服務(wù)年喚得鵬城春來早
2009-2-3 14:32:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
來自各級政府部門的一系列行動、舉措,讓深圳企業(yè)感受著前所未有的貼心。本報記者 張小禹 攝
全球金融危機“寒冬”在持續(xù),深圳企業(yè)卻從中嗅出了春的味道,感到了春的暖意。
藝之卉時尚集團董事長周勝今年春節(jié)假期格外繁忙。見到記者時,他正在為藝之卉籌辦中的時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園操心,同時謀劃到中部地區(qū)擴大投資。周勝說:服裝雖然是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但深圳是全球設(shè)計之都,有豐富的創(chuàng)意設(shè)計文化資源,這為服裝業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展注入了強勁活力。一直專注國內(nèi)市場的藝之卉,正認(rèn)真研究今年政府部門為擴內(nèi)需而采取的一系列舉措,力爭把握住深圳為鼓勵企業(yè)拓展市場而提供的各方面服務(wù)。
和周勝的感覺相同,華強北一家電子企業(yè)負(fù)責(zé)人朱賢義告訴記者,雖然企業(yè)發(fā)展受到一定影響,但對前景充滿樂觀:“寒冬總有過去的時候。我們企業(yè)規(guī)模小,受影響有限,現(xiàn)在政府出臺了這么多利好政策,服務(wù)也更加貼心,相反還為企業(yè)做大做強創(chuàng)造了十分難得的新機遇,關(guān)鍵在于我們有沒有能力抓住!
“企業(yè)好,深圳才好;企業(yè)不好,深圳必受影響!”“產(chǎn)業(yè)第一,企業(yè)為大!睂τ诜龀制髽I(yè)發(fā)展、壯大支柱產(chǎn)業(yè),歷屆深圳市委市政府一直有著十分清醒的認(rèn)識。今年伊始,市委召開四屆十一次全會,更是將2009年確定為“服務(wù)年”,打出了“為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為市民服務(wù)”的鮮明旗幟。
一場特區(qū)發(fā)展史上前所未有的政府服務(wù)大行動的序幕悄然拉開,數(shù)以十萬計的企業(yè)如饑似渴地汲取甘露與養(yǎng)分,盎然生機蓬勃欲發(fā)。
作風(fēng)變,深入基層送服務(wù)
昨日一早,深圳市交通局局長黃敏就召集相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人開會,研究如何最大限度地給在金融危機中受沖擊較大的現(xiàn)代物流企業(yè)提供政策支持。
黃敏告訴記者:春節(jié)假期基本沒休息,一直馬不停蹄深入港航等物流企業(yè)了解情況、通過行業(yè)協(xié)會掌握動態(tài)、直接聽取專家意見……“我們希望給企業(yè)提供最有效、最科學(xué)的服務(wù),而不是腦門一拍、張口就來。”
這位深圳海陸空鐵大交通的年輕掌門人認(rèn)為:“服務(wù)搞得好不好,服務(wù)年活動能不能真見實效,關(guān)鍵是工作要到位,要真正滿足企業(yè)發(fā)展的需要!
早在春節(jié)放假前一天,黃敏就專門組織召開“深圳市交通物流五年發(fā)展綱要研討會”,再三征求企業(yè)代表、行業(yè)專家的意見和建議,并成立專職小組,節(jié)前已正式啟動、運作。
“針對深圳交通物流業(yè)的發(fā)展特點,我們將服務(wù)措施按照不同專題加以細(xì)分,比如調(diào)整現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)劃、包括提供資金支持等等,希望真正幫助有需要的企業(yè)走出困境!敝詮娬{(diào)科學(xué)決策,是“希望通過政府部門有針對性的服務(wù),給企業(yè)‘以一當(dāng)十’之效!
節(jié)后上班第一天,市貿(mào)工局各處室工作人員都在為即將召開的全市貿(mào)易工作會議做準(zhǔn)備。局長王學(xué)為見縫插針地接受記者采訪:“雖然是一年一度的例會,但今年尤其不同,因為金融危機的影響,深圳經(jīng)濟如何保持穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢、政府如何作為才能既幫助企業(yè)渡過難關(guān)又不干擾企業(yè)發(fā)展、扶持措施怎么最快落實到位等等,都是我們面臨的新課題,誰也不敢大意,誰也不能懈怠!
與此同時,作為全市經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的前沿“陣地”和前方“指揮部”,深圳六區(qū)以及光明新區(qū)亦各顯其能,結(jié)合各區(qū)實際,深入基層,真心實意地為企業(yè)送服務(wù)、送溫暖:福田區(qū)已經(jīng)把走訪企業(yè)、及時伸出扶持之手作為工作常態(tài),不斷深入轄區(qū)企業(yè),訪員工,問經(jīng)營,積極化解中小企業(yè)貸款等難題;羅湖區(qū)以2009年1號文件的形式,推出保增長措施33條,成立專項服務(wù)小組與區(qū)內(nèi)重點企業(yè)一一對接;南山區(qū)創(chuàng)新服務(wù),制定經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)動服務(wù)機制工作方案,跨部門合作,為企業(yè)提供高效服務(wù);鹽田區(qū)著力改善軟環(huán)境,通過營造良好營商氛圍最大限度地為企業(yè)降低生產(chǎn)成本;寶安區(qū)出臺“1+8”文件,幫助企業(yè)渡難關(guān)、增效益;龍崗區(qū)大力轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),將服務(wù)上檔次列為應(yīng)對金融危機的第一抓手;光明新區(qū)推出十項硬措施,并對企業(yè)作出莊重承諾,同心同力促發(fā)展保增長。
市發(fā)改局、科信局、規(guī)劃局等部門也全部行動起來……
一系列貼心企業(yè)的服務(wù)舉措相繼醞釀、出臺;一系列扶持企業(yè)發(fā)展的思路,正在由設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實。
鵬城春早。“服務(wù)年”里看服務(wù),正向數(shù)十萬企業(yè)送去新春的融融暖意。
真舉措,企業(yè)發(fā)展添信心
天街小雨潤如酥,草色遙看近卻無。
服務(wù)企業(yè),服務(wù)市場,不干預(yù),不替代。政府服務(wù)的境界,宛如春風(fēng)化雨,潤物無聲,企業(yè)需要時就能感覺到政府的存在,不需要時則如同空氣。
就像近日不斷上升的氣溫,來自各級政府部門的一系列行動、舉措,讓深圳企業(yè)在經(jīng)歷前所未遇金融危機影響的同時,亦感受著前所未有的貼心、暖心。
市工商局局長申慶三接受記者采訪時表示,考慮到當(dāng)前特殊的經(jīng)濟形勢,為幫助企業(yè)渡過難關(guān),該局在不違背法律法規(guī)精神的前提下,準(zhǔn)備出臺措施允許企業(yè)適度“休眠”,借此增強企業(yè)克服困難繼續(xù)經(jīng)營的信心。
申慶三告訴記者,按現(xiàn)行規(guī)定,企業(yè)辦理登記后6個月不開業(yè),或開業(yè)后無正當(dāng)理由自行停業(yè)超過6個月的,屬違法行為,工商部門可責(zé)令整改,直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。而擬定中的“休眠”政策,將允許企業(yè)暫停經(jīng)營活動卻保留經(jīng)營資格。深圳外商投資企業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人稱:這能收到比直接給企業(yè)補助資金更好的效果。
“什么是最貼心的服務(wù)?就是有效滿足企業(yè)最迫切的需要,最大限度地幫企業(yè)解決問題。它雖然不能包治百病,但可以讓企業(yè)樹立信心、看到希望。有這個效果,就已經(jīng)成功了一半!鄙陸c三說。
1月15日上午,春寒料峭。近2000名科技企業(yè)代表涌入市民中心多功能大廳,現(xiàn)場聽取由市科信、發(fā)改、財政、地稅等部門聯(lián)合舉辦的全市自主創(chuàng)新政策解讀大會,受歡迎程度讓媒體直呼“火爆”。
這次含金量十足的會議,向數(shù)千家聞訊而來的企業(yè)代表詳細(xì)解讀今年深圳扶持和資助企業(yè)自主創(chuàng)新的最新舉措和政策。各種訊息,令企業(yè)老板們振奮:今年全市科技研發(fā)資金總額比去年增加3億元;地稅部門將實施企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理辦法,每年將給企業(yè)帶來至少60億元優(yōu)惠。市領(lǐng)導(dǎo)在會上一諾千金:市政府將與科技企業(yè)攜手努力,以更有力的政策和資金舉措,支持深圳企業(yè)將金融危機的不利影響降到最低!
一位企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言:今年經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻,科技企業(yè)普遍面臨訂單不足、資金鏈緊張等困難,企業(yè)要加大研發(fā)投入要開拓市場,資金和融資是最大難題。市政府大手筆及時增加對科技企業(yè)的研發(fā)資金支持,啟動眾多科技項目建設(shè),對企業(yè)而言,無疑是雪中送炭!
就在同一天,深圳還召開了全市企業(yè)文化建設(shè)工作座談會。會上,市委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào),做好企業(yè)文化建設(shè)的宣傳,對于幫助企業(yè)應(yīng)對目前面臨的困難和挑戰(zhàn)、增強信心將發(fā)揮積極作用!
深圳市場經(jīng)濟相對發(fā)達(dá)、完善,在此情況下,政府如何作為才能既促進(jìn)經(jīng)濟增長又不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營?這其實需要決策者具有相當(dāng)?shù)闹腔。周勝告訴記者:深圳市委市政府提出把今年作為“服務(wù)年”,把企業(yè)這個市場主角作為服務(wù)對象,把黨委政府發(fā)展經(jīng)濟的角色定位放在“提供服務(wù)”上,服務(wù)而非替代,服務(wù)而不干預(yù),謀求特殊經(jīng)濟形勢下的特別之為,這本身就是一種大智慧。它體現(xiàn)了尊重市場經(jīng)濟主體的決策思維,體現(xiàn)了深圳市場經(jīng)濟的成熟度,無疑為我們企業(yè)扎根深圳應(yīng)對挑戰(zhàn)加快發(fā)展增添了信心!
大智慧,政府轉(zhuǎn)型新契機
剛剛過去的2008年極不平凡,深圳已從容走過。
這一年,深圳經(jīng)濟在全球金融危機不斷加劇的背景下,保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好局面。其中一個重要原因,就是政府為企業(yè)提供最及時、最有效的支持和服務(wù),與企業(yè)共渡時艱。
面對愈演愈烈影響越來越深的全球金融危機,深圳市委市政府不斷釋放信號,讓企業(yè)充分感受到黨委政府在關(guān)心、關(guān)注、關(guān)懷他們,在與他們同舟共濟,讓企業(yè)堅定信心、安心經(jīng)營。對此,不少企業(yè)家感受深刻,心懷感激。
市委市政府的悉心服務(wù)、正確引導(dǎo)、積極調(diào)控,最大限度地減少外部環(huán)境的不利沖擊,優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,促進(jìn)了經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。也正是基于此,深圳才能在去年臨危不懼,有效應(yīng)對金融海嘯呼嘯而來的“襲擊”。
然而,已經(jīng)到來的2009年,形勢更嚴(yán)峻,深圳受沖擊更直接,困難更多,任務(wù)更重,深圳能否不辱使命?
其中要害,在于全市各級黨委政府和黨員干部能不能按照市委市政府的部署要求,把“服務(wù)年”的各項工作抓緊、抓好,抓出成效。
一年之計在于春,一春之計在于勤。
實踐已經(jīng)證明,服務(wù)是保增長的必要手段!去年以來,市委市政府支持與服務(wù)的力度之大、頻度之密、規(guī)格之高,為深圳經(jīng)濟發(fā)展史所不多見。“這充分說明,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,政府不僅可以有所作為,而且可以大有作為。通過政府的悉心服務(wù)、正確引導(dǎo)、積極調(diào)控,正是社會主義市場經(jīng)濟不同于自由市場經(jīng)濟的地方,正是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。”市領(lǐng)導(dǎo)如此總結(jié)。
“服務(wù),絕不僅僅是給企業(yè)提供資金支持,更關(guān)鍵在于,我們的服務(wù)是否具有創(chuàng)新性、針對性和時效性?”黃敏坦言,如果不下基層,不了解真實現(xiàn)狀,就不可能為企業(yè)提供真正有價值有效果的服務(wù)。因此,“我們要認(rèn)真總結(jié)去年的經(jīng)驗和做法,在為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)上下更大的決心,使上更大的勁兒,拿出更多的招數(shù),爭取更好的效果!
事實上,許多政府部門的早春行動已經(jīng)是這樣在做了:根據(jù)不同行業(yè)拿出不同的扶持措施,甚至“一廠一策”,針對企業(yè)的需求和不斷變化的形勢,創(chuàng)新方式,有針對性地提供服務(wù)。
“服務(wù)年”活動搞得怎么樣,要由企業(yè)說了算,以企業(yè)的滿意度為評判標(biāo)準(zhǔn)。我們應(yīng)該比以往更加關(guān)注:企業(yè)的發(fā)展是不是有一個寬松而適宜的環(huán)境?企業(yè)需要政府解決的問題能不能得到有效解決?各類企業(yè)的發(fā)展活力是不是激發(fā)出來?支柱產(chǎn)業(yè)的實力是不是得到加強?
“!迸c“機”并存!胺⻊(wù)年”還是向現(xiàn)代服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型的最佳契機。深圳市委黨校經(jīng)濟學(xué)研究部主任林祥教授認(rèn)為,對政府而言,如何再造服務(wù)流程,把服務(wù)的好經(jīng)驗、好做法制度化、常態(tài)化,如何把加強服務(wù)和深化改革、打造服務(wù)型政府緊密聯(lián)系起來,讓服務(wù)意識和服務(wù)能力內(nèi)化為政府制度和管理流程,是一個新的課題。
顯然,深圳各級黨委政府如何以更加貼心的服務(wù)與企業(yè)共度時艱,如何通過開展“服務(wù)年”活動來提升政府形象、加快向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型,需要弘揚勇于改革、勇于探索的創(chuàng)新精神。
滄海橫流,方顯英雄本色。
國際金融危機帶來的,不只是挑戰(zhàn),更蘊含著機遇。深圳做得到!