充分利用好開發(fā)區(qū)這個資源平臺，以城市功能完善和產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)為支撐，依托本地優(yōu)勢資源，吸納整合國內(nèi)外資源要素，培育打造具有獨特競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群 
　　冬日陽光灑在西北千年古都的大地上，沒風的日子里一切都散發(fā)出一種暖洋洋的氣息。記者在西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的創(chuàng)新工業(yè)園、涇渭工業(yè)園和出口加工區(qū)采訪，親眼目睹了熱火朝天施工和生產(chǎn)的興旺景象，并記錄下經(jīng)開區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移領(lǐng)域所取得的驕人成就，以及一組令人驚喜和欽佩的數(shù)據(jù)：
　　西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成立于1993年，2000年獲批成為國家級開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)由中央商務(wù)區(qū)、涇渭工業(yè)園、草灘生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和出口加工區(qū)四個功能區(qū)組成，總規(guī)劃面積71平方公里。目前共承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)2800多家，其中工業(yè)項目600余項。包括BP、ABB、西門子、博世等25家世界500強企業(yè)，以及康明斯、中鋼集團、中交集團等一批國內(nèi)外知名企業(yè)，都先后在園區(qū)投資建廠。以四大園區(qū)為依托，開發(fā)區(qū)已經(jīng)形成了商用汽車、電力電子、食品飲料和新材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其中商用汽車從整車組裝，到發(fā)動機、車橋、零配件及專用車制造廠的產(chǎn)業(yè)鏈條初步形成，到2012年將實現(xiàn)500億元的銷售收入。2003年開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值僅50多億元，2007年突破200億元，四年翻了兩番。2008年上半年，經(jīng)開區(qū)主要經(jīng)濟指標連續(xù)第六年保持了40％的增長，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)平均增幅超過50％。根據(jù)商務(wù)部外資司的統(tǒng)計，西安經(jīng)開區(qū)的整體發(fā)展速度，已經(jīng)躍居中西部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的前列。
　　那么上述業(yè)績是如何取得的呢，經(jīng)開區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值憑啥四年翻兩番？
　　西安經(jīng)開區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和員工告訴記者：隨著國際資本加速流動整合，國際先進產(chǎn)業(yè)逐步向中國等新興工業(yè)國轉(zhuǎn)移，我國東部制造業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移已成為新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大勢所趨，承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是西安未來能夠在西部率先發(fā)展的關(guān)鍵。在發(fā)展理念和承接轉(zhuǎn)移的準備上，西安經(jīng)開區(qū)的思路是：充分利用好開發(fā)區(qū)這個資源平臺，以政府為主導(dǎo)，以企業(yè)為主體，以城市功能完善和產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)為支撐，依托本地優(yōu)勢資源，吸納整合國內(nèi)外資源要素，培育打造具有獨特競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
　　他們的四大核心理念是：
　　一、把項目帶動戰(zhàn)略作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的著力點，既注重外資，更注重內(nèi)資，以內(nèi)資優(yōu)勢項目的成功引進，拉動外資增長。西安經(jīng)開區(qū)深入洞察外商投資中西部地區(qū)的審慎心理和理性決策，重點吸引和包裝優(yōu)勢內(nèi)資項目，積極促成國外相關(guān)知名企業(yè)與優(yōu)勢內(nèi)資項目實現(xiàn)強強聯(lián)合，最大限度降低外商對項目投資的風險預(yù)期。
　　二、把培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向標，走差異化發(fā)展道路。西安經(jīng)開區(qū)堅持承接轉(zhuǎn)移要有所為有所不為。在產(chǎn)業(yè)門類上，避免與東部沿海強勢產(chǎn)業(yè)的正面競爭，避免中西部地區(qū)之間的同質(zhì)化競爭。有重點地選擇并培育本地具有良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在技術(shù)、管理及資源支撐方面具有比較優(yōu)勢，市場前景廣闊，發(fā)展空間巨大，并能形成獨特競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成錯位發(fā)展、特色發(fā)展的有利態(tài)勢。
　　三、以本地工業(yè)布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)資源整合作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新契機，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。西安經(jīng)開區(qū)緊緊把握陜西省、西安市調(diào)整工業(yè)布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利時機，立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以專業(yè)化園區(qū)為載體，以本地相關(guān)優(yōu)勢企業(yè)整體搬遷或新項目入駐為契機，在西安乃至全省范圍內(nèi)整合產(chǎn)業(yè)資源，積極吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)外知名企業(yè)以資本、技術(shù)或管理等多種方式展開合作，使承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級有機結(jié)合起來。
　　四、以產(chǎn)業(yè)鏈培育和產(chǎn)業(yè)環(huán)境構(gòu)建作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的內(nèi)在支撐，以市場化的綜合服務(wù)體系為企業(yè)運營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大支持。西安經(jīng)開區(qū)不斷培育和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，強化產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)，從項目申報、登記、注冊等各種事務(wù)的辦理，到企業(yè)運營中金融、物流、標準化廠房租售代建等多種社會化服務(wù)的提供，使專業(yè)、高效、實用的綜合性服務(wù)支撐體系，滲透到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的微觀環(huán)境，增強區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢。
　　記者在采訪中感到，西安經(jīng)開區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工對未來發(fā)展前景信心十足，他們的目標是：“十一五”期間，搶抓國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機遇，加快支柱產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)集群躍升，產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)向城市新區(qū)躍升。依托專業(yè)化功能園區(qū)，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，促使招商引資、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)同步前進，積極打造具有強大吸引力的國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略目標地。“十一五”期間，確保區(qū)內(nèi)主要經(jīng)濟指標每年以30％以上的速度遞增，到2010年實現(xiàn)再“翻兩番”的目標，工業(yè)總產(chǎn)值達到960億元。