熱點(diǎn)項(xiàng)目引發(fā)業(yè)界大討論 
　　證券時(shí)報(bào)　記者 胡學(xué)文
　　隨著《珠三角發(fā)展規(guī)劃綱要》的出臺(tái)，珠三角地區(qū)多個(gè)城市的分工更加明確，功能定位清晰。紛擾多年的香港與內(nèi)地金融分工、合作的命題，在政策層面上也終于塵埃落定。在深圳，區(qū)域金融中心的地位將越發(fā)突出，《綱要》出臺(tái)將直接促進(jìn)創(chuàng)業(yè)板等的加速運(yùn)行；在廣州，當(dāng)?shù)匕l(fā)改委已經(jīng)及時(shí)出臺(tái)了與綱要配套的工作方案，做出了三個(gè)階段的總體安排；在珠海，將以建設(shè)西部立體交通為突破口，通過(guò)一批交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，打造綱要提出的“珠江口西岸核心城市”；而中山、佛山等城市也在通過(guò)多種手段提升城市競(jìng)爭(zhēng)力�？梢灶A(yù)見(jiàn)，未來(lái)珠三角地區(qū)的各個(gè)城市將百舸爭(zhēng)流，珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將百花齊放！
　　城市分工明確，城市功能定位清晰———這是記者在采訪過(guò)程中，從專(zhuān)家學(xué)者那里聽(tīng)到的對(duì)《綱要》內(nèi)容最多的評(píng)價(jià)。事實(shí)上，早前有報(bào)道就評(píng)論：隨著《綱要》的出臺(tái)，紛擾多年的香港與內(nèi)地金融分工、合作的命題，在政策層面上終于塵埃落定。
　　深圳社科院金融與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中心主任張建森表示，《綱要》對(duì)珠三角的發(fā)展指明了方向，對(duì)各個(gè)城市的發(fā)展定位也十分清晰。他認(rèn)為，在改革開(kāi)放30周年、金融危機(jī)侵襲的當(dāng)下發(fā)布《綱要》，彰顯了國(guó)家對(duì)珠三角地區(qū)的重視以及該地區(qū)經(jīng)濟(jì)變革的緊迫性和要求�！捌鋵�(shí)，就算沒(méi)有金融危機(jī)的侵襲，由于珠三角地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)的勞動(dòng)力密集型、資源消耗型的擴(kuò)張發(fā)展模式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)下的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，改革發(fā)展也是勢(shì)在必行！”張建森直言。
　　河套地區(qū)開(kāi)發(fā)將加速
　　在張建森看來(lái)，《綱要》提出“建設(shè)區(qū)域石油流通樞紐和交易中心”，這一大項(xiàng)目的突破在香港最有可行性。從當(dāng)前的情況來(lái)看，由于中國(guó)的資本限制政策，只有香港可以實(shí)現(xiàn)資金自由投資，那么選擇在香港或者深港的河套地區(qū)建立石油交易所，最為可行，也最有基礎(chǔ)。
　　不過(guò)，也有專(zhuān)家提出不同觀點(diǎn)，中國(guó)社科院專(zhuān)家劉熠輝就認(rèn)為，由于廣州是我國(guó)石油實(shí)物交割的一個(gè)重要城市，石油交易所在廣州破題更有市場(chǎng)基礎(chǔ)。
　　張建森還認(rèn)為，隨著《綱要》的出臺(tái)，必將加快河套地區(qū)的開(kāi)發(fā)進(jìn)程，而金融業(yè)毫無(wú)疑問(wèn)是河套地區(qū)的首選發(fā)展產(chǎn)業(yè)。不過(guò)，他同時(shí)表示，由于河套地區(qū)的特殊性，還面臨著不少技術(shù)層面的細(xì)節(jié)問(wèn)題，如一旦開(kāi)發(fā)，在該地區(qū)將使用何種貨幣，實(shí)施何種金融政策等，都是必須考慮的問(wèn)題。
　　建立人民幣離岸中心
　　香港擁有國(guó)際金融中心的資源秉賦，其地位在《綱要》中得到了體現(xiàn)�！毒V要》明確提出發(fā)展與香港國(guó)際金融中心相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，建設(shè)與港澳地區(qū)錯(cuò)位發(fā)展的國(guó)際航運(yùn)、物流、貿(mào)易、會(huì)展、旅游和創(chuàng)新中心。
　　有專(zhuān)家表示，香港在未來(lái)中國(guó)發(fā)展格局中，明確扮演著國(guó)際金融中心的角色，成為人民幣國(guó)際化的重要平臺(tái)。她服務(wù)的是大中華區(qū)、亞太經(jīng)濟(jì)圈。事實(shí)上，香港有條件成為人民幣的離岸中心，它有這方面的強(qiáng)烈訴求，也有這方面的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)條件。
　　張建森對(duì)上述觀點(diǎn)表示認(rèn)同。他表示，開(kāi)展對(duì)港澳地區(qū)貿(mào)易項(xiàng)下使用人民幣計(jì)價(jià)、結(jié)算試點(diǎn)與《綱要》提出“建立金融改革創(chuàng)新綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”是相一致的。對(duì)于加速粵港合作，他直陳四點(diǎn)意見(jiàn)：一是中央要有明確的制度安排，這一點(diǎn)隨著珠三角發(fā)展綱要的出臺(tái)已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略的層次，相信各配套政策將陸續(xù)出臺(tái)；二是應(yīng)該率先在深港實(shí)現(xiàn)人民幣自由結(jié)算，如兩地銀行人民幣自由拆借，并逐步擴(kuò)大推廣到整個(gè)珠三角地區(qū)；三是全力打造香港離岸人民幣金融中心，這也是人民幣真正走向國(guó)際化的第一步；四是要加強(qiáng)粵港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如機(jī)場(chǎng)、地鐵、通訊等，使得兩地交流更加順暢便利。
　　專(zhuān)家還表示，《綱要》提出加大粵港澳開(kāi)展銀行、證券、保險(xiǎn)、評(píng)估、會(huì)計(jì)、法律、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域從業(yè)資格互認(rèn)工作力度，旨在為香港的金融業(yè)輻射內(nèi)地提供政策保障，同時(shí)為廣州、深圳的服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
　　創(chuàng)業(yè)板推出箭在弦上
　　《綱要》提出：“盡快在深圳證券交易所推出創(chuàng)業(yè)板、完善代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)。”專(zhuān)家一致分析認(rèn)為，這是鞏固深圳證券業(yè)中心的地位，助力、支持深圳證券交易所建立以中小企業(yè)板為核心的，包括主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)在內(nèi)的，以滿足和適應(yīng)不同發(fā)展階段企業(yè)融資和交易需求為目標(biāo)的多層次資本市場(chǎng)體系，形成多樣化、比較完善的金融綜合服務(wù)體系。
　　與此同時(shí)，接受采訪的多位專(zhuān)家都一致認(rèn)為，《綱要》出臺(tái)將直接促進(jìn)創(chuàng)業(yè)板等的加速運(yùn)行。
　　與《綱要》相比，代表了深圳意圖的《深圳金融業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，方案更為具體：到2010年，深圳貨幣市場(chǎng)總成交達(dá)到3萬(wàn)億元；票據(jù)貼現(xiàn)累計(jì)達(dá)到7000億元；銀行間債券市場(chǎng)總成交達(dá)到10萬(wàn)億元；中間業(yè)務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入比重力爭(zhēng)達(dá)到20%；信貸資產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)和票據(jù)交易中心基本建立；銀行業(yè)機(jī)構(gòu)資本充足率保持8%以上，核心資本充足率保持4%以上；全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率降至4%以下；總資產(chǎn)凈回報(bào)率爭(zhēng)取達(dá)到1.2%。