美國新任國家情報總監(jiān)丹尼斯·布萊爾12日向美國國會參議院情報特別委員會提交了年度威脅評估報告。與往年的報告不同，今年的報告認(rèn)為世界金融危機已經(jīng)超過恐怖主義成為美國的“頭號安全威脅”。報告還用大量篇幅談到中國，認(rèn)為中國這個“亞洲巨人”正在逐漸擔(dān)當(dāng)“全球性角色”。  
據(jù)法新社報道，這份長達(dá)49頁的報告一開頭就詳細(xì)描述當(dāng)前的金融危機。布萊爾向國會作證稱，“時間可能是我們最大的威脅，經(jīng)濟開始復(fù)蘇推遲的時間越長，美國戰(zhàn)略利益面臨嚴(yán)重破壞的可能性就越大。” 
布萊爾在報告中還對中印經(jīng)濟進(jìn)行了較為夸張的預(yù)測。《印度經(jīng)濟時報》稱，布萊爾認(rèn)為，中印“正在恢復(fù)其在18世紀(jì)的地位”，“這兩個國家的GDP將在2025年超過除美、日之外的所有國家”。他還進(jìn)一步提出，在這一過程中，印度可能對中國經(jīng)濟實力的增強感到擔(dān)心，“印度可能在未來的10年對中國感到擔(dān)心，因為北京的政治和經(jīng)濟實力以及投送部隊的能力都將大大增強”。他認(rèn)為，鑒于這一事實，印度領(lǐng)導(dǎo)人將努力避免同中國發(fā)生對抗。 
在談到中國時，布萊爾認(rèn)為，中國外交的優(yōu)先重點仍是“同其他大國保持友好關(guān)系，尤其是中美關(guān)系”，“但北京也在試圖增加其全球形象和全球影響力，以促進(jìn)更廣泛的利益和抵御外界的挑戰(zhàn)，維護(hù)中國安全和領(lǐng)土完整。” 
布萊爾認(rèn)為，中國發(fā)展藍(lán)水海軍，其任務(wù)范圍已經(jīng)超出東亞。他在報告中稱，“2008年12月中國海軍就已在索馬里海域進(jìn)行反海盜巡邏。中國步兵部隊也加強了在國際維和領(lǐng)域的影響，在聯(lián)合國的后勤支援下他們還可能執(zhí)行戰(zhàn)斗任務(wù)”，“同時，在未來的10年中，中國的核武器也將得到發(fā)展”。 
在談到兩岸關(guān)系時，布萊爾稱，中國的首要目標(biāo)仍然是收復(fù)臺灣，但其軍事實力卻“不僅僅局限于本土防御”。他說：“中國一直在為臺海可能爆發(fā)的沖突做準(zhǔn)備，同時，我們判斷在過去的7年中，中國在軍事發(fā)展領(lǐng)域里開始了一個實質(zhì)性的新階段。”他呼吁美國繼續(xù)向臺灣出售武器,“除非臺灣有所作為，否則我們會是唯一幫助它的國家，這意味著我們必須為它提供更大的幫助，以保持平衡。” 
總體來看，該報告對中國軍力和經(jīng)濟延續(xù)了一貫的警惕調(diào)子。此外，除了“基地”組織外，巴爾干半島、阿富汗、朝核問題以及計算機安全也被列為美國的威脅。