chǎn)品的關(guān)稅倒掛問題，降低加工貿(mào)易企業(yè)的物流成本，從而強(qiáng)化出口加工區(qū)的物流服務(wù)功能。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立服務(wù)全市、輻射武漢城市圈、帶動周邊省市的立體化保稅物流服務(wù)體系。
（2）搭建國際貿(mào)易平臺，延伸國際貿(mào)易功能。
保稅物流中心（B型）具有“進(jìn)口入?yún)^(qū)即保稅、出口入?yún)^(qū)即退稅”的優(yōu)惠政策，而現(xiàn)有國際貿(mào)易企業(yè)在出口加工區(qū)、東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)已形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。因此，通過功能完善的綜合信息平臺，利用出口加工資源，搭建國際貿(mào)易大平臺。在該平臺內(nèi)，構(gòu)建國際樣品采購中心、訂單中心、分撥配送中心等，使平臺的功能更加完善，使武漢市發(fā)展國際貿(mào)易的功能、政策、區(qū)位、資源、供應(yīng)鏈管理等方面的綜合優(yōu)勢更加突出，使區(qū)區(qū)聯(lián)動的集聚效應(yīng)得到充分發(fā)揮。
區(qū)區(qū)聯(lián)動實施后，保稅物流中心（B型）將為發(fā)展第三方物流業(yè)提供政策支持與操作平臺，支持生產(chǎn)型企業(yè)采用零庫存、JIT、全球采購、分銷等先進(jìn)的經(jīng)營方式，幫助企業(yè)降低物流成本。根據(jù)蘇州高新保稅物流中心（B型）的測算，區(qū)內(nèi)“生產(chǎn)零庫存、采購全球化”加工貿(mào)易企業(yè)的物流成本可降低10%左右。
二、區(qū)港（空）聯(lián)動。
（1）建立連接通道。通過建立天河空港、保稅物流中心（B型）和出口加工區(qū)、東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)之間的有機(jī)連接，將保稅物流中心（B型）作為空港的保稅區(qū)域，實現(xiàn)資源整合和集成，促進(jìn)貨物在“境內(nèi)外”快速流動，帶動信息流、資金流和商品流的集聚和輻射。
（2）疊加空港與保稅物流中心(B型)功能。充分利用武漢空港作為中部大型航空樞紐港的聚集輻射功能，同保稅物流中心 （B型）功能疊加，利用其政策優(yōu)勢，吸引更多的大型企業(yè)入駐，擴(kuò)大武漢市進(jìn)出口業(yè)務(wù)，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展；同時，擴(kuò)大空港的貨運量，鞏固空港在中部的樞紐地位。
（3）運營一體化。依托武漢天河空港口岸，建立開發(fā)區(qū)出口加工區(qū)、東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅物流中心（B型）與航空口岸互動的快速通關(guān)模式，為武漢臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游提供口岸物流、國際貿(mào)易、分撥配送、保稅倉儲和生產(chǎn)加工、檢測維修等一體化服務(wù)。
（4）信息共享。武漢保稅物流中心 （B型）、天河空港、陽邏港、出口加工區(qū)、東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)整合疊加功能而形成的區(qū)港聯(lián)動、區(qū)區(qū)聯(lián)動，其關(guān)鍵是建設(shè)一個綜合的電子信息服務(wù)平臺。由于幾個區(qū)域地理上各自獨立，若信息系統(tǒng)不聯(lián)通，不僅給海關(guān)監(jiān)管帶來難度，而且會影響物流業(yè)務(wù)的暢通和物流成本的降低。 電子信息服務(wù)平臺的建立將實現(xiàn)“一個中心，分別聯(lián)網(wǎng)”的模式，使出口加工區(qū)、陽邏港、天河空港、相關(guān)企業(yè)與海關(guān)、檢驗檢疫聯(lián)網(wǎng)，信息共享（見圖2、圖3）。
