2月13日上午9時，山東省第十一屆人民代表大會第二次會議在山東會堂開幕。山東省長姜大明作政府工作報告。 

    姜大明說，推動服務業(yè)繁榮發(fā)展。把發(fā)展服務業(yè)作為擴大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構、促進就業(yè)的重要舉措，堅持擴大總量和提升層次并舉，不斷拓展新興服務領域，提高服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重和水平。 

    一是突出發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。落實重點產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進制度，實行項目推進、載體培育和品牌建設相結(jié)合，集中支持一批帶動作用大的重點服務業(yè)項目，培育一批大型服務業(yè)企業(yè)集團。以金融服務高級化、融資形式多樣化、信用手段現(xiàn)代化為重點，深化金融企業(yè)改革，重點提升地方金融企業(yè)的實力，加快拓展金融市場，推進金融產(chǎn)品創(chuàng)新，建立和完善適應我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的現(xiàn)代金融體系。充分利用我省交通發(fā)達、港口密集、產(chǎn)業(yè)基礎好的有利條件，搞好綜合交通運輸體系的規(guī)劃建設，構筑現(xiàn)代化的物流設施、物流信息、物流政策三大平臺，促進現(xiàn)代物流企業(yè)實現(xiàn)集團化、連鎖化、網(wǎng)絡化，推動魯東、魯中、魯南、魯西四大區(qū)域的物流集聚和規(guī)模膨脹。以建設“數(shù)字山東”為重點，完善信息服務運營機制，推進信息技術與互聯(lián)網(wǎng)的普及應用，在全省范圍內(nèi)實現(xiàn)信息的互聯(lián)共享。以專業(yè)化、社會化和市場化為方向，打破地域限制和行業(yè)封鎖，積極發(fā)展會計、審計、律師、公證、評估、代理、經(jīng)紀等各類中介服務組織，逐步形成種類齊全、分布廣泛、功能完善的現(xiàn)代商務服務體系。 

    二是改造提升生活性服務業(yè)。充分挖掘生活性服務業(yè)提高生活質(zhì)量、吸納安置就業(yè)的巨大潛力，大力發(fā)展批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，切實滿足群眾日常生活和就業(yè)需求。繼續(xù)實施旅游“三個一批”工程，加快濟南、青島、泰安等地大型旅游設施建設，培育壯大旅游市場主體，全力打造“好客山東”旅游品牌。積極發(fā)展社區(qū)服務業(yè)，不斷完善社區(qū)服務功能，統(tǒng)籌規(guī)劃一批社區(qū)商業(yè)、養(yǎng)老托幼、家政服務項目，推進社區(qū)服務規(guī)范化和網(wǎng)絡化。加強農(nóng)村流通基礎設施建設，完善農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡，組織實施好萬村千鄉(xiāng)市場工程，為農(nóng)民的生產(chǎn)和生活搞好服務。 

    三是大力發(fā)展服務外包。進一步擴大服務業(yè)的對外開放，搶抓國際服務業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，發(fā)揮濟南國家服務外包示范城市的作用，加快青島等服務外包基地建設，培育扶持一批具備國際資質(zhì)、擁有自主品牌的服務外包企業(yè)，引進培養(yǎng)一批熟悉服務外包業(yè)務、具有較高外語水平的技術管理人才。科學選擇服務外包的發(fā)展路徑，積極發(fā)展以財務管理、供應鏈管理、客戶服務為主的業(yè)務流程外包和以軟件為主的信息技術外包，充分發(fā)揮服務外包在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的作用。 

    四是優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。抓好國家和省已出臺政策的落實，發(fā)揮好政府服務業(yè)引導資金作用，引導外資和社會資金投入服務業(yè)，形成多元化的投融資格局，今年服務業(yè)投資增幅要繼續(xù)高于全省固定資產(chǎn)投資平均水平。