手持武器的索馬里海盜。 
　　一年前，當索馬里海盜駕駛小艇與美國軍艦對峙時，美國人曾經發問：來自世界上最貧窮、最悲慘國家的一小撮犯罪分子怎么膽敢與世界上最富有且武器裝備最精良的超級大國對峙？而一個月前，在中國已經向亞丁灣派遣護航編隊之后，中國籍貨輪“德新�！碧柋凰黢R里海盜在印度洋劫持。歐洲有媒體評論說，索馬里海盜用一次長途奔襲向國際社會證明，他們可以“智勝”各國海軍。 
　　國際海事局稱，目前被索馬里海盜扣留為人質的船員人數由此上升至146人，在此之前，已經有5艘船舶被扣留在海盜手中。與狡猾的海盜相比，多國部隊的軍艦顯得笨拙，在打擊海盜上作用有限。 
　　海盜走上專業化之路 
　　“與古代海盜打著‘骷髏旗’明火執仗地公然搶劫相比，索馬里海盜的武器裝備相當先進，已走上了專業化的道路。”中國國防大學軍事戰略專家李大光教授在接受《瞭望》新聞周刊專訪時說。 
　　據李大光介紹，海盜們的行動很有計劃。他們先把船只改裝成普通的大型帆船，然后駛出海岸線240公里海域，開始尋找可攻擊的目標。裝載量大、船體下沉、行駛速度慢的貨輪是他們最喜歡的獵物。確定目標后，海盜們兵分幾路，派出輕量級小船，悄悄接近目標。他們把帶鉤子的繩子固定在目標船體上，爬上甲板，拿出機槍或手榴彈威脅船員們就范。有時候，遠處的海盜船也會配合行動，發射火箭彈攻擊目標船只。待船員們逃跑時，海盜立即上船劫持財物，綁架船員，控制整個船只。索馬里海盜通常以改裝過的普通民用船作為“母船”，航行到距離較遠的外海并找到目標后，再放下快艇對目標船只實施包圍。 
　　“在海盜沒有出手前，外國軍艦很難從外觀上判斷哪一艘船是海盜船。在海盜登船控制船員后，考慮到人質的安全問題，外國軍艦即使趕到現場也不敢輕易動用武力，增加了軍艦打擊海盜的難度，”李大光說。 
　　不少海盜擁有精良裝備，駕駛配有全球定位系統和衛星通訊設備的船只出海，攜帶各種輕型自動武器熟練爬上路過的貨輪勒索錢財。近年來，索馬里海盜已經跨越家族鴻溝，人數也在急劇增加，他們甚至借鑒美國間諜機關的手法，在阿聯酋迪拜、吉布提等港口城市的海關部門安插間諜，為海盜們及時提供海上船運情報，提前鎖定所要搶劫的獵物。一個自稱名叫艾哈邁德·蘇萊曼的索馬里海盜日前宣稱，他們這些“海盜專業戶”正是靠著已經遍及全球各地的關系網和代理人，才有足夠的人力、資金和物質基礎在索馬里沿海上演一出出劫船換錢的鬧劇。 

　　手持武器的索馬里海盜。
　　護航截獲海盜難 
　　聯合國在去年一年內先后出臺了4個有關授權外國軍隊打擊海盜的決議。目前，已有20多個國家派軍艦進入索馬里附近海域，對本國或聯合國以及其他國家過往的船只護航。 
　　亞丁灣位于印度洋和紅海之間，是連接亞、非、歐三大洲和太平洋、印度洋、大西洋三大洋的海上咽喉，被稱作世界航運的生命線。據統計，每年通過蘇伊士運河的船只約1.8萬艘，其中大多數要經過亞丁灣。此外，還有大量不經過蘇伊士運河的船只也在這一海域航行。 
　　“廣大的海域和眾多的商船，使得數量有限的外國軍艦不可能對每一艘船都實施有效保護，這就給海盜以可乘之機，”李大光說。 
　　近年來，美國、德國和意大利等國共同組建了“150聯合特遣隊”，北約、俄羅斯、印度、歐盟等也先后宣布派遣軍艦前往索馬里附近海域執行巡邏任務，去年12月，中國人民解放軍海軍護航編隊也奔赴亞丁灣海域。 
　　然而，與狡猾的海盜相比，多國部隊的軍艦顯得笨拙。李大光介紹說，美軍以第五艦隊十多艘巡洋艦、驅護艦，再加上北約艦只組成“聯合特遣隊”，卻擋不住上百艘時速達70海里的小型海盜艇。美軍還存在一弱點，就是對付游擊的海盜需要數量多、航速快的巡邏艦和隱秘靈活的潛艇，而美軍卻以航母、巡洋艦、核潛艇等巨艦為主力，結果當巡洋艦或驅逐艦趕到海盜劫船現場時，早已人去船空。迄今，美國海軍成功截獲的海盜寥寥可數，攔截率不及海盜劫船成功率的十分之一。 
　　此外，海上聯合行動難以協調一致，也是困擾多國艦隊打擊海盜的重要原因。各國海軍艦艇編隊在海上與其他國家的軍艦如何協同、配合，如何交流情報等，都屬于聯合作戰范疇。而在編隊內部，會出現兵種之間的協作問題，比如水面艦艇、海軍航空兵、海軍陸戰隊之間的配合與協作是非常重要的。 
　　打擊海盜的不同考慮 
　　近年來，由于海盜觸犯“眾怒”，許多國家紛紛參與護航行動。各國護航艦隊各有不同的目的和戰術，成效也各不相同。 
　　去年4月，法國特種部隊發動突襲，成功營救出被索馬里海盜劫持的一艘法國豪華游艇上的30名船員，并抓獲6名海盜。9月15日，法國又成功救出被索馬里海盜劫持的兩名法國人質，還打死一名海盜并抓獲6人。 
　　去年11月，英國皇家海軍在索馬里附近海域與一艘攔截過往貨輪的海盜船發生交火，共有3名海盜在交火事件中死亡。當天英國護衛艦和俄羅斯護衛艦在亞丁灣還聯手防止了一次海盜劫持丹麥船只的事件。 
　　當月16日，俄羅斯“無畏”號護衛艦預防一起海盜在亞丁灣劫持懸掛沙特阿拉伯國旗船只事件。這是一周以來“無畏”號護衛艦第二次與海盜發生正面對峙并成功解救被困船只。 
　　還是在當月，印度海軍一艘護衛艦在亞丁灣附近擊沉一艘索馬里海盜船。后來被證明這是一次“烏龍”事件，所謂的海盜船被證實是泰國漁船。 
　　在李大光看來，各國護航反恐各有側重。在所有向索馬里海域派出軍艦或考慮派兵的國家中，歐洲國家是最積極的群體，因為海盜肆虐亞丁灣的最大受害者就是歐洲。 
　　美方只想充當“不多派兵的國際反海盜運動發起人”的角色，因為索馬里海盜尚未對其核心利益構成威脅。因此，美國提出，應該調動歐洲盟友和其他國家派軍艦打擊索馬里海盜的“積極性”，并反復強調光靠派出軍艦無法解決索馬里海盜問題。 
　　俄羅斯欲利用打擊海盜之機重振大國雄風。在打擊索馬里海盜方面俄羅斯的表現特別搶眼。到目前為止，從北方艦隊抽調的“無畏”號導彈護衛艦已經多次成功阻止海盜的劫船企圖。 
　　印度借機展示其海軍實力。印度是最早宣布向索馬里海域派兵的國家之一，去年10月就派出號稱具有隱身能力的“塔巴爾”號護衛艦為其本國商船護航。 
　　日本試圖突破派兵限制。海盜問題又一次成為日本突破憲法限制，向海外派兵的“合理”理由。 
　　海上軍事合作在加強 
　　中國目前已是世界十大海洋運輸國之一。中國對外貿易總量的86%主要依靠5條海上航線，其中馬六甲海峽是中國最為重要的海上生命線，中國石油進口的80%要經過該海峽，每天通過該海峽的船只有60%是中國船只。而且，所經海域敏感地區多，海盜等力量對海上運輸的威脅越來越大。隨著中國經濟規模越來越大，中國遠洋船已成為索馬里海盜新的財源。 
　　中國船東協會今年4月的數據顯示，去年曾有6艘中國籍或中國租用的外國籍船被索馬里海盜劫持，包括港臺船只。去年僅中國一家遠洋運輸企業就有60多艘船被襲擊。 
　　10月19日，中國籍貨輪“德新�！碧柺窃谟《妊蟊凰黢R里海盜劫持的，事發地遠離多國軍艦護衛的亞丁灣，媒體稱這是索馬里海盜離其海岸線最遠的一次海上襲擊活動。當多國海軍嚴密把守亞丁灣時，索馬里海盜卻越來越多地尋找外國軍艦的監控“盲區”。 
　　“雖然目前已有20多國40余艦只巡航，但基本上還是單兵作戰狀態，各國缺乏協調和合作，使得很多海上區域是巡邏空白區，海盜會尋找海軍力量的薄弱環節發動襲擊。解決的最好辦法，就是各國聯合行動，采取分區護航的方式，填補巡邏空白區，”李大光分析認為。從戰略層面看，分區護航有利于世界各國在海盜橫行海域顯示“遠洋存在”，具有戰略威懾作用。從戰術角度講，可以避免出現巡邏空白區和護航死角。 
　　目前在索馬里海域，除了美歐在北約框架下組成了名義上的聯合艦隊外，各國基本沒有聯合模式、合作打擊的組織，“這必然造成打擊海盜與護航的效率低下，便于海盜見縫插針、各個擊破”。 
　　國際社會已經意識到聯合護航的重要性。今年9月9日，美國、日本等5國簽署了一項名為“紐約宣言”的國際文件，計劃共同打擊索馬里海盜。第二天，中俄海軍在索馬里海域舉行聯合護航啟航儀式，中國海軍與俄羅斯海軍在亞丁灣海域執行首次聯合護航任務。11月6日，亞丁灣護航國際合作協調會議在北京召開，俄羅斯、印度、歐盟海軍、日本海上自衛隊、多國海上力量、北約等執行獨立或聯合護航任務的國家和組織派代表參加，主要討論在亞丁灣實行分區護航合作，以形成亞丁灣護航國際合作的最佳做法。 
　　李大光還特別向過往商船提出建議，不要一味算計成本，要合理安排船期和航線，盡量避開海盜活動高發區域，盡量接受護航編隊護航。