西部地區(qū)業(yè)務(wù)量最大的出口加工區(qū)成都出口加工區(qū)，今年1-10月份逆勢(shì)而上，業(yè)績(jī)驕人，進(jìn)出口總額達(dá)52億美元，同比增長(zhǎng)35%，成為海關(guān)支持西部海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，拉動(dòng)加工貿(mào)易突飛猛進(jìn)的一大亮點(diǎn)。據(jù)了解，為支持西部大開發(fā)，海關(guān)推動(dòng)西部建設(shè)出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域10個(gè)，設(shè)立各類保稅監(jiān)管場(chǎng)所49個(gè)，有效帶動(dòng)了西部加工貿(mào)易和保稅物流的快速發(fā)展。10年間，西部加工貿(mào)易進(jìn)出口總值年均增長(zhǎng)率達(dá)25%，發(fā)展速度已趕超東部地區(qū)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)更具活力。

　　成都出口加工區(qū)一直領(lǐng)跑西部各出口加工區(qū)，2001年至2008年，進(jìn)出口總額由63.3萬(wàn)美元增加到47.9億美元，增長(zhǎng)了7560倍。正是得利于海關(guān)總署“一區(qū)兩園”政策的推動(dòng)，成都出口加工區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，迎來(lái)“芯”時(shí)代發(fā)展，帶動(dòng)成都成為西部乃至中國(guó)的重要芯片制造基地，創(chuàng)造了西部加工貿(mào)易發(fā)展的奇跡。

　　2003年，英特爾被海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)政策優(yōu)勢(shì)吸引，希望在出口加工區(qū)建廠，選址成都西區(qū)。英特爾進(jìn)駐，當(dāng)?shù)卣�府求賢若渴。但出口加工區(qū)區(qū)域界定嚴(yán)格，當(dāng)時(shí)的園區(qū)位于成都南部，無(wú)法再在西部設(shè)新區(qū)。成都海關(guān)了解這一情況后，從支持西部發(fā)展的大局出發(fā)，提出“一區(qū)兩園”的解決方案，迅速向海關(guān)總署匯報(bào)，獲得了海關(guān)總署的支持。最終，成都出口加工區(qū)“一區(qū)兩園”通過(guò)海關(guān)總署等國(guó)務(wù)院8部委驗(yàn)收，英特爾芯片封裝廠成功落戶成都。

　　一個(gè)好政策激活一個(gè)產(chǎn)業(yè)。目前，成都出口加工區(qū)集聚了以英特爾為龍頭的一批高新技術(shù)企業(yè)，九成進(jìn)出口商品為機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品，貿(mào)易額占四川加工貿(mào)易的2/3，帶動(dòng)了高端產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，成為西部經(jīng)濟(jì)騰飛的強(qiáng)勁引擎。



　　保稅物流是西部外貿(mào)發(fā)展的又一重頭戲。海關(guān)推動(dòng)國(guó)家在西部設(shè)立保稅物流港區(qū)，使西部保稅物流發(fā)展站上新高度。2008年底，內(nèi)陸首個(gè)保稅港區(qū)——重慶兩路寸灘保稅港區(qū)正式掛牌。保稅港區(qū)是政策最優(yōu)、手續(xù)最簡(jiǎn)、效率最高的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，除了具備保稅加工、保稅物流功能，同時(shí)輔以研發(fā)、檢測(cè)、維修以及貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等功能。2007年初，重慶海關(guān)向重慶市政府提出建設(shè)保稅港區(qū)的建議。隨后，海關(guān)主動(dòng)融入，參與制定方案規(guī)劃，探索改進(jìn)監(jiān)管模式，促成重慶保稅港區(qū)成功獲批。同年，海關(guān)總署又推動(dòng)廣西欽州保稅港區(qū)、廣西憑祥綜合保稅區(qū)獲批建設(shè)，使廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)開放如虎添翼。

　　為了優(yōu)化保稅物流和加工貿(mào)易發(fā)展軟環(huán)境，海關(guān)不斷改進(jìn)對(duì)特殊監(jiān)管區(qū)域的管理與服務(wù)。在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域推行無(wú)紙通關(guān)等通關(guān)改革，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率；實(shí)行“5+2工作制、24小時(shí)全天候通關(guān)服務(wù)，確保貨物快速驗(yàn)放；開發(fā)安裝輔助管理平臺(tái)，提高信息化管理水平，實(shí)現(xiàn)海關(guān)、企業(yè)、管委會(huì)三方共管；建立定期溝通機(jī)制，及時(shí)宣講國(guó)家政策規(guī)定，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，解決企業(yè)進(jìn)出口通關(guān)難題。