“一啖砂糖一啖沙”，這句老廣東的俚語用來形容處境或心境的反復(fù)，此時(shí)用在出口歐洲的中國制鞋業(yè)身上，再合適不過了———由于歐盟三國政府出人意料地改變了此前的反對(duì)立場，歐盟很有可能會(huì)延長關(guān)稅期限15個(gè)月，繼續(xù)對(duì)來自中國和越南的鞋類征收富有爭議的關(guān)稅。記者近日從中國皮革協(xié)會(huì)辦公室確認(rèn)了這一信息，據(jù)了解，歐盟將最晚在本月底作出最終決議，是否繼續(xù)延長關(guān)稅限期。 　　投票過程出變數(shù)
　　11月19日，“歐盟對(duì)中國和越南產(chǎn)皮鞋所征反傾銷稅延長15個(gè)月”的計(jì)劃被歐盟多數(shù)國家的貿(mào)易官員否決，這原本意味著反傾銷稅很有可能被取消。據(jù)了解，當(dāng)日上午，歐委會(huì)針對(duì)該計(jì)劃，向成員國征求意見，參與討論的27個(gè)成員國中，15個(gè)國家反對(duì)延長反傾銷稅的計(jì)劃，10個(gè)國家支持，2個(gè)國家棄權(quán)。從當(dāng)時(shí)的牌面看，這意味著該提案已被否決，紛紛擾擾的反傾銷稅事件可以蓋棺論定了。
　　然而事件忽然來了“急轉(zhuǎn)彎”。15個(gè)原本持反對(duì)意見的歐盟成員國中，德國、奧地利和馬耳他三國決定在接下來的投票中棄權(quán)，因此歐盟多數(shù)國家將投票通過。這意味著該計(jì)劃很有可能繼續(xù)實(shí)施。
　　作為產(chǎn)品出口歐洲的企業(yè)之一，奧康集團(tuán)曾聯(lián)合國內(nèi)5家鞋業(yè)企業(yè)做最后抗辯。不過面對(duì)目前的局面，奧康有關(guān)人士向記者表示，“這一提議雖不是最后裁定結(jié)果，但對(duì)日落復(fù)審最后裁決將起到非常不利的影響。”據(jù)了解，歐委會(huì)將在之后舉行的歐盟部長會(huì)議上審議表決，最遲今年底作出最終決定，明年1月公布實(shí)施。
　　中國政府表示強(qiáng)烈不滿
　　不久前，國家商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)亦就歐委會(huì)向歐盟理事會(huì)正式提交皮鞋反傾銷復(fù)審案的裁決建議發(fā)表了談話。“歐委會(huì)12月2日稱將向歐盟理事會(huì)建議對(duì)產(chǎn)自中國和越南的部分皮鞋產(chǎn)品的反傾銷措施延長15個(gè)月。中國政府和業(yè)界對(duì)歐委會(huì)的做法表示強(qiáng)烈不滿，中方認(rèn)為歐委會(huì)在該案立案、調(diào)查和裁決過程中，存在諸多與WTO規(guī)則不符的做法，缺乏公正性和透明度，中方反對(duì)歐委會(huì)提交繼續(xù)對(duì)華皮鞋征收反傾銷的建議案。”他表示，歐盟對(duì)其區(qū)域內(nèi)制鞋業(yè)已采取了長達(dá)14年的貿(mào)易保護(hù)措施，目前歐盟制鞋業(yè)并不存在產(chǎn)業(yè)受損情形，繼續(xù)采取反傾銷措施是對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用，歐委會(huì)這一建議案極大地?fù)p害了中國鞋類企業(yè)的正當(dāng)權(quán)利。
　　據(jù)了解，歐盟于2006年10月5日對(duì)原產(chǎn)于我國的皮鞋統(tǒng)一征收16.5%的反傾銷稅，措施期限為兩年。2008年10月3日，歐委會(huì)不顧大多數(shù)成員國反對(duì)，堅(jiān)持對(duì)該措施發(fā)起日落復(fù)審，復(fù)審期間繼續(xù)采取反傾銷措施。
　　尋求WTO支持
　　來自中國皮革工業(yè)協(xié)會(huì)的最新統(tǒng)計(jì)顯示，此前三年的反傾銷稅導(dǎo)致中國輸歐皮面鞋產(chǎn)量降低20%。“由于向歐盟出口減少約4000萬雙鞋，僅此一項(xiàng)造成中國約兩萬名工人失去工作。”奧康集團(tuán)董事長王振滔稱，在征收反傾銷以前，奧康集團(tuán)出口歐盟的皮鞋以20%速度增長，反傾銷稅后出口量卻下降了10%。
　　奧康有關(guān)人士向記者表示，還可寄望WTO爭端解決機(jī)制。“在反傾銷問題上，歐盟的立案、調(diào)查和裁決過程中存在諸多與WTO規(guī)則不符之處，違反了歐盟在WTO項(xiàng)下應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。”據(jù)了解，目前有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)已開始積極尋求W T O的支持，然而現(xiàn)在時(shí)間已不多了。