2009年全省商務(wù)工作的發(fā)展目標(biāo)：把實(shí)現(xiàn)商務(wù)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，突出促內(nèi)需，保增長(zhǎng)，優(yōu)結(jié)構(gòu)，提高商務(wù)工作對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。外貿(mào)進(jìn)出口必保目標(biāo)為增長(zhǎng)13%，實(shí)現(xiàn)150.8億美元，奮斗目標(biāo)為增長(zhǎng)18.8%，實(shí)現(xiàn)158.5億美元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%，實(shí)現(xiàn)2907億元；對(duì)外工程承包勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)10%，實(shí)現(xiàn)5.1億美元。 
　　一、努力搭建消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用 
　　1、引導(dǎo)和擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)。及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供求信息，引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。積極搭建消費(fèi)平臺(tái)，促進(jìn)電子通信、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)、文化娛樂(lè)、體育健身、休閑旅游等消費(fèi)需求。在“五一”、“十一”等節(jié)假日期間，組織零售和服務(wù)企業(yè)開展“購(gòu)物嘉年華”、“佳節(jié)購(gòu)物周”等大型促銷活動(dòng)。大力推動(dòng)銀行卡消費(fèi)、信用消費(fèi)，為居民購(gòu)物消費(fèi)提供便利。開展“名品進(jìn)名店”、“品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，積極推動(dòng)我省地產(chǎn)名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售。配合安居工程建設(shè)，擴(kuò)大和帶動(dòng)家具、家電、家紡、家飾等消費(fèi)。落實(shí)國(guó)家促進(jìn)汽車消費(fèi)政策，倡導(dǎo)新舊汽車置換業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)生產(chǎn)和零售企業(yè)開展“收舊售新”、“以舊換新”業(yè)務(wù)，規(guī)范舊貨市場(chǎng)和舊貨交易，加快不同收入群體聯(lián)動(dòng)消費(fèi)，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)升級(jí)換代。 
　　2、完善農(nóng)村雙向流通網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，擴(kuò)大規(guī)范化連鎖農(nóng)家店總量突破12000家。推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”與藥品、郵政、電信、文化用品、生產(chǎn)資料等網(wǎng)絡(luò)結(jié)合，提高農(nóng)家店的綜合服務(wù)功能。結(jié)合國(guó)家“雙百市場(chǎng)工程”實(shí)施，做大做強(qiáng)我省農(nóng)產(chǎn)品(13.68,-0.13,-0.94%,吧)批發(fā)市場(chǎng)和吉林特色農(nóng)產(chǎn)品流通加工企業(yè)。積極推動(dòng)“農(nóng)超對(duì)接”，支持大型連鎖超市、流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶銜接，建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購(gòu)基地。繼續(xù)實(shí)施我省“雙建市場(chǎng)工程”，加快省內(nèi)市場(chǎng)體系建設(shè)，發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，扶持菜市場(chǎng)和特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí)。 
　　3、做好家電下鄉(xiāng)推廣工作。推動(dòng)縣以下家電銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)， 對(duì)農(nóng)民購(gòu)買彩電、冰箱（冰柜）、洗衣機(jī)和手機(jī)四大類家電產(chǎn)品，由中央和省財(cái)政給予13%的資金補(bǔ)貼，構(gòu)筑農(nóng)村便捷、順暢的家電產(chǎn)品銷售與售后服務(wù)體系。加強(qiáng)對(duì)銷售流通企業(yè)的監(jiān)督管理，做好市場(chǎng)混亂處理、貨源斷檔處理等應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)禁出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品和坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象。對(duì)家電下鄉(xiāng)情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤了解，對(duì)政策實(shí)施效果進(jìn)行全面系統(tǒng)評(píng)價(jià)，及時(shí)解決家電下鄉(xiāng)過(guò)程中存在的阻力因素，推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大。 
　　4、加快城市便民服務(wù)業(yè)發(fā)展。組織落實(shí)地級(jí)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，繼續(xù)推進(jìn)縣級(jí)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。深入推進(jìn)社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)工程”，引導(dǎo)購(gòu)物、餐飲、服務(wù)類連鎖企業(yè)進(jìn)入社區(qū)。倡導(dǎo)餐飲企業(yè)開辦早餐服務(wù)，推進(jìn)早餐經(jīng)營(yíng)規(guī)�；�、規(guī)范化。加大吉菜開發(fā)力度，推動(dòng)吉菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推動(dòng)特色商業(yè)街建設(shè)，扶持“老字號(hào)”的創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)部門規(guī)章和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，促進(jìn)餐飲、洗浴、洗染、攝影等居民服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展。加快再生資源回收體系建設(shè)，開展零售業(yè)全面節(jié)能行動(dòng)，繼續(xù)推行有償使用塑料購(gòu)物袋。 
　　5、積極培育流通企業(yè)發(fā)展壯大。支持企業(yè)跨區(qū)域并購(gòu)重組，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)立自主品牌，支持企業(yè)擴(kuò)大銷售和物流網(wǎng)絡(luò)，盡快形成若干家具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型流通企業(yè)和集團(tuán)。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，形成集中采購(gòu)、快速配貨的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和銷售價(jià)格。加大對(duì)中小商貿(mào)流通企業(yè)政策支持力度，推動(dòng)實(shí)行商業(yè)企業(yè)與工業(yè)用電、用水同價(jià)政策，鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)讓利于消費(fèi)者，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。 
　　6、加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)控。加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，充實(shí)樣本企業(yè)數(shù)量，擴(kuò)大運(yùn)行監(jiān)測(cè)范圍，盡快形成省、市、縣三級(jí)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。做好重要商品儲(chǔ)備管理，完善商品儲(chǔ)備制度，增強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控能力，保證重大節(jié)日和重大活動(dòng)期間的市場(chǎng)供應(yīng)。加強(qiáng)全省應(yīng)急商品調(diào)運(yùn)體系建設(shè)，完善全省應(yīng)急商品調(diào)運(yùn)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，保障應(yīng)急狀態(tài)下糧食、食糖、肉類、蔬菜、食用油等重要商品的市場(chǎng)供應(yīng)和調(diào)運(yùn)。 
　　二、擴(kuò)大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉，保持對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)較快發(fā)展 
　　7、大力開拓國(guó)際市場(chǎng)。組織企業(yè)參加?xùn)|博會(huì)、廣交會(huì)、高交會(huì)、南博會(huì)等重要國(guó)內(nèi)展會(huì)，推動(dòng)企業(yè)參加歐洲、美國(guó)、東盟、韓國(guó)、日本等重要國(guó)際展會(huì)。保證傳統(tǒng)市場(chǎng)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，下大力氣開拓南亞、中東、南美、東歐等新興市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)到新興市場(chǎng)參展辦展，進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)和質(zhì)量認(rèn)證。針對(duì)重點(diǎn)品種或產(chǎn)品，組織經(jīng)貿(mào)團(tuán)組到重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)尋找商機(jī)，為企業(yè)搭建新的經(jīng)貿(mào)平臺(tái)，拓寬企業(yè)出口渠道，擴(kuò)大企業(yè)出口規(guī)模。對(duì)中小企業(yè)加大政策扶持力度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在市場(chǎng)開拓方面的問(wèn)題。 
　　8、優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。繼續(xù)大力實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，重點(diǎn)支持醫(yī)藥、高新技術(shù)和機(jī)電產(chǎn)品出口，擴(kuò)大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口。積極培育自主品牌出口，對(duì)出口品牌實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不斷提升我省出口品牌整體發(fā)展水平。努力提升農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)建立質(zhì)量可追溯體系。抓住國(guó)家引導(dǎo)東部加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的有利機(jī)遇，積極引進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品加工、日用消費(fèi)品生產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶我省，進(jìn)一步延長(zhǎng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)其盡快形成新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。 
　　9、建立階梯式出口基地。大力建設(shè)國(guó)家級(jí)出口基地，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省里出臺(tái)的相關(guān)政策，加快長(zhǎng)春汽車及零部件出口基地、長(zhǎng)春和通化科技興貿(mào)基地等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基地建設(shè)，完善出口基地基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)施，健全基地出口服務(wù)體系，搭建面向國(guó)際市場(chǎng)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。規(guī)劃建設(shè)省級(jí)出口基地，選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域，建立15個(gè)省級(jí)外貿(mào)出口基地，吸引一批具備較強(qiáng)出口能力的民營(yíng)企業(yè)、省外大企業(yè)進(jìn)入基地，形成基地的骨干出口企業(yè)集群。鼓勵(lì)市州、縣（市）建立特色出口基地，支持各地整合科技、教育、生產(chǎn)、營(yíng)銷、信息等各類資源，建立符合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有本地特色的出口基地。 
　　10、大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。構(gòu)建服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)，規(guī)劃服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，制定服務(wù)貿(mào)易支持政策，實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。積極發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、軟件和信息服務(wù)外包等新興領(lǐng)域的服務(wù)出口，支持文化、教育、信息、物流、會(huì)計(jì)、咨詢、法律等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)出口。加強(qiáng)與重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)服務(wù)貿(mào)易推廣機(jī)構(gòu)聯(lián)系，積極鼓勵(lì)中小型服務(wù)企業(yè)開展對(duì)外交流合作，推動(dòng)我省服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。 
　　11、抓好對(duì)俄朝邊境貿(mào)易。繼續(xù)組織對(duì)俄系列經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，促進(jìn)對(duì)俄出口快速增長(zhǎng)。在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的前提下，引導(dǎo)企業(yè)采取有力措施，擴(kuò)大對(duì)朝貿(mào)易規(guī)模。加大政策支持力度，培育壯大邊貿(mào)主體，組織企業(yè)參加圣彼得堡、莫斯科、平壤等國(guó)際展，拓展企業(yè)貿(mào)易渠道。加強(qiáng)與俄、朝邊境聯(lián)檢部門建立順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制，為我省企業(yè)營(yíng)造良好的貿(mào)易環(huán)境。 
　　12、積極擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模。充分用好進(jìn)口貼息資金和優(yōu)惠政策，支持節(jié)能環(huán)保設(shè)備、重要儲(chǔ)備物資及大宗資源性商品進(jìn)口。鼓勵(lì)企業(yè)在我省汽車、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工，生物醫(yī)藥、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)口，提升我省傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。將技術(shù)進(jìn)口和增強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)能力結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)進(jìn)口，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主研發(fā)能力。 
　　三、以國(guó)際市場(chǎng)開拓為核心，加快“走出去”發(fā)展步伐 
　　13、做好境外投資的引導(dǎo)和服務(wù)。鼓勵(lì)有實(shí)力、有條件的企業(yè)開展境外投資，在融資、保函、稅收等政策支持及信息傳遞方面加大服務(wù)和指導(dǎo)力度。支持企業(yè)“走出去”投資辦廠、建立境外生產(chǎn)基地和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)企業(yè)開展對(duì)外并購(gòu)，獲取境外知名品牌和先進(jìn)技術(shù)。支持省內(nèi)著名高校及科研院所“走出去”開展國(guó)際教育、科技合作和勘測(cè)設(shè)計(jì)。鼓勵(lì)餐飲、中介、旅游等中小企業(yè)開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)我省服務(wù)業(yè)走出去。
　　14、加大境外資源合作開發(fā)力度。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新投資方式，以股權(quán)投資和跨國(guó)并購(gòu)等方式獲取境外林權(quán)和礦權(quán)，提高“走出去”發(fā)展層次。重點(diǎn)推動(dòng)俄羅斯大型林業(yè)合作項(xiàng)目和朝鮮鐵、煤、銅等礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。引導(dǎo)通鋼集團(tuán)、昊融集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)一步開發(fā)澳大利亞、非洲等國(guó)家和地區(qū)的境外資源。支持弘源集團(tuán)、吉恩鎳業(yè)(14.24,-0.32,-2.20%,吧)等企業(yè)投資加拿大石油和鎳礦資源。 
　　15、大力開展對(duì)外工程承包。積極幫助企業(yè)申報(bào)援外資質(zhì)，支持中油化建(7.81,0.71,10.00%,吧)、吉林送變電、中鐵十三局等大型專業(yè)工程骨干企業(yè)承攬境外交通、石化、電力、礦山等高附加值的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。支持工程承包企業(yè)與金融企業(yè)聯(lián)合探索“以工程換資源”，推動(dòng)對(duì)外承包工程方式多元化。鼓勵(lì)企業(yè)開拓俄羅斯、中東、中亞等新興市場(chǎng)，增強(qiáng)工程帶動(dòng)成套設(shè)備與大型裝備出口的能力。 
　　16、積極推動(dòng)境外農(nóng)業(yè)開發(fā)。支持具備條件的企業(yè)采取興辦農(nóng)場(chǎng)和示范園區(qū)、承包或租賃農(nóng)場(chǎng)、技術(shù)入股等形式，開展境外農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)“走出去”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)移。推動(dòng)富華集團(tuán)菲律賓50萬(wàn)公頃農(nóng)業(yè)種植開發(fā)項(xiàng)目、省農(nóng)業(yè)對(duì)外公司俄羅斯3000公頃農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目、吉林省光大實(shí)業(yè)集團(tuán)在老撾開展的農(nóng)林產(chǎn)品加工項(xiàng)目，吉林農(nóng)大和吉糧集團(tuán)在贊比亞的農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心經(jīng)援項(xiàng)目。
　　17、繼續(xù)擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。做好中韓雇傭制勞務(wù)合作組織實(shí)施工作，在穩(wěn)定日、韓、新傳統(tǒng)市場(chǎng)同時(shí)，積極開拓澳大利亞、加拿大、俄羅斯、東歐等新興市場(chǎng)，力爭(zhēng)培育3－5家年新派勞務(wù)2000人以上的對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)。注重優(yōu)化外派勞務(wù)人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大海員、醫(yī)護(hù)、IT等高層次勞務(wù)輸出。加強(qiáng)外派勞務(wù)基地建設(shè)，規(guī)范外派經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)勞務(wù)人員合法權(quán)益。 
　　四、努力推動(dòng)會(huì)展服務(wù)業(yè)發(fā)展，精心籌辦第五屆東博會(huì) 
　　18、加強(qiáng)對(duì)會(huì)展業(yè)的引導(dǎo)服務(wù)。制定全省會(huì)展業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)扶持會(huì)展業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)政策，建立會(huì)展業(yè)重大問(wèn)題協(xié)調(diào)處理機(jī)制。承辦政府主辦的重大展會(huì)，組織省內(nèi)企業(yè)參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)重要展會(huì)。整合優(yōu)化全省會(huì)展資源，指導(dǎo)和扶持品牌展會(huì)發(fā)展，繼續(xù)創(chuàng)辦新的符合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的專業(yè)展會(huì)。扶持在我省舉辦的、新引進(jìn)的大型會(huì)展項(xiàng)目。支持會(huì)展業(yè)宣傳推廣、大力培養(yǎng)會(huì)展人才，規(guī)范全省會(huì)展業(yè)發(fā)展秩序。 
　　19、加大會(huì)展業(yè)主體培育力度。通過(guò)資源整合、外引內(nèi)培等方式，建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度的會(huì)展集團(tuán)公司，提高企業(yè)招展、組展和辦展能力。鼓勵(lì)各部門、各行業(yè)依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，投資或組建新的會(huì)展經(jīng)營(yíng)企業(yè)。大力發(fā)展會(huì)展中介服務(wù)公司，為會(huì)議和展覽提供招商招展、設(shè)計(jì)策劃、組織聯(lián)絡(luò)、廣告宣傳等各類服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)會(huì)展主辦者、場(chǎng)館服務(wù)質(zhì)量以及展覽公司資質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估和認(rèn)證，不斷提高會(huì)展企業(yè)的發(fā)展水平。 
　　20、全力籌辦好第五屆東博會(huì)。做好國(guó)際招商招展工作，按照省政府確定的工作目標(biāo)，根據(jù)責(zé)任分工，做好招商招展工作。做好展會(huì)的管理和服務(wù)工作，加強(qiáng)展會(huì)總體協(xié)調(diào)和策劃，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行布展設(shè)計(jì)；積極協(xié)調(diào)海關(guān)、邊防、檢驗(yàn)檢疫等部門，做好博覽會(huì)展品通關(guān)和運(yùn)輸管理工作，為境外參展商提供方便快捷的服務(wù)。做好重點(diǎn)活動(dòng)的組織籌備，配合博覽會(huì)秘書處做好開幕式、東北亞經(jīng)貿(mào)合作高峰論壇等重大活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作，承辦好商務(wù)周（日）活動(dòng)和其他國(guó)際經(jīng)貿(mào)會(huì)議。 
　　五、加強(qiáng)服務(wù)和引導(dǎo)，保障全省各項(xiàng)商務(wù)工作順利開展 
　　21、進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。完善流通網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)信息系統(tǒng)，加快“放心肉”、“放心酒”、“放心菜”監(jiān)管體系建設(shè)。繼續(xù)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐等各類違法違規(guī)行為，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序和交易環(huán)境。完善典當(dāng)、拍賣、租賃、直銷等行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。引導(dǎo)零售企業(yè)規(guī)范促銷行為。督促商業(yè)企業(yè)取消對(duì)供應(yīng)商的不合理收費(fèi)。繼續(xù)開展誠(chéng)信宣傳月（周）活動(dòng)，推進(jìn)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和社會(huì)信用體系建設(shè)工作。 
　　22、加強(qiáng)口岸建設(shè)和“大通關(guān)”工作。完成長(zhǎng)白口岸國(guó)家預(yù)檢驗(yàn)收工作，做好老虎哨口岸升級(jí)為國(guó)家口岸報(bào)批工作，抓好雙目峰口岸增加過(guò)境旅游功能申報(bào)工作。實(shí)施古城里、沙坨子和臨江等口岸升級(jí)和改造，完成中朝國(guó)境橋建設(shè)維修工作。協(xié)調(diào)口岸部門開辟新的國(guó)際航線，配合有關(guān)部門抓好對(duì)外通道建設(shè)。進(jìn)一步健全“大通關(guān)”工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)通關(guān)便利化。 
　　23、加強(qiáng)為基層和企業(yè)服務(wù)。深化行政審批制度改革，大力推進(jìn)政務(wù)公開，嚴(yán)格實(shí)施工作運(yùn)行規(guī)則，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的服務(wù)管理體系。完善與基層和企業(yè)的聯(lián)系機(jī)制，主動(dòng)向基層和企業(yè)通報(bào)商務(wù)政策、工作思路和業(yè)務(wù)動(dòng)向。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)同其他部門的協(xié)同配合，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，努力為基層辦好事、辦實(shí)事。堅(jiān)持深入企業(yè)、深入基層，認(rèn)真研究解決基層和企業(yè)在工作和經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際問(wèn)題。 
　　24、做好政策服務(wù)。整合國(guó)家和省里已經(jīng)出臺(tái)的外貿(mào)發(fā)展政策，制定促進(jìn)全省外貿(mào)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，鼓勵(lì)出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)際市場(chǎng)開拓、出口基地和出口品牌建設(shè)、口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)開展出口信用保險(xiǎn)等。研究制定擴(kuò)大內(nèi)需、加快“走出去”的政策措施，指導(dǎo)企業(yè)用好用足各項(xiàng)支持政策，發(fā)揮政策“放大”效應(yīng)，促進(jìn)全省商務(wù)各項(xiàng)工作快速開展。 
　　25、做好信息服務(wù)。加快全省三級(jí)商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)發(fā)布商務(wù)信息。大力開展網(wǎng)上政務(wù)和在線審批。建立海關(guān)進(jìn)出口數(shù)據(jù)預(yù)警系統(tǒng)。積極適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)吉林省電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)。辦好“在線廣交會(huì)”，吸引更多省內(nèi)企業(yè)參與，擴(kuò)大企業(yè)網(wǎng)上出口簽約。加快農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)，辦好“農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上對(duì)接會(huì)”。 
　　26、提高理論和政策研究能力。深入分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我省商務(wù)工作的影響，及時(shí)提出相關(guān)政策建議。結(jié)合全省商務(wù)中心工作和改革發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)基礎(chǔ)性和前瞻性研究。召開全省商務(wù)發(fā)展學(xué)術(shù)研討會(huì)或座談會(huì)，邀請(qǐng)知名專家學(xué)者擔(dān)任政策顧問(wèn)，幫助提出推進(jìn)全省商務(wù)改革和發(fā)展的新思路、新措施。市州、縣(市)商務(wù)部門要結(jié)合工作實(shí)際，提出符合本地實(shí)際的工作思路和對(duì)策建議。 
　　27、深入實(shí)施“人才強(qiáng)商”戰(zhàn)略。實(shí)施人才培訓(xùn)“雙百千”工程，通過(guò)出國(guó)考察、與國(guó)內(nèi)外高校合作培養(yǎng)、參與國(guó)家部委具體工作實(shí)踐等方式，加強(qiáng)外語(yǔ)、法律、涉外經(jīng)貿(mào)談判、應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦、市場(chǎng)運(yùn)行和經(jīng)貿(mào)分析等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)。逐步推進(jìn)商務(wù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，拓寬干部培養(yǎng)渠道和途徑，推進(jìn)干部交流輪崗，選派干部到地區(qū)和基層掛職鍛煉。 
　　28、加強(qiáng)和諧系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)政行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步建立健全懲防體系。大力推進(jìn)政務(wù)公開，實(shí)施“陽(yáng)光政務(wù)”，完善工作運(yùn)行規(guī)則，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的和諧管理體系。圍繞商務(wù)工作目標(biāo)責(zé)任制，發(fā)揮好各級(jí)班子的核心作用和黨員干部的先鋒模范作用。抓好政治理論學(xué)習(xí)，組織好主題教育，在全系統(tǒng)開展“薦言獻(xiàn)策”活動(dòng)，營(yíng)造積極向上的和諧發(fā)展環(huán)境。