2008年下半年，在鋼材市場價格下跌和鋼鐵生產(chǎn)原燃料高價位的雙重影響下，鋼鐵企業(yè)盈利大幅下滑，大中型鋼鐵企業(yè)整體虧損164.09億元，08年全國生產(chǎn)粗鋼50048.8萬噸，同比增長1.13%，增幅較上年回落14.5個百分點；生產(chǎn)生鐵47067.41萬噸，比上年減產(chǎn)74.49萬噸，降幅為0.16%。特別是12月份當月虧損額達到291.22億元，產(chǎn)品銷售利潤率為-17.44%，創(chuàng)歷年來的新低。中鋼協(xié)指出，鋼鐵行業(yè)總體產(chǎn)能過剩，截至2008年底，過剩煉鋼產(chǎn)能達1.6億噸左右。同時。國內(nèi)71戶大中型鋼鐵企業(yè)2008年產(chǎn)品銷售收入25650.09億元，比上年增長24.7%；實現(xiàn)利潤846.38億元，比上年下降43.32%。全年15戶企業(yè)虧損，虧損面21.13%；虧損企業(yè)虧損額達84.64億元。 　　盡管今年以來鋼材價格一度回升，主要是因為價格有所回升，中小企業(yè)復產(chǎn)造成的。然而近期鋼材價格再度下跌，中小企業(yè)已經(jīng)開始新一輪減產(chǎn)停產(chǎn)，鋼鐵產(chǎn)品出口將進一步下降。由于面臨諸多不確定因素，預計今年鋼鐵價格將較往年更不穩(wěn)定，復蘇將最終取決于經(jīng)濟下行狀況的改善。
　　鋼鐵行業(yè)在近幾年中迅速成為中國經(jīng)濟的龍頭產(chǎn)業(yè)。但是金融危機后，中國鋼鐵業(yè)面臨的巨大沖擊主要還不是國際鋼材價格的下滑問題，而是訂單大幅減少所暴露出來的嚴重產(chǎn)能過剩。2009年我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)將面臨前所未有的困境，鋼鐵直接和間接出口可能會下降50％左右，如不及時采取應對措施，國內(nèi)消費和產(chǎn)量將出現(xiàn)自改革開放以來第二次雙下降。
　　《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中稱，國家未來在保持國內(nèi)市場穩(wěn)定的情況下，將改善出口環(huán)境，調(diào)整相關進口出稅率，確保鋼材直接出口和間接出口維持在總量的15％以上，同時還將對公平貿(mào)易政策進行調(diào)整。政府將實施適度靈活的出口稅收政策，穩(wěn)定鋼鐵產(chǎn)品國際市場份額，鼓勵鋼材間接出口。積極組織協(xié)會和企業(yè)，應對反傾銷、反補貼等貿(mào)易摩擦，確保直接出口和間接出口維持在總量的15％以上。適當調(diào)整高附加值鋼材產(chǎn)品的出口退稅政策。繼續(xù)實行生鐵、鐵合金、鋼坯、鋼錠以及附加值較低的線材、螺紋鋼征收10％～25％的出口關稅；落實好已出臺的取消 67個稅號鋼鐵產(chǎn)品關稅措施，加快退稅進度，確保及時足額退稅；適時提高技術含量、附加值高的鋼材產(chǎn)品出口退稅率。