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轉(zhuǎn)型升級中的財稅“杠桿” 撬動浙江發(fā)展空間

2009-2-26 7:52:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
推動全省669家企業(yè)實施分離發(fā)展服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng),預(yù)計當(dāng)年產(chǎn)生地方稅超過7億元。 
 落實研發(fā)費用稅前加計扣除,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。 
  實行臨時性適當(dāng)下浮企業(yè)社會保險費繳納比例,2009年預(yù)計減少企業(yè)和參保人員繳費35億元。
  實行用人單位基本養(yǎng)老保險費繳費比例調(diào)整,2009年預(yù)計減少企業(yè)繳費20億元。
  或增,或減。在中央拉動內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)的宏觀政策指向中,財稅“杠桿”可謂舉足輕重。各種政策的動向,都被視作是金融危機(jī)下的一種國家抉擇。
  在企業(yè)爬坡過坎、轉(zhuǎn)型過冬的關(guān)鍵時期,浙江地稅部門希望借助稅費政策的導(dǎo)向作用,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型營造良好的政策環(huán)境,以經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長促進(jìn)財稅收入的可持續(xù)增長,實現(xiàn)財稅收入增長與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的互動共贏。
  依法兌現(xiàn)多項稅費優(yōu)惠將“對企業(yè)減負(fù)”落到實處
  把“減負(fù)”落到實處。也許這是在經(jīng)濟(jì)寒冬時節(jié),企業(yè)能夠感受到的實實在在的溫暖。
  眼下,省地稅部門正在積極參與加快一些高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作,對經(jīng)過認(rèn)定的企業(yè)按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對從事國家非限制和禁止行業(yè),符合條件的小型微利企業(yè),按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。
  同時,作為對服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持,稅務(wù)部門對試點物流企業(yè)和從事貨運、保險、知識產(chǎn)權(quán)、廣告、會展等代理企業(yè)的代理業(yè)務(wù)收入,實行差額征收營業(yè)稅。對物流、連鎖超市等企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立不具有法人資格的營業(yè)機(jī)構(gòu),可由其總部匯總計算并繳納企業(yè)所得稅。
  “在企業(yè)爬坡過坎、轉(zhuǎn)型過冬的關(guān)鍵時期,稅務(wù)部門的職責(zé)是依法治稅、依法減免、真情服務(wù)!笔∝斦䦶d廳長、地稅局局長錢巨炎表示,要在政策權(quán)限內(nèi)及時、高效地把各項稅收優(yōu)惠政策落實到相關(guān)企業(yè)。
  據(jù)了解,按照省政府的要求,為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),全省各級地稅機(jī)關(guān)在去年和今年都對企業(yè)社會保險費的繳納比例實行臨時性的適當(dāng)下浮。下浮涉及五項社會保險費企業(yè)單位統(tǒng)籌繳費部分,同時保證企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放,以及職工各項社會保險待遇不受影響。
  浙大網(wǎng)新機(jī)電工程有限公司的財務(wù)負(fù)責(zé)人莊云萍對這項“利好”措施的實施印象很深,她證實,此次下浮企業(yè)社會保險費繳費比例,使公司的財務(wù)報表上減少了一筆不小的支出!皩τ谠诼毬毠け壤^高的企業(yè)來說,他們的受益最明顯!备鶕(jù)省地稅局規(guī)費局統(tǒng)計,例如阿里巴巴(中國)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司這一企業(yè),去年12月份減征的社會保險費就達(dá)548.8萬元。
  省地稅局規(guī)費局局長劉石浩說,為了優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,均衡用人單位社會保險負(fù)擔(dān),保障職工社會保險權(quán)益,省政府還規(guī)定,自今年起,全省各地用人單位基本養(yǎng)老保險費繳費比例將逐步統(tǒng)一到12%至16%!敖衲觐A(yù)計平均將下降2個百分點,減輕各級企業(yè)的負(fù)擔(dān)20億元!
  工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈里尋找新的增長點
  經(jīng)營了25年的紡織企業(yè),現(xiàn)在必須要想一想怎樣提升和發(fā)展,紹興人金興全一直在產(chǎn)業(yè)鏈里尋找新的增長點。
  金興全是越紅控投集團(tuán)的董事長,公司總部就在紹興的袍江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)里。這幾年金興全嘗試把研發(fā)部門從生產(chǎn)主業(yè)中分離出來,組建了一家紡織研發(fā)科技公司,獲得了很多意想不到的收益。
  “我們不僅對內(nèi)承接企業(yè)的技術(shù)研發(fā)項目,還對外延攬了周邊蕭紹地區(qū)近百家企業(yè)的研發(fā)業(yè)務(wù)!苯鹋d全發(fā)現(xiàn),這也帶動了當(dāng)?shù)丶徔椘髽I(yè)技術(shù)水平的整體提升。
  紹興柯北的一家印染企業(yè),因為本身在織造方面的技術(shù)資源有限,就把面料開發(fā)和試樣打樣的過程都放在了越紅的研發(fā)公司。去年它在越紅的幫助下開發(fā)出的一款新產(chǎn)品,在市場上銷售額達(dá)500萬元。
  “越紅”已經(jīng)成為一個樣本。去年以來,全省財稅部門一直致力于推動這樣的做法,從制造業(yè)中分離出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。實踐中,既可以將原材料采購、產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計等上游環(huán)節(jié)分離出來,也可以將產(chǎn)品銷售、運輸、倉儲等下游環(huán)節(jié)分離出來,新設(shè)服務(wù)企業(yè)。
  像紹興黃酒集團(tuán)這樣的大型企業(yè),可以施展的領(lǐng)域更加廣泛。因為黃酒的采購和銷售均涉及到運輸問題,年運輸裝卸支出在3000至5000萬元左右,以前基本上都交給外地運輸公司經(jīng)營。今年黃酒集團(tuán)與紹興市汽運公司共同出資5000萬元組建古越龍山物流基地,將原來的運輸業(yè)務(wù)剝離出來交給物流基地經(jīng)營。
  公司的董事長傅建偉很看好基地未來的前景,按照他的預(yù)想,基地將在滿足黃酒集團(tuán)現(xiàn)有運力的同時,積極拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,如倉儲、貨運代理、國際集裝箱運輸?shù)葮I(yè)務(wù),實現(xiàn)專業(yè)化管理!半S著企業(yè)的發(fā)展壯大和社會分工的日趨專業(yè)化,原有的經(jīng)營模式在市場競爭中不再具有優(yōu)勢!彼f,“通過發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),一方面為制造業(yè)提供更專業(yè)的服務(wù),使企業(yè)不斷優(yōu)化升級,另一方面也挖掘延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,提升了經(jīng)濟(jì)效益。”
  據(jù)省地稅局統(tǒng)計,截至去年12月底,全省(不含寧波)有669家企業(yè)實施了分離發(fā)展服務(wù)業(yè),預(yù)計分離后當(dāng)年產(chǎn)生各項地方稅超過7億元。
  “轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化入手,發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)使很多企業(yè)的內(nèi)部需求轉(zhuǎn)化為市場的外部需求,充分釋放了服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間。”省地稅局常務(wù)副局長單美娟強(qiáng)調(diào),我省第三產(chǎn)業(yè)稅收收入已經(jīng)占全部地稅收入的60%以上,成為地方收入的主要來源。通過推進(jìn)工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè),不僅可以發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè),提高服務(wù)業(yè)占GDP的比重,而且可以促進(jìn)浙江的企業(yè)降低經(jīng)營成本,增強(qiáng)參與市場競爭的能力。
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