□李毅學馮耕中汪壽陽
農產品供應鏈的“四流”困境
    我國農產品供應鏈的落后現狀可歸納為 “四流”困境：
    農產品供應鏈的商流困境。主要表現在我國農產品供應鏈的商流很不通暢，農產品交易市場相當落后，電子化交易手段普遍沒有得到應用，交易受空間約束較多，效率低下，交易成本高昂，農產品市場需求與市場供給難以匹配。
    農產品供應鏈的資金流困境。主要表現在結算手段單一落后、資金風險難以分散、融資渠道狹窄三個方面。在資金結算方面，農產品交易結算措施相當落后，大部分地區仍然采取現金結算，電子化的結算手段基本沒有采用；在風險分散方面，農產品供應鏈上的風險分散措施相當缺乏，保險業務涉及面狹窄，農產品期貨市場品種較少，功能落后，覆蓋面也較少；在融資渠道方面，農產品供應鏈上的企業普遍面臨著貸款難的問題，尤其是針對供應鏈上中小企業與農戶的金融創新產品普遍開發不足。
    農產品供應鏈的信息流困境。信息化是現代物流乃至現代化農村的重要環節，我國要在2020年基本實現城鄉一體化，沒有信息化的支持難以想像。而目前我國包括農產品價格信息、物流服務產品價格信息等公共信息平臺的建設相當落后，農產品供應鏈上企業和第三方物流企業的信息化建設水平低下，造成了農產品供應鏈信息流極為不暢，供應鏈上游不知下游需求狀況，下游也不知上游供應水平，農產品的生產加工與市場需求脫鉤嚴重，市場消費者對農產品的質量狀況知之甚少，農產品供應鏈上無效的物流太多，造成了物流成本的無謂增加。
    農產品供應鏈的物流困境。目前我國無論是農村生產、加工還是流通環節都存在規模小、管理水平低、技術條件差等突出問題，這些嚴重制約了農產品供應鏈物流的供給水平。具體而言，農產品物流設備較為落后，并且較少根據農產品特點進行設計，針對農產品的冷鏈物流系統建設還處于初級階段；物流專業化和社會化程度都很低，第三方物流企業普遍較小，服務手段落后，物流外包市場沒有形成規模，農產品物流效率低下；在農產品的生產、加工、包裝、裝卸搬運、信息處理、運輸、銷售、消費這個鏈條中，我國農村道路交通設施相當滯后，極大地制約了農產品物流的實時流動，而且各個環節的銜接水平也遠遠不夠，極易導致農產品供應鏈延遲和斷裂。
供應鏈水平提升需金融支撐
    造成農產品供應鏈系統遠遠落后于其他產品尤其是工業品供應鏈系統的直接原因在于一個 “錢”字，也就是說，我國農產品供應鏈水平低下與相關的金融支持不足密切相關。集中表現在：針對農村的財政投入較少，農村基礎建設的投資遠遠落后于城市，農村金融系統的網點很少，結算落后，大量農村資金通過銀行系統流入城市，而銀行針對農村的金融創新產品卻很少，銀行針對涉農企業普遍存在 “惜貸”行為，針對農產品企業的信貸投入較少。
    這些現象必然造成農產品供應鏈從基礎設施、信息系統的建設到日常的運營都處于極低的水平，從而使得農產品供應鏈運行效率低下。
    考慮到 “三農”問題對國家發展的重要性，國家現在越來越重視對農村的資金投入，尤其是在全球金融危機背景下召開的十七屆三中全會，更是鮮明地指出要加大農村的金融扶持力度。
    但金融的扶持需要有針對性才能實現資金配置效率，就農產品供應鏈而言，應該針對 “四流”困境有的放矢地進行金融支持才能使農產品供應鏈水平低下問題得到根治。
    一是對農產品供應鏈商流的金融支持。針對農產品供應鏈商流的改善應該主要采取政府財政投入與龍頭企業市場行為相結合的金融模式，主要通過政府投入資金建設相應的農產品交易市場、基本的交易基礎設施以及相應的交易信息系統，并構造良好的市場環境以及配置相應的資金引導農產品供應鏈龍頭企業，使之發揮區域示范效應和輻射作用。
    二是對農產品供應鏈資金流的金融支持。在農產品供應鏈的資金結算方面，必須要改進和完善相應的結算支付體系，全面提升農產品供應鏈資金運作的電子化水平，使農產品供應鏈運行涉及農戶、商業企業與物流企業等可通過各銀行網點、互聯網、信用卡、電話以及短信等進行支付與結算，從而提高供應鏈條的交易效率。
    在農產品供應鏈的資金風險分散方面，進一步完善農產品期貨市場，適時推出以各種農產品為基礎的金融衍生工具，充分發揮其規避農產品價格風險、自然災害風險和套值保值的作用，并要針對農產品供應鏈的特點設計相應的保險產品，使農產品供應鏈上企業能夠有效規避市場的大幅波動、季節性特征的影響以及各種干擾因素的影響。
    在農產品供應鏈的融資方面，我國的金融機構應該為農產品供應鏈企業 “量身定做”的各項金融創新業務，其中最關鍵的是與物流企業合作開發針對農產品的物流金融創新業務，例如訂單農業、農產品質押融資、應收賬款融資、供應鏈全程融資等，這樣可以充分地利用農產品供應鏈上的貿易關系和相應擔保品給供應鏈上的薄弱環節即農戶與中小企業注入急需的流動性資金，同時能夠有效緩釋貸款人的風險。在農產品物流金融業務創新中，要充分地尊重我國國情，基于農產品的交易市場進行業務拓展，而且可以充分發揮郵政儲蓄銀行的政策優勢與網點優勢，來進行相應的物流金融創新。
    三是對農產品供應鏈信息流的金融支持。國家財政應該大規模投入資金支持農產品價格信息、物流服務產品價格信息等公共信息平臺的建設，而對于第三方物流企業與農產品供應鏈上的企業，金融機構應該根據企業實際的需求情況，幫助企業建立相應的企業信息平臺，在這一信息平臺基礎上，企業應該根據市場的需求投資開發現代化的物流技術，從而保證信息在供應鏈上的暢通和對商流、資金流與物流的支撐。
    四是對農產品供應鏈物流的金融支持。對農產品供應鏈上物流的金融支持模式要根據支持的對象進行相應的設計。對農村的道路交通等基礎物流設施的建設應該采用政府財政支持模式，由政府根據地區相應的物流規模及發展趨勢進行相應的投入；在物流環節與農產品加工生產的專業化方面，應該由政府引導構建物流外包市場，并由金融機構根據市場需要信貸扶持第三方物流企業的形成與發展；在農產品物流設備的開發設計上，應該將資金主要引入急需的物流技術上，例如相應冷鏈的開發；此外，還要根據我國農產品生產分散、規模小的狀況，循序漸進地把握相應物流的發展設計，把握先進性與本土化的平衡。
    總的來說，對農產品供應鏈商流、資金流、信息流和物流的金融支持實際上常常要綜合考慮，同時，全球金融危機也警示我們，在針對農產品供應鏈進行金融支持時，也必須加大相應的監管，以避免發生系統無法承受的風險。