□宋繼軍 
    相對于2008年鋼鐵行業(yè)利潤深度下滑和鋼價暴跌 “觸底”而言，2009年將是鋼鐵行業(yè)在國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃指導(dǎo)下的恢復(fù)性低增長年，也將是建筑用鋼材在國家刺激經(jīng)濟(jì)增長出臺的一系列政策推動下的率先復(fù)蘇年。2009年建筑用鋼材供需的新特征主要體現(xiàn)在： 
    一、建筑用鋼材市場供需將首先受惠于國家刺激經(jīng)濟(jì)增長的宏觀調(diào)控政策 
    國家為了保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生出臺了一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長的政策，尤其是加大了固定資產(chǎn)投資力度，加快了重點工程的啟動和建設(shè)。4萬億元投資措施，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和增加銀行信貸等。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將成為市場需求的主力軍，開工項目的剛性需求對后期的市場具有強(qiáng)有力的支撐。根據(jù)有關(guān)專家對前10年固定資產(chǎn)投資與鋼材消費量關(guān)系研究，每投資1億元將消費粗鋼4200~4700噸；另有的專家提出粗鋼消費強(qiáng)度是3200噸/億元投資。如按平均數(shù)計算粗鋼消費強(qiáng)度為3950噸/億元投資，如果4萬億元投資中的60%是計劃中新增投資，那么2009~2010年內(nèi)年均將新增粗鋼消費4740萬噸。由于這些粗鋼消費主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建筑用鋼材順理成章地將成為主要消費對象。因此，國家刺激經(jīng)濟(jì)增長宏觀調(diào)控政策的落實，加大固定資產(chǎn)投資力度，將會首先拉動建筑用鋼材需求。 
    二、建筑用鋼材將在國家新的產(chǎn)業(yè)政策規(guī)范下提高產(chǎn)品規(guī)格、檔次和質(zhì)量 
    2009年1月14日經(jīng)國務(wù)院審議并原則通過 《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》。在今后貫徹落實鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中，對建筑用鋼材供需而言，將有三點值得關(guān)注：一是在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，面向市場將支持壓縮長線產(chǎn)品產(chǎn)能，增加國家重點建設(shè)項目急需的產(chǎn)品，推動產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)升級；二是在目前鋼鐵產(chǎn)能過剩的情況下，國家支持加快鋼結(jié)構(gòu)的應(yīng)用，從大型場館等設(shè)施到民宅等建筑領(lǐng)域，將積極推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)的廣泛應(yīng)用；三是在國內(nèi)鋼材市場流通領(lǐng)域中，將嚴(yán)格規(guī)范產(chǎn)品市場環(huán)境，提高產(chǎn)品進(jìn)入市場的標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰低附加值、低檔次產(chǎn)品。例如在螺紋鋼筋方面，要提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，限制生產(chǎn)低級螺紋鋼筋，推廣使用高等級螺紋鋼筋。在國外已停止使用的Ⅱ級螺紋鋼筋，卻在國內(nèi)占螺紋鋼筋消費量的80%左右。因此，下一步在國內(nèi)推廣消費Ⅲ級以上高強(qiáng)度的螺紋鋼筋將成為新的趨勢。同樣，線材生產(chǎn)也在逐步由普碳鋼轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)鋼，提高產(chǎn)品的質(zhì)量檔次，這不僅是市場消費水平不斷提高的需要，也是企業(yè)產(chǎn)品自身提高溢價能力、消化內(nèi)部成本、提高利潤水平的需要。比如一些專用線材如鋼簾線用盤條，50%以上要進(jìn)口；如生產(chǎn)82B線材，有的可用于懸索橋預(yù)應(yīng)力鋼絲，有的只能制造一般預(yù)應(yīng)力鋼絲用于建筑工程，當(dāng)然它們的質(zhì)量檔次和價格水平也會相差很大。 
    三、建筑用鋼材供應(yīng)壓力不會太大 
    2009年，由于國家將推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，并將淘汰落后列為重點而加快落后工藝技術(shù)裝備的淘汰速度，此項措施的出臺，必將涉及到一批生產(chǎn)建筑用鋼材的中小企業(yè)落后裝備的淘汰；而近年來一些大鋼廠在調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中已逐漸淘汰了建筑用鋼材的生產(chǎn)；與此同時，還由于中小鋼鐵企業(yè)自身種種原因加之受市場杠桿作用影響較大，建筑用鋼材產(chǎn)量難以獲得大幅增長。這些客觀因素存在使2009年建筑用鋼材供應(yīng)壓力不大。 
    四、在國內(nèi)鋼鐵業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級中建筑用鋼材仍將會保持一定的比重 
    這是因為國外發(fā)達(dá)國家一般都不生產(chǎn)建筑用鋼材，故而中鋼協(xié)一位權(quán)威專家曾說：“國內(nèi)如果板材缺少了還可以進(jìn)口，如果建筑鋼材缺少了，連進(jìn)口都不可能。”這就是說，在目前我國正處于加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中，我國經(jīng)濟(jì)還要保持較長時期的快速發(fā)展，各項基礎(chǔ)建設(shè)都離不了建筑用鋼材。從2004年以來，全國螺紋鋼筋線材產(chǎn)量占全國鋼材總量比重呈逐年下降趨勢，這一比重數(shù)，2004年為36.08%、2005年為35.11%、2006年為34.21%、2007年為32.19%、2008年大體為30.07%。根據(jù)國內(nèi)市場的需求，保持一定比重的建筑用鋼材生產(chǎn)不僅是必須的，而且與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展趨勢相適應(yīng)還要保持較長的時期。 
（宋繼軍：國內(nèi)資深鋼鐵經(jīng)濟(jì)研究專家，新華社行業(yè)特約經(jīng)濟(jì)分析師，河北省冶金協(xié)會副會長、高級經(jīng)濟(jì)師，河北三易通經(jīng)濟(jì)咨詢公司總咨詢師）