11月28日，由山東省第十一屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過《山東省港口條例》，并決定自2010年4月1日正式實施。《山東省港口條例》的頒布與實施，是山東省沿海、內河港口發展中的一件大事。 
山東省港口條例》分總則、港口規劃、港口岸線使用、港口建設、港口經營、港口安全、監督檢查、法律責任、附則等9章66條。 
關于《山東省港口條例》立法的必要性，筆者日前采訪了山東省交通運輸廳法規處的相關人員。他指出，港口是山東省核心戰略資源和比較優勢，是經濟社會發展的重要基礎設施。山東海岸線總長3122公里，其中深水岸線長228公里；內河通航里程1012.2公里。港口已成為對外物資交流的主要通道，全省95%的進口貨物通過港口進出，鋼鐵生產所需的鐵礦石全部由港口調入，京杭運河港口還擔著北煤南運的任務。港口在國民經濟增長中的貢獻率不斷提高，在經濟社會和城市建設發展中的基礎性地位日益明顯。 
同時，山東省交通運輸廳法規處指出，隨著港口的快速發展，對港口管理工作提出了新的更高要求。2004年全國人大頒布實施的《中華人民共和國港口法》，為依法加強港口管理，維護港口的安全與經營秩序，促進港口建設與發展提供了重要的法律基礎。但該法是國家大法，很多地方缺乏可操作性，難以解決山東省港口管理的很多實際問題，這也給地方立法留下了空間。山東省港口建設和發展過程中一些亟待解決的具體問題，需要通過地方立法加以調整和規范。如港口岸線管理、港口規劃執行、港口安全設施的設置維護、港口安全應急處置、港口規費的征管、港口車、船超載超限的治理等。 
這位人士說，對于港口的發展，省委、省政府一直十分重視。作出了建設以青島港為龍頭，以日照、煙臺港為兩翼，以半島港口群為基礎的東北亞國際航運中心的重大決策。為加快推進東北亞國際航運中心建設，深化港口管理體制改革，增強我省港口的國際競爭力，需要不斷完善港口的法治環境，為港口的建設發展提供法制保障。盡快制定一部符合山東省港口發展實際需要的地方性法規，以填補我省港口發展方面的法律空白，是十分必要的。 
《山東省港口條例》正是在上述形式下被提出來的，它依據《中華人民共和國港口法》對港口建設發展提出的原則要求，針對加快山東省港口發展存在的主要問題，借鑒了港口發達國家和地區的成熟經驗，結合本省實際確立了山東省港口管理的基本體制，規定了港口規劃建設的基本程序，明確了對港口岸線、管理、安全、監督專門的地方性法規，操作性強，對促進山東港口的建設和發展必將起到重要的推動作用。