記者裴玥報道“預計未來幾個月加工貿易進出口將持續(xù)大幅回落。”商務部產業(yè)司司長張驥2日在接受商務部政府網在線訪談時作出判斷。
　　張驥指出，當前，由于外部需求萎縮、資金瓶頸制約、增支因素較多等諸多原因，一部分加工貿易企業(yè)經營成本上升，訂單大幅減少，盈利水平大幅下降，開始大面積停產、減產，部分企業(yè)特別是以加工貿易為主的臺港澳資企業(yè)面臨倒閉壓力。
　　海關統計顯示，2008年1至11月，加貿進出口8993億美元，比增9.8%，同比增速下降8.9個百分點；占外貿比重41.3%，占比降至1991年以來最低。尤其是11月當月加貿進、出口均現負增長，分別為-24.9%和-10.8%。
　　為落實國務院保持出口穩(wěn)定增長的要求，須進一步推動加工貿易轉型升級。張驥稱，首先應明確加工貿易轉型升級的內涵。加工貿易轉型升級主要是要向五個方向轉變：一是產品加工由低向高轉變，逐步改變以低級加工組裝為主的現狀，提高產品技術含量和附加值。二是產業(yè)鏈由短向長轉變，促進加工貿易配套體系向研發(fā)設計、生產制造、營銷服務產業(yè)鏈上下游延伸，增強國內企業(yè)配套能力。三是經營主體由單一向多元轉變，促進內外資企業(yè)共同發(fā)展，引導內資企業(yè)進入加工貿易產業(yè)鏈。四是區(qū)域由東向中西轉變，遵循客觀規(guī)律，引導加工貿易由東部向中西部和東部欠發(fā)達地區(qū)有序梯度轉移。五是增量由區(qū)外向區(qū)內轉變，完善海關特殊監(jiān)管區(qū)功能，引導增量入區(qū)，促進區(qū)內外加工貿易協調發(fā)展。
　　其次，必須明確促進加工貿易升級的指導原則，即“穩(wěn)定預期、完善政策、分類指導、提高質量、協調發(fā)展”。注重穩(wěn)定增長和優(yōu)化結構相結合、市場競爭和政策引導相結合、中央引導和發(fā)揮地方積極性相結合。強調遵循加工貿易發(fā)展的客觀規(guī)律，以企業(yè)為主體、以市場為導向、以效益為中心、以環(huán)保為原則，嚴格控制“兩高一資”，在保持加工貿易穩(wěn)定增長的基礎上，推進轉型升級。
　　為此，商務部將繼續(xù)完善促進加工貿易轉型升級方面的政策。一是從優(yōu)化產業(yè)結構、延長產業(yè)鏈、提高加工貿易企業(yè)水平、優(yōu)化區(qū)域布局、完善海關特殊監(jiān)管區(qū)等五個層面加以完善，建立長效機制。二是通過完善加工貿易商品分類管理、完善深加工結轉保稅管理、建立加貿企業(yè)準入和退出機制、引導新增企業(yè)入區(qū)發(fā)展等，鼓勵和引導企業(yè)提高加貿產品附加值、增強企業(yè)研發(fā)和自主創(chuàng)新能力、支持加貿企業(yè)開拓國內市場、引導內資企業(yè)發(fā)展加工貿易、建設加工貿易梯度轉移重點承接地等。