全國民航工作會議昨日在北京舉行，相關官員表示，09年中國民航發展的主要預期指標是：運輸總周轉量413億噸公里，旅客運輸量2.2億人，分別比上年增長10%、11%左右；新增飛機241架（含去年推遲至今年交付的飛機16架）。 
民航局副局長楊國慶表示，這些指標是預期性和導向性的，可以根據形勢發展變化進行調整的。 
他說，民航業要把控運力、擴需求、保增長、增效益有機結合起來，充分發揮行業的宏觀調控，改善發展的環境和條件，增強發展的協調性和可持續性，提高發展的質量和水平。 
嚴格控制運力增長 
中國民航將嚴格市場準入，嚴格控制運力增長，促使供需平衡。在未來3年內，對于新設航空公司的申請，原則上不予受理；按照公司計劃，預計今年增加飛機241架，退出飛機43架，凈增飛機198架，飛機凈增座位數比去年增長16%。 
他還介紹說，調控飛機引進是民航局去年促進民航市場供求平衡的措施之一。民航局嚴格控制超計劃購租飛機，嚴格按計劃退租飛機，鼓勵航空公司延遲新飛機的到貨時間。去年全行業實際凈增運輸飛機120架，比原計劃減少14架，到去年底，運輸飛機總數達到1254架。 
此外，民航局將嚴格審批今年新增引進運輸飛機項目；鼓勵航空公司盡可能取消或推遲已訂購并計劃于今年引進的飛機；引導航空公司之間的運力調劑，減少境外飛機引進數量。航空公司要承擔削減運力的責任，主動推遲引進飛機計劃，堅決退租到期的由境外經營租賃和濕租的飛機，采取停飛、出售或客改貨等方式，加大退出老舊運輸飛機的力度。 
將設立新空運快線 
為挖掘市場需求潛力，針對高速鐵路的替代競爭，在完善京滬快線運營模式的基礎上，民航業將設立新的空運快線。與旅游等部門聯手，創建新的航空服務模式。 
與此同時，推進北京首都、上海浦東、廣州白云三大門戶復合樞紐建設，加快昆明、烏魯木齊西部門戶樞紐機場建設，加快國內區域性樞紐機場建設。 
繼續落實支線航空補貼政策，鼓勵航空公司對老少邊窮地區有市場前景的100條航線增加班期，適當提高對經營這些航線的補貼標準。對航空公司新開辟支線，給予獨家經營權三年保護期。 
民航局還將扶持國際航線運輸發展。完善國際航線評審規則。支持航空公司增加至新興市場國家及非洲、中東地區的國際航線。對特殊政策性國際航線實行補貼，對經營這些航線的航空公司在其它國際航線申請審批中給予一定優先權。支持國內航空公司聯合經營國際航線。