新中國(guó)成立之初，安徽省4 2個(gè)縣不通公路。而今，全省公路總里程達(dá)148827公里，是1949年的71倍；營(yíng)運(yùn)車輛達(dá)37.5萬(wàn)輛，比建國(guó)初增長(zhǎng)930倍；營(yíng)運(yùn)船舶載重總計(jì)1420萬(wàn)噸，是1949年的36倍。高速公路流光溢彩，國(guó)省干線縱橫交錯(cuò)，縣鄉(xiāng)道路四通八達(dá)，內(nèi)河航道舟行如梭。 
　　新中國(guó)成立60年來(lái)，安徽交通取得了矚目的成就。交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的命脈，是對(duì)外聯(lián)系的紐帶，也是提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。安徽交通人掀起一輪又一輪大規(guī)模的交通建設(shè)熱潮，其力度、速度和布局密度，令人驚嘆。“金戈鐵馬”大建設(shè)的背后，展現(xiàn)的是安徽經(jīng)濟(jì)東向借力、承東啟西的壯闊發(fā)展圖景。在此承上啟下的新時(shí)期，安徽省交通廳廳長(zhǎng)梅勁向記者談起了安徽交通運(yùn)輸發(fā)展60年來(lái)的風(fēng)雨歷程。 
　　安徽交通60年歷史輪廓 
　　安徽自古就是水陸交通之要津。它是我國(guó)東南沿海地區(qū)與內(nèi)陸腹地的過(guò)渡帶，也是溝通京、滬、寧的南北重要通道。早在40 0 0多年前，就有水路交通與中原相通；秦朝曾大規(guī)模修筑馳道，漢唐以后，陸上驛運(yùn)已相當(dāng)發(fā)達(dá)。 
　　安徽近代交通始于20世紀(jì)初葉。交通建設(shè)，離不開國(guó)力支撐，離不開強(qiáng)力的政府主導(dǎo)和一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。舊中國(guó)國(guó)力衰微，政治腐敗、產(chǎn)業(yè)凋零，交通建設(shè)舉步維艱。 
　　新中國(guó)成立前，安徽僅有公路2088公里，全省42個(gè)縣不通公路，11個(gè)縣雖有公路，但是晴通雨阻，全省沒有一條等級(jí)路；當(dāng)時(shí)，全省只有民用汽車403輛，廣大群眾延續(xù)著千百年車馬舟船的傳統(tǒng)出行方式。地跨淮河、長(zhǎng)江、新安江三大水系的安徽，有著豐富的水資源，但解放初期，航道處于原始自然狀態(tài)，江河上以木帆船為主，全省輪駁船僅有152艘，港埠設(shè)施也極為簡(jiǎn)陋。可以說(shuō)，新中國(guó)成立之初，安徽交通建設(shè)的起點(diǎn)是一窮二白。 
　　新中國(guó)成立后，在黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，交通戰(zhàn)線廣大干部職工，用愚公移山的壯志豪情，在一張白紙上畫最美最新的畫圖。人民交通與人民共和國(guó)一道快速成長(zhǎng)；而改革開放，打開了新時(shí)期交通大發(fā)展的閘門。思想、理念的突破，帶來(lái)體制、機(jī)制的解放，催生了交通建設(shè)管理的新跨越。解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展，引領(lǐng)安徽交通運(yùn)輸加速升級(jí)。 
　　介紹完新中國(guó)成立前的狀況后，梅廳長(zhǎng)向記者講述了60年來(lái)安徽交通發(fā)展情況，感慨著交通事業(yè)發(fā)展之快。“到2008 年年底，全省公路總里程達(dá)到148827公里，是1949年的71倍，公路密度達(dá)到106.8公里/百平方公里，居全國(guó)第七位。國(guó)省干線中二級(jí)及以上公路占89%，居全國(guó)第六位。路網(wǎng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局有了質(zhì)的飛躍。全省通車高速公路里程突破2500公里，居全國(guó)第九位。基本實(shí)現(xiàn)安徽高速公路東西向3小時(shí)過(guò)境、南北向6小時(shí)過(guò)境，合肥至16個(gè)省轄市當(dāng)日往返。高速路網(wǎng)織出安徽前所未有的區(qū)域溝通新時(shí)空。” 
　　梅廳長(zhǎng)說(shuō)，建國(guó)前，全省沒有一條跨長(zhǎng)江、跨淮河大橋。到2008年，全省有長(zhǎng)江大橋3座、淮河大橋12座，在建長(zhǎng)江、淮河大橋各1座，全省共有橋梁27362座，總長(zhǎng)108.86萬(wàn)延米；隧道87道，52701延米。在新中國(guó)黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)安徽交通人的勤勞奮戰(zhàn)，數(shù)千年來(lái)天塹變通途的夢(mèng)想，化為璀璨現(xiàn)實(shí)。 
　　到2008年底，全省營(yíng)運(yùn)車輛達(dá)到37.5萬(wàn)輛，比建國(guó)初期增長(zhǎng)930倍。營(yíng)運(yùn)船舶由1949年的39.4萬(wàn)載重噸，發(fā)展到2008年的1420萬(wàn)載重噸，增長(zhǎng)36倍；全省港口吞吐量達(dá)到2.7億噸，列全國(guó)內(nèi)河水運(yùn)第三位、中部六省第一位；民用航空從無(wú)到有，合肥、黃山機(jī)場(chǎng)共完成年旅客、貨郵吞吐量275.3萬(wàn)人次和3.87萬(wàn)噸。陸、水、空立體交通，為安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)騰飛，提供了充足的運(yùn)力支持。 
　　不同時(shí)代的歷史烙印 
　　改革開放前，是安徽交通恢復(fù)和初步發(fā)展時(shí)期。建國(guó)初期，根據(jù)形勢(shì)需要，掀起了搶修支前公路、整修皖南公路和建設(shè)治淮公路的熱潮。到1955年，在蚌埠至阜陽(yáng)公路上，鋪設(shè)了全國(guó)第一條可晴雨通車的砂礓路面公路，到1957年年底，全省公路通車?yán)锍桃堰_(dá)8328公里，民用汽車已達(dá)2014輛，提前15個(gè)月完成“一五”計(jì)劃制定的客貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量指標(biāo)，梅廳長(zhǎng)說(shuō)起安徽交通建設(shè)取得的每一次進(jìn)步，都激動(dòng)滿懷。1963年，安徽全省開展了“干線公路木橋殲滅戰(zhàn)”，把全省9條干線公路上的299座小型木橋基本改建為永久性橋梁。1964年，公路路面首次使用國(guó)產(chǎn)渣油處理成功，到1966年共建成渣油路面363公里，在全國(guó)交通行業(yè)中領(lǐng)先。 
　　改革開放以后的前20年，是安徽交通發(fā)展的重點(diǎn)突破時(shí)期，隨著全國(guó)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，“要想富，先修路”，成為這一發(fā)展階段的顯著標(biāo)志。“當(dāng)時(shí)在交通建設(shè)資金缺口很大的情況下，安徽省采取了‘民辦公助、民工建勤’等多渠道集資，促進(jìn)了交通建設(shè)和發(fā)展。1978年至1990年，全省共改造拓寬公路1373公里，其中達(dá)到一、二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)的有80 0公里，國(guó)省干線公路質(zhì)量上了一個(gè)新臺(tái)階。1982年，安慶、蕪湖大件碼頭先后建成，結(jié)束了我省無(wú)大件碼頭的歷史。” 
　　隨著交通建設(shè)投融資體制改革不斷深化，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，一批標(biāo)志性工程陸續(xù)建成。“合寧、合巢蕪高速公路，318國(guó)道宣廣段、312國(guó)道六葉段改造工程完工或建成；銅陵長(zhǎng)江公路大橋、合銅黃高速公路太平湖大橋、合寧與合徐高速公路隴西立交橋、淮河蚌埠公路大橋、鳳臺(tái)公路大橋等一批特大橋梁建成通車。1995年建成的銅陵長(zhǎng)江公路大橋，結(jié)束我省境內(nèi)八百里皖江無(wú)跨江大橋的歷史，也是我省利用日本協(xié)力基金貸款，依靠社會(huì)融資、收費(fèi)還貸建設(shè)公共交通設(shè)施的成功范例。1991年10月4日，全長(zhǎng)136公里的合寧高速公路建成通車，實(shí)現(xiàn)了我省高速公路‘零’的突破。”談到這些工程，梅廳長(zhǎng)如數(shù)家珍。 
　　梅廳長(zhǎng)將1998至今的這段時(shí)期稱為加快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展時(shí)期。1998年，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)通貨緊縮和有效需求不足的嚴(yán)峻形勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院提出加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略方針。全省交通系統(tǒng)搶抓機(jī)遇，使交通建設(shè)由單一行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎�府行為、社�?huì)行為，創(chuàng)造了一個(gè)前所未有的良好的外部環(huán)境。僅1998年當(dāng)年就兩次調(diào)整交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，從原計(jì)劃31億元調(diào)整到57.4億元。至1998年年底，全省實(shí)際完成建設(shè)投資63.3億元，相當(dāng)于第八個(gè)五年計(jì)劃期間交通建設(shè)投資的總和。1998年至20 02年，全省交通固定資產(chǎn)累計(jì)完成投資400.4億元。 
　　安徽交通60年發(fā)展經(jīng)驗(yàn) 
　　“安徽交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的60年，是不平凡的60年，安徽交通運(yùn)輸業(yè)不僅取得了輝煌的成就，而且積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。”梅廳長(zhǎng)說(shuō)，主要有5點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。 
　　“要發(fā)展交通事業(yè)，我們首先要解放思想、深化改革，不斷激發(fā)行業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。從上世紀(jì)80年代的‘集中力量辦大事’、打破單一運(yùn)輸所有制限制，到上個(gè)世紀(jì)90年代的深化公路管理體制改革、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，再到上世紀(jì)末、本世紀(jì)初的加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和以人為本，堅(jiān)持全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展，無(wú)一不是解放思想，改革開放的碩果。” 
　　“交通行業(yè)是一個(gè)服務(wù)行業(yè)，我們修路、架橋、建碼頭，為的就是予人便利。因此，要堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)交通發(fā)展全局。”梅廳長(zhǎng)介紹道，一直以來(lái)，安徽省交通部門努力增加交通有效供給，提升服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)滿意度；堅(jiān)持規(guī)劃先行，以科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)交通建設(shè)；堅(jiān)持建養(yǎng)并重，實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一；堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌公路、水路協(xié)調(diào)發(fā)展，注重綜合運(yùn)輸體系建設(shè)。 
　　“還有就是堅(jiān)持‘兩個(gè)依靠’，把交通發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)檎�府行為、社�?huì)行為。”梅廳長(zhǎng)說(shuō)，交通部門始終堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結(jié)合、分層負(fù)責(zé)、聯(lián)合建設(shè)”的方針，充分依靠各級(jí)政府，依靠廣大人民群眾，調(diào)動(dòng)一切有利因素，不斷推進(jìn)交通建設(shè)、改革和發(fā)展的步伐。只有緊緊依靠各級(jí)政府，依靠廣大人民群眾，調(diào)動(dòng)社會(huì)興辦交通運(yùn)輸?shù)姆e極性，才能為運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展提供各方面的條件和良好的外部環(huán)境。 
　　“第四點(diǎn)是要堅(jiān)持依法行政，不斷提升行業(yè)公信力和滿意度。”梅廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要把依法行政作為行業(yè)管理的核心，健全地方性交通法規(guī)體系，規(guī)范履行監(jiān)管職責(zé)，提升全行業(yè)依法行政能力；要把隊(duì)伍建設(shè)作為行業(yè)管理的重點(diǎn)，以能力、作風(fēng)、先進(jìn)性建設(shè)為主要內(nèi)容，提升全系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。 
　　說(shuō)到最后一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，梅廳長(zhǎng)雙手握了握拳說(shuō):“一定要堅(jiān)持兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持把精神文明建設(shè)納入交通發(fā)展規(guī)劃，在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加強(qiáng)行業(yè)管理的同時(shí)，不斷把行業(yè)精神文明建設(shè)引向深入，樹立交通行業(yè)良好形象。” 
　　交通建設(shè)的思路和重點(diǎn) 
　　當(dāng)前，安徽省正積極參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展分工，加速實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的充分涌流和有效配置，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、集聚和輻射中優(yōu)化布局，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)化調(diào)整，全面提升地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)奮力崛起。梅廳長(zhǎng)說(shuō)，這是安徽發(fā)展的一個(gè)大好機(jī)遇，運(yùn)輸行業(yè)必須努力加快發(fā)展、適當(dāng)超前發(fā)展；堅(jiān)持以人為本，提高服務(wù)能力，為安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的保障。 
　　與此同時(shí)，要不斷改革創(chuàng)新，這是是安徽交通發(fā)展跨越的不竭動(dòng)力。必須建立創(chuàng)新型交通，去除不適應(yīng)交通科學(xué)發(fā)展的觀念、理念、認(rèn)識(shí)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)全行業(yè)、全系統(tǒng)的生機(jī)與活力。 
　　當(dāng)前，國(guó)家為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略決策，實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，交通又面臨著新一輪的發(fā)展機(jī)遇。梅廳長(zhǎng)說(shuō)，“機(jī)遇其實(shí)一直都有，就看你能不能抓住。我們必須堅(jiān)決承擔(dān)黨中央、國(guó)務(wù)院賦予交通部門的政治責(zé)任，圓滿完成安徽省委、省政府賦予我們的重大任務(wù)，義無(wú)反顧，不辱使命，實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)新跨越。” 
　　對(duì)于下一步安徽交通的發(fā)展，梅廳長(zhǎng)說(shuō)，按照《安徽省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》和《安徽省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，全省高速公路網(wǎng)總里程將達(dá)到5500公里，形成“四縱八橫”的高速公路網(wǎng)。全省對(duì)外高速公路出口總數(shù)約39個(gè)，沿省界平均約100公里有1個(gè)出口，按照東西向劃分，東向出口24個(gè)，西向出口15個(gè)；按省際劃分，江蘇方向17個(gè)，浙江方向5個(gè)，河南方向9個(gè)，江西方向4個(gè)，湖北方向3個(gè)，山東方向1個(gè)。長(zhǎng)江上新建4座高速公路大橋（馬鞍山、蕪湖、池州、望江），相鄰長(zhǎng)江公路大橋之間的平均間距小于50公里；淮河上新建4座高速公路大橋（阜周路、合淮阜路、壽縣正陽(yáng)關(guān)、五河），相鄰淮河公路大橋之間的平均間距小于30公里。高速公路與重要港口均在20公里以內(nèi)，民航機(jī)場(chǎng)、鐵路樞紐半小時(shí)內(nèi)上高速公路，形成承東啟西、連接南北、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)配套、高效快捷的現(xiàn)代化高速公路網(wǎng)絡(luò)體系。 
　　60年，安徽交通事業(yè)走過(guò)了泥濘、踏平了坎坷，迎來(lái)了大好的發(fā)展時(shí)機(jī)。梅廳長(zhǎng)最后告訴記者，雖然取得了一些成就，但那即將成為過(guò)去。“前方，還有更重要的任務(wù)等著我們，我們將迎著陽(yáng)光、迎著風(fēng)雨、迎著更加艱巨而偉大的交通事業(yè)，奮勇前進(jìn)。”