據國務院發展研究中心產業經濟室透露，由其參與的國家煤炭儲備體系的方案已在研究之中。該方案期望將煤炭儲備進行“市場化的運作”。據悉，在山東這樣的模式已經開始運作。其位于龍口的煤炭儲備配送基地是由山東省政府主導，國資企業龍礦集團和龍口港集團等具體運作，共同組建了山東龍海煤炭配送有限公司，預期年儲銷煤炭1000萬噸。龍海公司先后與內蒙古伊泰集團、山西煤炭銷售集團、香港中匯能源等數家大型煤炭產運銷集團簽訂了戰略合作協議，上述企業每年將為該基地提供不同煤種的優質煤源2000余萬噸。此外，龍海公司又與山東百年電力、國電山東電力、煙臺交運集團、山東玲瓏集團等9家電力、化工、建材、物流運輸企業簽訂了煤炭供需協議和項目合資合作協議，以解決煤炭的出路問題。