構(gòu)筑遼寧開(kāi)放前沿 譜寫(xiě)科學(xué)發(fā)展新篇 
                        ----寫(xiě)在旅順口區(qū)全面對(duì)外開(kāi)放之際

    核心提示
　　2008年12月，27萬(wàn)旅順人民迎來(lái)了旅順歷史的新紀(jì)元。經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)，旅順進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放范圍，由此實(shí)現(xiàn)了由局部對(duì)外開(kāi)放到全面對(duì)外開(kāi)放的重大跨越。
　　1996年，大連市旅順口區(qū)實(shí)現(xiàn)局部對(duì)外開(kāi)放。13年來(lái)，旅順的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化:經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚，后發(fā)優(yōu)勢(shì)更加突出，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
　　2008年，在市委、市政府的積極推動(dòng)下，在駐軍部隊(duì)的大力支持下，國(guó)家批準(zhǔn)旅順全面對(duì)外擴(kuò)大開(kāi)放，幾代旅順人的夢(mèng)想終于得以實(shí)現(xiàn)，標(biāo)志著旅順將跨入一個(gè)全新的發(fā)展階段。站在新的歷史發(fā)展節(jié)點(diǎn)，旅順口區(qū)委、區(qū)政府確立了搶抓全面開(kāi)放的歷史機(jī)遇，深入實(shí)施“環(huán)境優(yōu)先、科教興區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、城市化發(fā)展”四大戰(zhàn)略，建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
　　面向未來(lái)發(fā)展，旅順口區(qū)將城市發(fā)展定位為：全域城市化發(fā)展先行區(qū)、高新技術(shù)和臨港先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國(guó)際航運(yùn)中心功能承載區(qū)、高品質(zhì)濱海生態(tài)宜居區(qū)、東北亞旅游和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)區(qū)。到2012年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到210億元以上，年均增長(zhǎng)18%以上；財(cái)政一般預(yù)算收入16.8億元以上,年均增長(zhǎng)15%;固定資產(chǎn)投資215億元，年均增長(zhǎng)20%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額45億元，年增長(zhǎng)15%；城市居民人均可支配收入29050元，農(nóng)民人均純收入21700元，年均分別增長(zhǎng)18%和16%以上；同時(shí)，要高度重視生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，保持主要綠化指標(biāo)遼寧省第一的位置。

如今，旅順城市人均住宅建筑面積29.84平方米，比1997年增長(zhǎng)了3倍；農(nóng)村人均居住面積33.6平方米，比1997年增長(zhǎng)53%�！　�圖為現(xiàn)代化生態(tài)型居住小區(qū)。
　　旅順新發(fā)展 扎實(shí)“走四步”
　　轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)
　　主動(dòng)融入遼寧省“五點(diǎn)一線”戰(zhàn)略布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，努力構(gòu)建二、三產(chǎn)業(yè)雙引擎驅(qū)動(dòng)，高新技術(shù)、臨港先進(jìn)制造、以港航物流為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游文化四業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)作用，加快建設(shè)龍頭高新技術(shù)園區(qū)，抓緊推進(jìn)大連理工大學(xué)科技城建設(shè)；鞏固臨港先進(jìn)制造業(yè)的支撐地位，依托中遠(yuǎn)造船、今岡船務(wù)等大型造船企業(yè)，大力發(fā)展造船和海洋工程設(shè)備制造；提升港航物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平，放大煙大鐵路輪渡和土羊高速公路的輻射功能，加快建設(shè)以旅順開(kāi)發(fā)區(qū)綜合物流園為核心的港航物流基地；提高旅游及相關(guān)服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

旅順商貿(mào)業(yè)由傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)向現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)化，農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)覆蓋率實(shí)現(xiàn)100%，2008年全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額27億元，比1978年增長(zhǎng)36.1倍。　　圖為快速發(fā)展的旅順商貿(mào)業(yè)。
　　深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化推進(jìn)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力
　　加大科技投入力度，全面落實(shí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；重視發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，扶持企業(yè)做好上市準(zhǔn)備，幫助企業(yè)加強(qiáng)和科研院所的合作，引導(dǎo)企業(yè)建立多種形式的協(xié)作關(guān)系，切實(shí)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力；深化投融資體制改革，做好土地整理和儲(chǔ)備工作，放大財(cái)政資金使用效率，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，提高依法行政水平，優(yōu)化投資軟環(huán)境。
　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)全域城市化發(fā)展新局面
　　提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平，科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套、高度重視生態(tài)保護(hù)、全面推進(jìn)城市化進(jìn)程，形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展布局；均衡配置公共資源縮小城鄉(xiāng)差別，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)一體化、城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。
　　提高民生質(zhì)量,營(yíng)造文明和諧的社會(huì)環(huán)境
　　牢固樹(shù)立“民生為重、惠民優(yōu)先”的理念，努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、社會(huì)保障、教育提升、健康促進(jìn)、文體設(shè)施建設(shè)、城市環(huán)境改善、安居溫暖、碧海藍(lán)天、社會(huì)穩(wěn)定等十項(xiàng)民生工程，確保百姓真正感受到黨和政府的溫暖，享受到科學(xué)發(fā)展的成果，邁出和諧建設(shè)旅順的新步伐。
　　站在進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的新的歷史起點(diǎn)上，旅順口區(qū)將緊扣科學(xué)發(fā)展這個(gè)中心，努力在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)上做出示范；在工業(yè)化加速、城市化提升、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型進(jìn)程的推進(jìn)上做出示范。力爭(zhēng)用兩到三年時(shí)間，形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃和思路，至2015年形成支撐科學(xué)發(fā)展的總體框架，至2020年全面鞏固提升科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果，努力把旅順建設(shè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)繁榮的實(shí)力之城，成為城市品位顯著提升、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美的魅力之城，成為體制機(jī)制更加完善、創(chuàng)新能力顯著提高的活力之城，成為廣大群眾安居樂(lè)業(yè)、具有更高精神追求的和諧之城，為大連建設(shè)北方科學(xué)發(fā)展示范城市探索道路、積累經(jīng)驗(yàn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
　　-旅順概況
　　名稱(chēng)變遷
　　東晉時(shí)期 ——稱(chēng)“馬石津”
　　唐代 ——稱(chēng)“都里鎮(zhèn)”
　　遼金時(shí)代 ——稱(chēng)“獅子口”
　　明代 ——稱(chēng)“旅順口”
　　一個(gè)旅順口，半部近代史
　　旅順口區(qū)地處遼東半島最南端，三面環(huán)海，屬北溫帶亞濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，年平均氣溫10.3℃。全區(qū)總面積506.8平方公里，其中城區(qū)面積34.2平方公里，海岸線長(zhǎng)169.7公里，轄13個(gè)街道，1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，共71個(gè)村委會(huì)和24個(gè)社區(qū)委員會(huì)，常住人口27萬(wàn)，是一座花園式的旅游、海濱城區(qū)。
　　1894年，“中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)”爆發(fā)，日軍攻陷旅順口，近2萬(wàn)同胞慘遭殺害。1904年，“日俄戰(zhàn)爭(zhēng)”爆發(fā)，旅順口又成為日俄拼死爭(zhēng)奪的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。自1905年1月沙俄軍隊(duì)投降開(kāi)始，旅順口被日本殖民統(tǒng)治長(zhǎng)達(dá)40年之久。正是基于旅順口特殊的歷史，人們?cè)u(píng)說(shuō)旅順為“一個(gè)旅順口，半部近代史”。
　　雄獅醒來(lái)是春天。數(shù)十年來(lái)，旅順口人民以自己的勤勞和智慧建設(shè)自己可愛(ài)的家園，先后獲得“遼寧省模范衛(wèi)生城”、“全國(guó)綠化達(dá)標(biāo)區(qū)”、“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。近年來(lái)，旅順口區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)人民努力構(gòu)建全域城市化發(fā)展先行區(qū)、高新技術(shù)和臨港先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)、國(guó)際航運(yùn)中心功能承載區(qū)、高品質(zhì)濱海生態(tài)宜居區(qū)、東北亞旅游和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)區(qū)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步。