歐盟推遲24小時進口報備
2009-1-5 12:20:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
世界海運理事會(WSC)總裁兼首席執行官科克日前預期,由于歐盟成員國在海關制度和信息系統差異甚大,歐盟委員會將不能在09年中如期推行24小時進口報備方案,最終可能要推遲至2011年才能實施。
24小時進口報備方案現時已在美國實施,WSC現正協助歐盟將該方案移師至歐盟地區執行。不過業界普遍認為,歐盟27個會員國中,海關制度和信息科技系統各有不同,難以達成共識。業界因此寄望WSC可以綜合船公司的意見,向歐盟委員會提出合理可行的方案,并幫助會員國與船公司整合信息科技系統。
推至2011年1月實施
不過科克預期,歐盟不能在2009年6月的預定日期實施有關條例,大有可能會推遲至2011年1月才實施。外界亦估計,歐盟成員國在本月召開大會時,將會確定推遲執行對入口貨箱報備方案至2011年。
美國集裝箱船公司Crowley Maritime主席兼行政總裁克勞利期望,WSC能促使歐盟委員國盡快解決分歧,達成有關方案,而非制造障礙。他認為,要執行24小時貨物信息報備規定必然存在難處,例如有關規定能否貫徹執行,或者各個港口的海關和邊境保安人員會否執法尺度不一等等。他指出,美國在有關方案執行初期亦曾出現上述問題。
科克表示,歐盟仍需進一步才能達成共識,確保規定能最終一致地執行。WSC主席云度斯上月中在倫敦表示,盡管美國此前落實24小時貨物信息報備規定時曾出現執行上的問題,不過經過磨合后,現時基本上運作良好。他認為,當時業界與美國政府亦經過多時間商討才能達成共識,政府和立法者扮演著重要角色,須多聆聽業界的意見,方能得出可行的方案。WSC日前亦已在比利時布魯塞爾開設新的辦公室,希望有助歐盟盡快完成設立該條例。
WSC布魯塞爾設辦公室
不過,美國國土安全局(DHS)已準備在本月26日將貨物信息報備方案更進一步,推出「10+2」輸美貨物信息報備規定。意指由承運人提交2項貨物資料,即貨輪的積載圖與貨柜狀態信息(CSMs),以及由進口商或其代理,最少在貨船抵港前24小時提交10項進口商安全申報(ISF),規定過渡期為1年。