——長(zhǎng)沙海關(guān)偵破一起加工貿(mào)易領(lǐng)域特大走私案  　　記者  王比學(xué) 
　　“一個(gè)假港商在湖南設(shè)立了一個(gè)并不從事生產(chǎn)的外貿(mào)工廠，專以來(lái)料加工為名騙領(lǐng)海關(guān)加工貿(mào)易保稅手冊(cè)，免稅進(jìn)口塑膠原料后倒賣(mài)牟利，涉案價(jià)值4540萬(wàn)元，涉嫌偷逃稅款1108萬(wàn)元。”2月4日，長(zhǎng)沙海關(guān)緝私局對(duì)外宣布，歷經(jīng)一年多時(shí)間的縝密偵查，該局成功偵破一起加工貿(mào)易領(lǐng)域特大走私案。
　　案情
　　“港商”居然是走私通緝犯
　　2007年10月下旬，長(zhǎng)沙海關(guān)緝私局得到情報(bào)：以香港居民“李正”為首的一伙走私分子，在湖南省雙峰縣以外商投資的名義成立華湖公司塑膠制品有限公司（下稱華湖公司），表面上是從事加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，實(shí)際上是以此為名，騙領(lǐng)海關(guān)加工貿(mào)易保稅手冊(cè)，將免稅進(jìn)口的塑膠原料轉(zhuǎn)手倒賣(mài)，從中牟利。
　　在先期偵查中，緝私警發(fā)現(xiàn)，這個(gè)工廠平時(shí)很少有來(lái)往的車(chē)輛和工人。令人吃驚的是，長(zhǎng)沙緝私警在深圳警方的配合下，查出“李正”的香港身份是假的，其真實(shí)身份是廣東陸日光，且陸竟然是深圳海關(guān)緝私局網(wǎng)上通緝的走私分子。
　　此后，長(zhǎng)沙海關(guān)緝私局接到線索，該走私團(tuán)伙大部分成員，包括陸日光，正在雙峰縣參加一場(chǎng)婚禮，緝私局決定展開(kāi)抓捕。第二天，專案組民警在雙峰縣一家賓館門(mén)口先后抓獲了陸日光以及其他團(tuán)伙成員。
　　經(jīng)查，2006年8月，陸日光用虛假的“李正”香港身份證以及其它虛假資料提供給當(dāng)?shù)厣虅?wù)、工商等部門(mén)備案審批，投資注冊(cè)成立了塑膠制品廠，對(duì)外聲稱專做外貿(mào)業(yè)務(wù)。實(shí)際上，華湖公司所有進(jìn)口貨物在進(jìn)口后并未按規(guī)定在下屬工廠進(jìn)行加工，而是運(yùn)到深圳、東莞一帶塑膠原料市場(chǎng)，就近倒賣(mài)。按照相關(guān)法律規(guī)定，華湖公司進(jìn)口的塑膠原料必須用于自己工廠的生產(chǎn)，產(chǎn)品也只能銷(xiāo)往境外。而華湖公司卻違法倒賣(mài)原料，賺取差價(jià)。
　　警惕
　　“三假”企業(yè)成為走私溫床
　　2004年，陸日光就被公安機(jī)關(guān)通緝，為什么幾年時(shí)間里，他仍能到處作案，逍遙法外，并且還被視為招商引資的對(duì)象？引人深思……
　　近年來(lái)，個(gè)別地方政府在招商引資，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)方面操之過(guò)急，容易給一些不法分子以可乘之機(jī)。據(jù)辦案人員介紹，雙峰縣在華湖公司這個(gè)所謂的港資企業(yè)投資以前，還從未有外資企業(yè)在此地設(shè)廠。自然，華湖公司就被視為“寶貝”。當(dāng)?shù)卣�府相關(guān)職能部門(mén)如果對(duì)所引進(jìn)的這家企業(yè)的資質(zhì)及人員身份嚴(yán)格審查的話，也不至于讓陸日光得逞。執(zhí)法人員建議，政府部門(mén)在招商引資時(shí)要心存警惕，以免最后不僅沒(méi)有給地方創(chuàng)收，反而給地方政府帶來(lái)后患。
　　在把好外資企業(yè)入門(mén)關(guān)的同時(shí)，政府相關(guān)職能部門(mén)對(duì)于這些外資企業(yè)的生產(chǎn)也有后續(xù)管理的責(zé)任。內(nèi)地海關(guān)監(jiān)管范圍點(diǎn)多面廣，這就需要地方政府一旦發(fā)現(xiàn)有“三假”（假設(shè)廠、假生產(chǎn)、假核銷(xiāo)）企業(yè)就與海關(guān)溝通，以盡早截?cái)唷叭�假”企業(yè)的違法犯罪。
　　緝私民警在抓捕陸日光時(shí)，從其身上搜查出幾個(gè)證件，除了一張香港假身份證外，還有三張貼有陸日光照片，但姓名、地址、編號(hào)完全不同的真身份證。據(jù)陸日光供述，這幾年他就是憑借這些證件多次逃過(guò)公安機(jī)關(guān)追捕的。海關(guān)執(zhí)法人員建議，戶籍管理必須加強(qiáng)，以免成為不法分子作案的工具。
　　隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型企業(yè)慢慢向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，加工貿(mào)易領(lǐng)域一些“三假”企業(yè)走私案件在內(nèi)地也逐漸增多。這起大案給地方招商引資帶來(lái)警示：要警惕以虛假身份假投資真犯罪的投機(jī)者。