中國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地建設(shè)亟待提速
2009-2-19 16:31:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
國(guó)際油價(jià)下跌給中國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備提供了良機(jī),但由于國(guó)內(nèi)儲(chǔ)備基地建設(shè)滯后于進(jìn)口的需求,業(yè)內(nèi)專家呼吁中國(guó)應(yīng)加大戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地建設(shè)的速度和力度。 此前,記者從召開的全國(guó)能源工作會(huì)議上獲悉,4個(gè)國(guó)家石油儲(chǔ)備基地已于2008年全部建成并投入使用,2009年中國(guó)還將繼續(xù)啟動(dòng)黃島、錦州等8個(gè)石油儲(chǔ)備基地建設(shè)。廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示,國(guó)際油價(jià)存在向上走的空間,但向下走的空間很小,現(xiàn)在正是儲(chǔ)備的好機(jī)會(huì)。
未來(lái)3年,中國(guó)將啟動(dòng)石油儲(chǔ)備基地二期項(xiàng)目建設(shè),以地下儲(chǔ)備庫(kù)為主。力爭(zhēng)通過(guò)3年的建設(shè),使國(guó)家石油儲(chǔ)備基地總庫(kù)容達(dá)到4460萬(wàn)立方米,進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)家石油儲(chǔ)備能力。
世界能源金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、中國(guó)金融研究院院長(zhǎng)何世紅分析說(shuō):“中國(guó)應(yīng)向國(guó)際能源機(jī)構(gòu)成員國(guó)家看齊,將戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備提高至相當(dāng)于90天的原油進(jìn)口量,才能確保國(guó)家能源安全。”
同時(shí),何世紅指出,如果國(guó)家不能盡快建好戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備庫(kù),可考慮將戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的大門向民營(yíng)企業(yè)敞開。
中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)民營(yíng)石油批發(fā)企業(yè)有663家,倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)247家,總儲(chǔ)量約為2.3億噸,相當(dāng)于國(guó)家二期石油儲(chǔ)備基地儲(chǔ)備能力的近10倍,但多數(shù)處于閑置狀態(tài)。
另外,石油儲(chǔ)備包括兩方面,即商業(yè)儲(chǔ)存和戰(zhàn)略儲(chǔ)備。商業(yè)儲(chǔ)存主要指由從事石油生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的企業(yè)自行儲(chǔ)存,以應(yīng)付由各種原因引起的石油供應(yīng)短缺以及油價(jià)的過(guò)大起伏和調(diào)節(jié)需求方的峰谷差等,國(guó)家或企業(yè)可以根據(jù)自己的需要,規(guī)定與企業(yè)規(guī)模相應(yīng)的最低儲(chǔ)存額。
而戰(zhàn)略儲(chǔ)備一般都由國(guó)家進(jìn)行或參與調(diào)控,主要目的是應(yīng)對(duì)重大的突發(fā)事件造成的供應(yīng)中斷(或嚴(yán)重短缺)。
為此,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,雖然現(xiàn)在國(guó)際油價(jià)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)有很大吸引力,但中國(guó)由于石油儲(chǔ)備能力所限,大量進(jìn)口石油還不現(xiàn)實(shí),就現(xiàn)在的儲(chǔ)備能力來(lái)看,所進(jìn)口的石油量對(duì)國(guó)際油價(jià)不會(huì)產(chǎn)生明顯影響。
總的來(lái)說(shuō),無(wú)論是具體任務(wù)的提出,還是宏觀政策的設(shè)計(jì),國(guó)家能源局為中國(guó)未來(lái)3年油氣行業(yè)發(fā)展制定的規(guī)劃都高度關(guān)注資源獲取、加工、供給、使用的規(guī)模化,走規(guī)模之路來(lái)推動(dòng)油氣行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的思路已清晰可見。