2月15日，市政府1號文件下達了《徐州市2009年度城建重點工程計劃》，這標志著事關全市城建發展大局、事關全市百姓利益的2009年城建重點工程計劃和盤托出，2009年的城建重點工程也拉開了建設的大幕。 
　　著力打造
　　“三大中心”、“四大工程”
　　今年全市城建重點工程，將牢牢抓住國家新一輪擴大內需和振興徐州老工業基地的機遇，按照“緊扣中心、突出重點，量力而行、打造精品，集中開發、便民惠民，統籌平穩、合力推進”的原則，重點建設交通樞紐、商貿物流、旅游文化“三大中心”，實施新城建設、山水景觀、環境改善、民生實事“四大工程”，努力拓展發展空間，完善服務功能，提升文化品位，增強競爭實力，精心打造淮海經濟區中心城市和商貿物流旅游中心。
　　2009年計劃安排城建重點工程115項，項目總投資792億元，年度計劃投資244億元。其中續建項目38項，項目總投資291億元，年度計劃投資103億元；新建項目77項，項目總投資501億元，年度計劃投資141億元。
　　為保證項目有序推進，計劃1月份開始實施93個項目，其余22個項目計劃6月份以后根據經濟形勢和項目報批、土地供應等情況逐步實施。
　　具體項目分類情況
　　新城建設工程
　　圍繞進一步完善功能、提升形象，重點實施基礎配套設施、功能性項目、景觀綠化工程、房地產開發、行政辦公區建設、安置房建設等8大類項目。
　　交通樞紐中心項目
　　圍繞鞏固交通樞紐地位、加強城市組團聯系，重點實施京滬高鐵徐州段、徐濟高速公路江蘇段、京滬高鐵新客站區、徐蘭客運專線、豐沛鐵路、徐州機場改擴建、億噸大港、湖西航道改造、徐賈快速通道、珠江路快速通道等21個項目。
　　商貿物流中心項目
　　圍繞打造現代商貿中心、構建綜合性物流中心、強化徐州淮海經濟區中心城市地位，重點實施蘇寧商務廣場、金鷹國際商城二期、彭城北路步行街、中央國際商務廣場、樂賓百貨商城、小南湖商業廣場、開發區物流園以及濱湖公園、云龍公園、漢之源商業步行街等14個項目。
　　旅游文化中心項目
　　圍繞進一步挖掘旅游資源、構建文化載體、增強綜合性旅游中心城市的輻射力，重點實施音樂廳、美術館、體育場、百果園、漢文化景區二期、徐州博物館景點改造、龜山民間博物館區、工程學院新校區、模特藝術學校藝術中心等23個項目。
　　山水景觀工程
　　圍繞山水城市資源，打造精品景觀工程，重點實施云龍湖市民廣場、湖中路改造、泰山鳳凰山山景公園、大馬路綠地、漢源大道景觀綠化、四環路綠化、奎山公園敞園改造、東珠山生態公園以及街頭綠地建設等15個項目。
　　民生實事工程
　　圍繞改善民生民計、加強住房保障、提高市民生活質量，重點實施經濟適用房等“三房”建設、棚戶區改造、居民小區整治、淮海路西延、中山北路示范路、環島改造及道路渠化、環衛基礎設施建設、城市管理疏導點建設、農貿市場建設等26個項目。
　　論證推進項目
　　圍繞城市長遠發展，重點組織好徐淮鐵路、軌道交通、和平路東延二期、中心商圈立體交通體系、云龍湖湖底隧道、臨空產業園、物流園、大郭莊機場搬遷、主題娛樂公園等25個項目的論證推進。