貿(mào)易保護(hù),中國為何受傷最深
2009-12-26 11:18:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
自去年國際金融危機(jī)爆發(fā)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)滑坡以來,“貿(mào)易保護(hù)”再度成為國際輿論熱點(diǎn)。就全球而言,貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭,但嚴(yán)重的貿(mào)易對(duì)抗并未出現(xiàn)。但中國似乎是個(gè)例外。2009年,中國遭遇的反傾銷和反補(bǔ)貼等貿(mào)易救濟(jì)措施均大量增加。我們不禁要問,為什么中國在貿(mào)易保護(hù)中最易受傷,而且傷得最深? 最大受害國
英國經(jīng)濟(jì)政策研究中心下設(shè)的全球貿(mào)易預(yù)警處12月15日發(fā)布報(bào)告說,中國已成為全球最大的貿(mào)易保護(hù)主義受害國。過去八九年中,中國對(duì)外貿(mào)易額以每年25%的速度增長,如今中國已是世界第一大商品出口國,去年出口占全球出口量超過8%。因此中國遭遇日益增多的貿(mào)易摩擦也在意料之中。但中國以占全球出口8%的貿(mào)易地位遭遇了全球35%的反傾銷和71%的反補(bǔ)貼措施,顯然比例失調(diào)。究其原因,除了外部困擾,更有內(nèi)部因素。
內(nèi)外因交織
從外部原因來看,首先是各國失業(yè)率上升,弱勢(shì)群體往往訴諸貿(mào)易保護(hù)主義。中國出口產(chǎn)品在國際產(chǎn)業(yè)鏈分工中處于較低一端,低成本優(yōu)勢(shì)的出口產(chǎn)品沖擊進(jìn)口國中下層制造業(yè),而這一階層往往是推動(dòng)貿(mào)易保護(hù)主義最積極的。
其次,危機(jī)過后各國對(duì)經(jīng)濟(jì)增長模式進(jìn)行調(diào)整。比如,奧巴馬表示,美國經(jīng)濟(jì)要從債務(wù)推動(dòng)型增長模式轉(zhuǎn)向出口推動(dòng)型增長模式。目前美國力推的“經(jīng)濟(jì)再平衡”關(guān)鍵體現(xiàn)在“貿(mào)易再平衡”,這必然要求美國增加出口、減少進(jìn)口。鑒于中國是美國貿(mào)易逆差主要來源國,“中國制造”必然成為美國貿(mào)易保護(hù)主義的首要目標(biāo)。
從內(nèi)部看,中國長期以來的出口導(dǎo)向、大進(jìn)大出、低成本和低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),使中國產(chǎn)品更容易成為貿(mào)易保護(hù)主義的“靶子”。國家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生說:“全球貿(mào)易保護(hù)主義密集的行業(yè)集中在鋼鐵、有色金屬、化工、紡織,而這些都是中國產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的產(chǎn)業(yè)。粗放的出口方式再加上非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,自然讓中國成為貿(mào)易保護(hù)的眾矢之的。”
應(yīng)對(duì)策略少
此外,中國在應(yīng)對(duì)策略上經(jīng)驗(yàn)不足也助長了別國的對(duì)華貿(mào)易保護(hù)。長期以來,中國政府在與他國的貿(mào)易爭(zhēng)端中較少使用報(bào)復(fù)措施。從企業(yè)層面看,當(dāng)遭到別國調(diào)查或?qū)嵤⿻r(shí),往往認(rèn)識(shí)不足,應(yīng)訴不力,甚至根本不去應(yīng)訴,從而給人造成中國企業(yè)軟弱可欺的印象。