上海提出建設(shè)“國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心”的口號已有時年。然而回看這些年“四個中心”建設(shè)的影響和成效，似乎大家更多地把注意力放到了金融中心的建設(shè)上，金融中心成為了上海“四個中心”建設(shè)的寵兒，而憑籍中國“世界工廠”的制造業(yè)大國地位和上海港的天然地理優(yōu)勢，上海國際經(jīng)濟(jì)中心、國際航運(yùn)中心的建設(shè)也如火如荼、方興未艾。看來，獨(dú)獨(dú)被冷落了的就是上海的“國際貿(mào)易中心”建設(shè)了。 

　　但既然是四條腿走路，怎可跛了一條腿呢？其實，上海國際貿(mào)易中心的建設(shè)與上海國際經(jīng)濟(jì)中心、國際航運(yùn)中心和國際金融中心的建設(shè)是相輔相成、相得益彰，相互依存、相互促進(jìn)的。 

　　可以說，建設(shè)國際貿(mào)易中心是形成國際經(jīng)濟(jì)、金融、航運(yùn)中心的重要條件。上海國際貿(mào)易中心的建設(shè)應(yīng)該為上海國際經(jīng)濟(jì)、金融、航運(yùn)中心的建設(shè)創(chuàng)造條件和提供支持，以上海國際經(jīng)濟(jì)、金融和航運(yùn)中心的建設(shè)目標(biāo)為參照系。《國際貿(mào)易》2008年曾載文論述，國際航運(yùn)中心的建設(shè)必須以相當(dāng)規(guī)模的國際貿(mào)易為支撐，全球價值鏈的產(chǎn)業(yè)配置格局需要建立以航運(yùn)設(shè)施為主，航空設(shè)施、信息港設(shè)施為輔的立體式的貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施。國際金融中心需要為金融企業(yè)提供離岸服務(wù)或離岸服務(wù)外包來提高金融企業(yè)的運(yùn)行效率。沒有金融離岸服務(wù)和離岸服務(wù)外包的支撐，上海難于在全球金融分工條件下建成具有高效率的金融中心，我國國內(nèi)的金融主體不可能具備國際競爭力。國際經(jīng)濟(jì)中心的建設(shè)不僅依賴制造能力，更是依賴與制造有關(guān)的研發(fā)、設(shè)計服務(wù)和商業(yè)服務(wù)，而且上海先進(jìn)制造業(yè)的國際競爭能力的提升也有賴于這些服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。 

　　“四個中心”之間的關(guān)系正如韓正市長在2009年上海兩會期間曾表示的，“國際貿(mào)易中心的發(fā)展離不開金融中心的發(fā)展，離不開航運(yùn)中心的發(fā)展，離不開信息化的發(fā)展。貿(mào)易中心發(fā)展的一個重要的基礎(chǔ)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。通過這些年的努力，國際貿(mào)易中心在上海整個建設(shè)發(fā)展中間已有了一定的基礎(chǔ)，貿(mào)易中心的發(fā)展將進(jìn)一步促進(jìn)上海更好利用國際國內(nèi)兩個市場和兩種資源。”因此，對上海來說，建設(shè)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融和航運(yùn)中心就本質(zhì)而言具有“四位一體”的不可分割的相互關(guān)系。 

　　就上海而言，國際貿(mào)易中心建設(shè)是一項綜合性的任務(wù)，不僅關(guān)系到上海在全球城市競爭中的地位，而且關(guān)系到上海如何盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。近年來，上海第三產(chǎn)業(yè)的占比始終在50%左右，與目前紐約、倫敦、東京等國際大都市的70%左右的三產(chǎn)比重相比，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面有明顯的差距。這其中很重要的原因與上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展比較滯后，沒有形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)分工體系，服務(wù)業(yè)的國際化程度不高，服務(wù)貿(mào)易不發(fā)達(dá)相關(guān)聯(lián)的。誠如專家所言，“上海服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)分工體系仍然以大而全、小而全為主。一方面，大型服務(wù)企業(yè)沒有形成專業(yè)化的服務(wù)分工體系，沒有成為上海現(xiàn)代國際貿(mào)易中心的巨大市場，沒有為提升我國國家競爭力起到重要的作用，也沒有為中間服務(wù)貿(mào)易提供市場。另一方面，沒有形成大型的專業(yè)服務(wù)提供商。這使上海服務(wù)業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力弱，也無法形成國際競爭力”。 

　　雖然，上海在國際貿(mào)易中心的建設(shè)方面起步較晚，措施較弱，但近年來上海也逐漸注意到了這點(diǎn)，特別是2008年來，上海已從三方面開始推進(jìn)國際貿(mào)易中心建設(shè)的工作。一是深入研究“國際貿(mào)易中心”內(nèi)涵和外延，查找優(yōu)勢和差距，明確目標(biāo)和任務(wù)，大力推進(jìn)國際貿(mào)易中心建設(shè)。抓住首屆全國服務(wù)貿(mào)易大會在上海召開的契機(jī)，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易；貫徹落實國家加工貿(mào)易政策，控制“兩高一資”產(chǎn)品出口，推動加工貿(mào)易向高附加值、高科技方向發(fā)展，并促進(jìn)進(jìn)口管理工作從限制進(jìn)口向鼓勵進(jìn)口轉(zhuǎn)變；發(fā)展口岸和轉(zhuǎn)口貿(mào)易，提高轉(zhuǎn)口貿(mào)易在上海口岸貿(mào)易中的比重；繼續(xù)深化“大通關(guān)”工程，優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境。二是繼續(xù)加強(qiáng)綜合投資貿(mào)易環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)吸收外資與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，以總部經(jīng)濟(jì)快速集聚為抓手，促進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成。理順市區(qū)及開發(fā)區(qū)間的審批權(quán)限，重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、技術(shù)含量高、附加值高、資源節(jié)約型、符合可持續(xù)發(fā)展要求的項目；創(chuàng)新利用外資方式，著重引進(jìn)技術(shù)、質(zhì)量、營銷網(wǎng)絡(luò)和海外資源等；加快調(diào)整利用外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；加快完善相關(guān)政策，對節(jié)約能源資源方面科技創(chuàng)新的外商投資企業(yè)給予大力支持。三是加快“走出去”步伐，大力發(fā)展海外經(jīng)濟(jì)。建設(shè)一批知名的投資、貿(mào)易和工程品牌項目，抓好波羅的海明珠、伊朗電站等海外重點(diǎn)項目建設(shè)；狠抓人才培養(yǎng)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批熟悉國際運(yùn)作的專門經(jīng)理人才；抓緊梳理適合開展海外經(jīng)營的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，推動上汽、建工、電氣等企業(yè)在更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)合作。 

　　2008年12月，上海跨國采購中心基地、中環(huán)商務(wù)交通樞紐、贏華國際商務(wù)廣場和中科研發(fā)大廈四個項目開工，這些項目建成后將有力推進(jìn)上海國際貿(mào)易中心的建設(shè)，使上海在2020年成為與東京、香港、新加坡并駕齊驅(qū)的亞洲會展中心之一，為上海國際貿(mào)易中心的建成譜就了華麗的樂章。 

　　即便如此，我們?nèi)匀粦?yīng)該清醒地認(rèn)識到，上海在建設(shè)國際貿(mào)易中心的路途上還存在著不少需要克服的困難和障礙。 

　　雖然目前上海港的外貿(mào)吞吐量名列世界前茅，我國的國際貨物貿(mào)易在世界貿(mào)易中排名第二，但在商品交易與交易服務(wù)功能上還顯得很薄弱，形式單一，主要以集裝箱箱量運(yùn)輸和以口岸進(jìn)出口貿(mào)易量為主，與貿(mào)易相關(guān)的金融資本市場服務(wù)尚處于初級形態(tài)。與貨物貿(mào)易有關(guān)的產(chǎn)品研發(fā)、市場營銷、售后服務(wù)、貿(mào)易平臺等現(xiàn)代服務(wù)體系沒有及時跟上。 

　　上海作為貿(mào)易中心的輻射能力還比較弱。服務(wù)貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施落后，開放程度較低。目前上海的貿(mào)易載體主要還是低技術(shù)的勞動密集型最終產(chǎn)品和以加工貿(mào)易方式為主的中間產(chǎn)品為主，即使是服務(wù)貿(mào)易也主要是技術(shù)含量較低的初級服務(wù)內(nèi)容，因此難以形成對現(xiàn)代國際貿(mào)易中心的內(nèi)涵支撐。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用方面目前上海的服務(wù)業(yè)企業(yè)也存在許多不足。網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)程度不高，缺乏核心技術(shù)；國內(nèi)市場和國際市場之間缺乏網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)基本被國外跨國公司所掌控。 

　　那么，上海到底要建成一個什么樣的國際貿(mào)易中心呢？ 

　　傳統(tǒng)意義上的國際貿(mào)易中心是指國際化的零售批發(fā)交易中心、口岸貿(mào)易中心、物流配送中心等多項實體功能的綜合體。從貿(mào)易形態(tài)來說，主要以貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易為依托，以制造業(yè)、服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)，并輔以交通運(yùn)輸、電訊設(shè)施、金融保險、政策法規(guī)、人才等諸多要件的配合。 

　　隨著貿(mào)易方式的改變，國際貿(mào)易中心也從原來的以貿(mào)易集聚為特征的傳統(tǒng)國際貿(mào)易中心向以功能和網(wǎng)絡(luò)為特征的現(xiàn)代國際貿(mào)易中心轉(zhuǎn)變。其特點(diǎn)是以中間產(chǎn)品貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和離岸服務(wù)為主體，以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，在世界城市貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)體系中起到中樞功能的城市。 

　　因此，現(xiàn)代意義上的國際貿(mào)易中心的貿(mào)易形態(tài)已由原來的以最終產(chǎn)品貿(mào)易為主的貨物貿(mào)易向中間產(chǎn)品貿(mào)易、最終產(chǎn)品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易融合的形態(tài)發(fā)展，而且許多貨物貿(mào)易中也含有服務(wù)貿(mào)易的成分，如技術(shù)貿(mào)易、計算機(jī)和信息服務(wù)等。特別是隨著信息化時代的到來，服務(wù)貿(mào)易的比重不斷提高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要性越來越突出。 

　　隨著韓正市長在上海兩會期間對上海建設(shè)國際貿(mào)易中心城市表示出的充分關(guān)注，近來各方賢能對國際貿(mào)易中心的建成也是見仁見智，獻(xiàn)計獻(xiàn)策。其中的許多對策建議非常具有針對性和可行性，值得有關(guān)方面認(rèn)真吸收。 

　　首先，上海應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒當(dāng)今國際貿(mào)易中心城市紐約、東京、香港等的經(jīng)驗，全力推進(jìn)商品交易及其服務(wù)、資本市場建設(shè)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易服務(wù)營運(yùn)的發(fā)展。《文匯報》不久前曾載文認(rèn)為，上海國際貿(mào)易中心建設(shè)的突破口之一是要從系統(tǒng)的政策設(shè)計角度，加強(qiáng)對上海地方經(jīng)貿(mào)法規(guī)實施環(huán)境、商務(wù)交易信用履行環(huán)境、管理和服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新支持環(huán)境、國際商務(wù)復(fù)合人才開發(fā)成長培養(yǎng)環(huán)境的建設(shè)進(jìn)行專項研究，及時制定出臺完善措施。 

　　在學(xué)習(xí)借鑒國際經(jīng)驗方面，上海可以紐約為參照，鼓勵國內(nèi)外企業(yè)在上海設(shè)立國際服務(wù)運(yùn)營中心。美國的許多大公司都在紐約設(shè)立了各種服務(wù)公司，特別是各種金融服務(wù)公司和專業(yè)性服務(wù)公司，這些公司通過紐約這個國際化大都市形成了遍布全球的分支機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)體系。上海可以借浦東綜合配套改革為契機(jī)，努力完善各類軟硬件設(shè)施，為國內(nèi)外企業(yè)在上海設(shè)立國際服務(wù)運(yùn)營中心創(chuàng)造條件，把浦東打造成為高附加值貿(mào)易集聚區(qū)。 

　　上海要建成國際貿(mào)易中，其內(nèi)涵不只是要在數(shù)量指標(biāo)上與其他國際貿(mào)易中心相抗衡，更需要具備世界級城市的服務(wù)能力和服務(wù)水平。例如，為中國人所熟知的“鼠標(biāo)現(xiàn)象”，實際上就是說明了服務(wù)環(huán)節(jié)沒有掌控在自己手中所遭遇的尷尬。美國羅技公司W(wǎng)牌無線鼠標(biāo)的市場銷售價是每個40美元，其中有15美元?dú)w于分銷商和零售商，13美元給零部件供應(yīng)商，3美元給在中國蘇州的裝配廠，剩下8美元留給自己。羅技公司450名員工的薪水遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過蘇州裝配廠4000余名職工的薪水總和。 

　　其次，上海還應(yīng)該積極利用“世博會”的公共性和外部性機(jī)遇，通過會展業(yè)、博覽業(yè)等的發(fā)展，使上海成為全球采購商、供應(yīng)商和國內(nèi)外消費(fèi)者的首選地和消費(fèi)場所，實現(xiàn)資源信息與市場需求高密度、低成本、面對面的配置。以此帶動上海服務(wù)業(yè)發(fā)展，盡快完成向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，推進(jìn)國際貿(mào)易中心的建設(shè)。 

　　再次，上海也要利用好長三角兄弟省份江蘇和浙江兩大重要腹地，積極推進(jìn)長三角貿(mào)易一體化發(fā)展。比如，從目前來看，江蘇和浙江可在以下方面為上海建成國際貿(mào)易中提供便利：一是陸地運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。隨著跨江大橋、京滬高速鐵路等的建成蘇浙滬三地的陸地交通運(yùn)輸條件有了大幅度改善，原本一些交通處于劣勢的城市，如浙江的寧波、江蘇的蘇北各城市都開始具備了擔(dān)當(dāng)上海陸地運(yùn)輸腹地的重任，使上海的貨物貿(mào)易在長三角形成發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)體系。二是港口群的分工協(xié)作。江蘇擁有眾多的長江沿岸港口城市、江浙擁有連云港、寧波和舟山等深水良港城市，的發(fā)展和利用也將會更有前景。江可利用兩省的優(yōu)良港口資源，可為上海港分流集裝箱業(yè)務(wù)的同時，重點(diǎn)搞好零擔(dān)貨物運(yùn)輸，吸引江浙滬地區(qū)零擔(dān)貨物從地理條件最適合的長三角城市出口，使蘇浙成為蘇浙滬乃至更深腹地零擔(dān)貨物進(jìn)出口的中心。 

　　回顧歷史，上海之所以能在20世紀(jì)20、30年代成為中國乃至亞太地區(qū)不容置疑的貿(mào)易中心，很大程度上有賴于其長期領(lǐng)先的批零貿(mào)易和航運(yùn)物流。所以，上海在推進(jìn)國際貿(mào)易中心建設(shè)的過程中，除了關(guān)注“四街四城”等主要零售業(yè)終端布局和物流系統(tǒng)建設(shè)外，還應(yīng)該加緊建設(shè)一些有規(guī)模、上檔次、大展銷、大流通的批發(fā)貿(mào)易基地，強(qiáng)化貿(mào)易服務(wù)能力。 

　　此外，上海推進(jìn)國際貿(mào)易中心建設(shè)還必須努力拓展對外開放的廣度和深度，優(yōu)化綜合投資貿(mào)易環(huán)境，積極發(fā)展海外經(jīng)濟(jì)，細(xì)化落實有關(guān)政策措施等等。