從今年1月1日起，四川省開始施行新的《四川省〈中華人民共和國(guó)公路法〉實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），該《辦法》由四川省第十一屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議于2008年11月21日通過。《辦法》規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路的財(cái)務(wù)監(jiān)管，規(guī)定建立經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路大修預(yù)備金制度，確保養(yǎng)護(hù)資金的投入。     
公路養(yǎng)護(hù)納入財(cái)政預(yù)算 
        為保障公路養(yǎng)護(hù)資金，四川省實(shí)行將公路養(yǎng)護(hù)納入財(cái)政預(yù)算的制度。《辦法》明確規(guī)定：公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行預(yù)算管理制度，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)保障所管轄公路的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。省人民政府交通行政主管部門負(fù)責(zé)制定全省公路養(yǎng)護(hù)維修工程費(fèi)和小修保養(yǎng)的定額標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)市場(chǎng)情況定期進(jìn)行調(diào)整。 
        另外，為了明晰管養(yǎng)職責(zé)、提高管養(yǎng)效率，四川省提出了管養(yǎng)分離、養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化發(fā)展方向，明確了公路管理機(jī)構(gòu)、公安交通管理部門和公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位對(duì)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的管理責(zé)任。《辦法》規(guī)定公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行養(yǎng)護(hù)管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)分離制度，并逐步采用招標(biāo)投標(biāo)的方式，選擇符合條件的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位承擔(dān)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)。公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具有與其承擔(dān)的養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目相適應(yīng)的人員、設(shè)備和技術(shù)。 
將村道納入公路管養(yǎng)范疇 
  　  為加強(qiáng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的監(jiān)督和指導(dǎo)，督促其依法履行養(yǎng)護(hù)作業(yè)義務(wù)，按照國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立公路養(yǎng)護(hù)巡查制度和養(yǎng)護(hù)維修信息檔案，并設(shè)立養(yǎng)護(hù)公示牌，公示養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位名稱、養(yǎng)護(hù)路段以及報(bào)修和投訴電話。 
       《辦法》規(guī)定公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位定時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)巡查，記錄養(yǎng)護(hù)作業(yè)、巡查、檢測(cè)以及其他相關(guān)信息。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示公路養(yǎng)護(hù)大修、中修等工程作業(yè)及路況信息，并按照公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的工期、時(shí)段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)大修、中修工程作業(yè)。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)養(yǎng)護(hù)的公路橋梁進(jìn)行檢查。需要進(jìn)行檢測(cè)的，應(yīng)當(dāng)委托符合資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。 
       《辦法》將作為覆蓋面最廣、通達(dá)深度最大的交通基礎(chǔ)設(shè)施——村道納入了公路管理的范疇，并規(guī)定了縣級(jí)人民政府的規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)，規(guī)定各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)村道養(yǎng)護(hù)的實(shí)際需要給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助資金。村道日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)由村民委員會(huì)根據(jù)村民自治原則籌集。 
健全收費(fèi)公路考核監(jiān)管機(jī)制 
        針對(duì)當(dāng)前收費(fèi)公路的一系列問題，交通行政主管部門建立健全收費(fèi)公路路況考核和監(jiān)管機(jī)制,增加了有關(guān)收費(fèi)公路期限、站點(diǎn)設(shè)置等規(guī)定，明確了建設(shè)收費(fèi)公路應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)公路技術(shù)等級(jí)和規(guī)模。 
       《辦法》規(guī)定：交通行政主管部門和審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)者的管理和財(cái)務(wù)收支狀況的監(jiān)督檢查，督促其履行公路養(yǎng)護(hù)義務(wù)，提高服務(wù)水平。 
　　對(duì)于目前收費(fèi)站點(diǎn)密集、計(jì)費(fèi)方式不科學(xué)的情況，《辦法》規(guī)定：收費(fèi)公路收取車輛通行費(fèi)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、公平、合理地確定收費(fèi)方式和計(jì)費(fèi)辦法，應(yīng)當(dāng)逐步對(duì)貨運(yùn)車輛通過收費(fèi)公路實(shí)行計(jì)重收費(fèi)。高速公路和其他有條件聯(lián)網(wǎng)的收費(fèi)公路應(yīng)當(dāng)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，減少中間收費(fèi)站。 
       《辦法》中還提出加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路的財(cái)務(wù)監(jiān)管，規(guī)定建立經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路大修預(yù)備金制度，確保養(yǎng)護(hù)資金的投入。對(duì)于路況達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可以責(zé)令其停止收費(fèi)。經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法履行公路養(yǎng)護(hù)義務(wù)，建立公路大修工程預(yù)備金制度，確保養(yǎng)護(hù)資金的投入，具體辦法由省人民政府制定。 
        此外，《辦法》規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定及突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織實(shí)施工作；建立專、兼職相結(jié)合的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍；為應(yīng)對(duì)公路突發(fā)事件，可以向單位和個(gè)人征用應(yīng)急救援必需的物資、設(shè)備和設(shè)施。被征用物品在使用完畢或應(yīng)急處置工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還，被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。