如何以實際行動貫徹落實市委四屆十一次全會精神？如何為企業(yè)提供最貼心最到位的服務(wù)？市交通局負責(zé)人黃敏昨日接受記者采訪時表示：今年將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以勤勉之心謀發(fā)展，以勤奮之力抓落實，以勤快之舉干實事，加快構(gòu)建國際化、一體化、數(shù)字化的綜合性大交通體系，加強規(guī)劃，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，與深圳交通物流企業(yè)一起共渡難關(guān)，確保其穩(wěn)健發(fā)展。

  隨著國際金融危機的影響逐日加深，世界經(jīng)濟增長明顯減速，對外向依存度高的深圳海港、空港、現(xiàn)代物流業(yè)等受到的沖擊和影響也更為直接。對此，市交通局決策層保持清醒頭腦，以高度的責(zé)任感和強烈的危機意識，盡可能地把問題估計得嚴重一些，把應(yīng)對措施準備得更充分一些，以悉心把握、主動應(yīng)對，變危機為轉(zhuǎn)機。

  加快完善深圳大物流體系

  通過加快建設(shè)集裝箱泊位，完善遠洋與近洋、干線與支線、外貿(mào)與內(nèi)貿(mào)相結(jié)合的航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)與國際知名干線大港全面通航，提升國際集裝箱班輪航線覆蓋率。并借助香港在國際貿(mào)易、金融、信息方面的優(yōu)勢，把深圳港建成華南地區(qū)超大型集裝箱船舶的裝載中心，強化國際集裝箱樞紐港地位，推動深圳港向綜合運輸中心和國際商貿(mào)物流為主的第三代港口轉(zhuǎn)變。

  其次，推進空港國際化。通過實施“客貨并舉、以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，推進體制機制創(chuàng)新，拓展完善國際國內(nèi)客貨航線網(wǎng)絡(luò)，把深圳機場打造成為中國內(nèi)地品質(zhì)最優(yōu)的大型門戶機場，與香港機場共同打造全球航空網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點。三是推進物流國際化。通過推進物流制度、功能、技術(shù)和服務(wù)創(chuàng)新，完善“生產(chǎn)－采購－配送（倉儲）－消費終端”一體化供應(yīng)鏈服務(wù)體系，建成營運成本低、效率高、技術(shù)強、服務(wù)優(yōu)的全球物流總部和配送中心集聚基地，加速打造全國物流服務(wù)最優(yōu)城市，推動物流總費用占ＧＤＰ比值達到國際領(lǐng)先水平。

  規(guī)劃引導(dǎo) 產(chǎn)業(yè)扶持

  針對深圳物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，市交通局專門組織開展《深圳建設(shè)全球物流樞紐城市戰(zhàn)略與對策》等研究，編制《大鏟灣物流園區(qū)控制性規(guī)劃》、《深圳市物流產(chǎn)業(yè)用地指南》；構(gòu)建物流產(chǎn)業(yè)評價指標體系，建設(shè)企業(yè)車輛、倉庫、人員的數(shù)據(jù)庫和行業(yè)預(yù)警機制，提升物流產(chǎn)業(yè)政策的前瞻性和敏感度。

  除了用規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展外，該局還加大了產(chǎn)業(yè)扶持力度。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，調(diào)整優(yōu)化物流發(fā)展政策，加大資金扶持力度，豐富產(chǎn)業(yè)扶持手段，引導(dǎo)推動中小物流企業(yè)升級轉(zhuǎn)型，提升行業(yè)整體抗風(fēng)險能力；落實《關(guān)于促進道路集裝箱運輸行業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，認定扶持２０～３０家大型骨干企業(yè)，推動集裝箱運輸、疏港運輸、危險品運輸三大運輸工程的規(guī)范實施。開展服務(wù)百家交通物流企業(yè)活動，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。完善《深圳電子口岸發(fā)展規(guī)劃及實施方案》；起草《深圳市電子口岸平臺建設(shè)管理辦法》；以建設(shè)共同參與、信息共享、一站式服務(wù)為目標，推動建設(shè)深圳電子口岸統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)電子“大通關(guān)”。

  為提升深圳物流樞紐功能，將大力發(fā)展汽車物流、冷鏈物流等新業(yè)態(tài)，實施物流總部基地規(guī)劃，強化物流總部聚集效應(yīng)；配合全市產(chǎn)業(yè)調(diào)整戰(zhàn)略，深入實施網(wǎng)絡(luò)物流、通道物流戰(zhàn)略，推動本土物流企業(yè)向國內(nèi)外構(gòu)建節(jié)點、建設(shè)通道和布設(shè)網(wǎng)絡(luò)，拓展物流服務(wù)領(lǐng)域；加強陸港總體規(guī)劃和經(jīng)營模式研究，發(fā)揮海、陸、空三港聯(lián)動效應(yīng)，形成“三港并舉”的大物流發(fā)展格局。

  此外，還將強化園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。加快園區(qū)項目建設(shè)，加大引資力度，推動服務(wù)、政策、功能創(chuàng)新，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力；適應(yīng)國家“拉內(nèi)需、保增長”發(fā)展戰(zhàn)略，新規(guī)劃建設(shè)固戍商業(yè)配送物流園區(qū)和大鏟灣物流園區(qū)。

  抓重大項目增物流發(fā)展后勁

  一是加快骨干路網(wǎng)建設(shè)。加強協(xié)調(diào)督辦力度，加快南坪二期、丹平一期、西部疏港路、沿江高速、水官高速擴建建設(shè)進度，開工建設(shè)清平高速二期、外環(huán)高速、梅觀高速擴建和東部過境高速公路；確保坂雪大道、五和大道等一批國省干道開工；加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，力爭二橫五縱（二橫：東明大道－觀光路－觀景路－平大路，布龍路－沙荷路－丹梓大道；五縱：平吉大道、松白路改造、龍坪路－坪西環(huán)城路）國省干道主通道全線開工；完成廣深高速公路福田段聲屏障工程建設(shè)任務(wù)。

  二是加快集裝箱深水碼頭和航道建設(shè)。加快鹽田西港區(qū)集裝箱碼頭、大鏟灣二期、鹽田東港區(qū)一期、前海灣作業(yè)區(qū)一期等項目前期工作；加快東西部政府碼頭建設(shè)，推進銅鼓航道二期前期研究，增強深圳港發(fā)展后勁。

  三是全力協(xié)調(diào)推進機場項目建設(shè)。完成ＵＰＳ及配套項目建設(shè)任務(wù)并投入使用，積極協(xié)調(diào)推進Ｔ３航站樓、航站區(qū)擴建、地鐵１號線機場接駁設(shè)施、客貨油碼頭遷建等項目建設(shè)；完成機場北區(qū)９６萬平方米土地（原港航高爾夫球場）的規(guī)劃，推進項目落戶與建設(shè)。

  四是加快公交樞紐場站建設(shè)。推進福田口岸和深圳灣口岸２大綜合交通樞紐前期工作，加快建設(shè)南山、平湖、鹽田３大公共交通樞紐，實現(xiàn)口岸、客流、各種交通方式的無縫接駁；推進東、西部港區(qū)集裝箱拖車停放場、駕培基地等項目建設(shè)；力爭５０個公交場站動工建設(shè)。

  五是加強公路日常養(yǎng)護。深化公路養(yǎng)護市場化改革強化計劃管理模式推進公路養(yǎng)護項目，加大“三�！钡染C合整治。加強路隧改革工作。

  六是加強工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督。規(guī)范建設(shè)市場招投標行為，強化建設(shè)行業(yè)管理，嚴把質(zhì)量關(guān)。

  以“服務(wù)年”促自身改革

  交通局提出以“２００９服務(wù)年”為契機，不斷推動自我改革，加強專業(yè)化、制度化、執(zhí)行力建設(shè)，打造陽光政府部門。

  具體措施包括：組織開展以“交通基本知識、基本理念、基礎(chǔ)工作、核心價值觀”為主體內(nèi)容的培訓(xùn)，基本實現(xiàn)科級以下干部年度全員輪訓(xùn)，處級以上干部兩年全員輪訓(xùn)。全面建立市、區(qū)兩級綜合行政執(zhí)法機構(gòu)，在全國率先實現(xiàn)著新制服、更換新標志、啟用新執(zhí)法工具，打造全國一流的專業(yè)執(zhí)法隊伍。繼續(xù)優(yōu)化“計劃、動態(tài)、督查、績效”四位一體工作模式和落實重要工作三級責(zé)任體系，實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長效化、人性化。