振翅欲飛的中國商用大飛機，輻射長三角的虹橋商務區(qū)，現(xiàn)身浦東的迪士尼樂園……這些二三產(chǎn)業(yè)核心項目，標志著上海新一輪產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化、升級和調(diào)整正逐步從設想變?yōu)楝F(xiàn)實，城市的空間布局也將從根本上發(fā)生變化。 
　　記者近日了解到，上海城市規(guī)劃正順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的腳步，布局相應的配套設施。自去年末起，上海市城市規(guī)劃設計研究院針對經(jīng)濟金融危機背景下國際化城市發(fā)展的未來趨勢，專門成立了《上海產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與空間布局優(yōu)化研究》課題組，對上海城市功能提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間形態(tài)和產(chǎn)業(yè)結構之間的關系進行全面梳理，由此帶來諸多規(guī)劃理念和研究方法的創(chuàng)新、思考與實踐。
　　研究人員分析后認為，到2020年，上海的建設用地只剩下120平方公里。城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與土地空間資源的矛盾日益凸顯，促使上海轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、形成服務經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結構，拉動長江三角洲城市群共同發(fā)展。加快城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、軌道交通“三位一體”構架建設推進，有助于進一步拓展現(xiàn)代服務業(yè)空間布局。正在建設中的虹橋綜合交通樞紐，集高鐵、軌交、航站樓等多種現(xiàn)代化交通設施于一體，規(guī)劃人員圍繞虹橋交通樞紐的功能延伸，精心雕琢虹橋商務區(qū)規(guī)劃，著力為商務辦公營造優(yōu)質(zhì)交通環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和數(shù)字信息環(huán)境，使該地區(qū)成為連接長三角腹地的新型商務服務平臺，與陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)和世博園區(qū)互為犄角，為加強上海與蘇浙兩省及周邊城市的聯(lián)動推波助瀾。
　　南匯并入浦東后，實施浦東國際空港與外高橋港、洋山深水港“三港聯(lián)動”，是新浦東整合空間和產(chǎn)業(yè)資源的戰(zhàn)略舉措。規(guī)劃研究人員從產(chǎn)城融合的角度，細化臨港新城的規(guī)劃要素，重點突出綜合交通規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)基地和新城發(fā)展的引導和核心作用，滿足各類運輸需求，為上海及長三角地區(qū)打造國際一流的交通運輸服務平臺。近8年來，外高橋港吞吐量保持年均增長25%的強勁勢頭，但受泥沙沉積影響，長江“黃金水道”水深不斷下降，已難以滿足大型船舶停靠。通過規(guī)劃控制外高橋港規(guī)模，使之進一步加強與洋山港轉(zhuǎn)運合作，可有效彌補前者先天功能的不足，將極大地降低物流成本�！叭�港聯(lián)動”的實現(xiàn)，將幫助“新浦東” 形成以迪士尼、重裝備制造和大物流等為代表的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集聚，為浦東地區(qū)實現(xiàn)新一輪發(fā)展夯實基礎。
　　產(chǎn)業(yè)空間布局，深刻影響著城市人口構成、就業(yè)趨勢和生活居住配套等“民生大計”。以往，規(guī)劃師們在缺乏產(chǎn)業(yè)專業(yè)數(shù)據(jù)的情況下，可以根據(jù)經(jīng)驗將居住和商業(yè)用地數(shù)據(jù)標準套用到某些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃領域中，但這難以適應新能源、民用航空制造、海洋工程這樣資本、技術、知識超密集型的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)項目的選址布點需要。隨著中國商用飛機制造公司總裝制造中心和設計研發(fā)中心的規(guī)劃選址工作完成，商用“大飛機”項目終于在滬上塵埃落定。在這個備受關注的國家重要高科技制造產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略項目中，規(guī)劃研究人員創(chuàng)新理念為企業(yè)“量體裁衣”：設計研發(fā)中心選址在上海高新科技力量集聚的張江南區(qū)；總裝制造中心毗鄰浦東機場，方便飛機試飛；客戶服務中心落戶閔行紫竹科學園區(qū)。“大飛機”模式既實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)訴求與城市空間布局緊密銜接，又避免造成城市生態(tài)、城市安全等重大隱患，為重大核心項目穩(wěn)定著陸鋪平了道路。